Форум ЦИФРАПРАВА: проблемы и перспективы экономики данных
Тренды цифровой экономики
Власти пытаются разными способами контролировать стремительное развитие технологий или хотя бы влиять на него. Для этого на законодательном уровне вырабатывают все новые и новые инициативы. Одна из таких идей — закон о сборах с бизнеса за использование зарубежного программного обеспечения. Выступавший на пленарном заседании форума исполнительный директор АРПП «Отечественный софт» Ренат Лашин подчеркнул, что он с коллегами считает подобный подход спорным, поскольку «это будет довольно обременительно для бизнеса». Гораздо важнее государству сосредоточиться на иных задачах в обсуждаемой сфере, полагает Карен Казарян, директор по аналитике АНО «Цифровая экономика». Среди них он выделил необходимость сформировать и принять стратегию долгосрочного планирования развития отрасли данных, которая как можно скорее должна стать конкурентной.
Данные — это новая нефть и топливо для цифровой экономики. Big Data и цифровой интеллект используют именно их для своей работы.
Сейчас мировое сообщество находится еще и в поисках эффективного безопасного регулирования искусственного интеллекта. Об этом говорил Андрей Незнамов, управляющий директор Центра регулирования ИИ Сбербанка. Он подчеркнул, что есть три подхода к регулированию ИИ: консервативный, гибридный и проинновационный. Например, в ЕС первый вариант с запретительным регулированием, а США и Китай выбрали наиболее взвешенный путь. По словам Незнамова, в России создан механизм мягкого регулирования.
При этом сложностей в работе с ИИ хватает. Среди основных проблем, которые перечислил Алексей Пелевин, CEO и основатель «ПравоТех»: нерелевантные массивы данных и запрет на работу с коммерческими данными. В целом Пелевин акцентировал внимание на том, что те же нейросети лишь улучшают рабочие инструменты, а не заменяют их. С его мнением согласился и Александр Журавлев, управляющий партнер ЭБР: «Пока ИИ не на том уровне, чтобы самостоятельно разрешать те же судебные споры, так что технологии на нынешнем этапе не могут полностью заменить труд человека».
Тем временем в России продолжает активно развиваться криптовалютный рынок, и он становится легальным. Летом власти разрешили майнинг крипты и определили основы эксперимента с ее использованием в международных расчетах. «В первую очередь мы рассматриваем криптовалюты как инструмент обхода санкций и точку высокотехнологичного экспорта. Сегодня Россия занимает второе место по майнингу, и я уверен: после того как появится регулирование этой сферы, мы выйдем на первое место, обогнав США», — говорил зампред думского комитета по информационной политике, информтехнологиям и связи Антон Горелкин.
Криптосообщество России действительно очень большое. 16% майнеров всего мира из нашей страны, а девять миллионов россиян используют криптовалюты.
Вместе с тем криптоотрасль ждет от государства еще многих решений, подчеркнул Рамис Абянов, партнер АНП «Зенит» Во-первых, нужно выработать понятные правила учета криптовалют и их налогообложения. Во-вторых, надо позволить проводить расчеты за совершение обменных операций с цифровыми валютами и разрешить их использовать в трансграничной торговле, считает эксперт.
Налоги и IT: новые правила
В этом году налоговая система пережила масштабные перемены, которые коснулись всех, в том числе и IT, говорит Игорь Грибков, руководитель налоговой практики ЭБР Наиболее сильно на IT-компании повлияют 5%-й налог на прибыль, прогрессивная шкала НДФЛ и новые правила УСН. Это, безусловно, увеличит внимание проверяющих органов, которые станут тщательнее изучать контрагентов компании, договоры с сотрудниками и основания для распределения дивидендов.
Особенно актуальной эта проблема становится в связи со скорой отменой моратория на проверки IT-компаний, добавляет Антон Борисичев, советник BIRCHLEGAL Налоговая обязательно придет к так называемым бумажным айтишникам, которые получили аккредитацию только ради налоговой экономии, мобилизационной брони и ипотечных льгот.
В первую очередь проверят профильную выручку, содержание договоров, штатное расписание и фактические бизнес-процессы, показывающие каждодневные задачи разработчиков и тестировщиков.
Доказать профильную выручку довольно легко: необходимо разделить сумму IT-доходов на все доходы компании, говорит Даниил Захаров, адвокат, руководитель налоговой практики «Клифф» Для получения льгот итоговое число должно быть больше 70%. Но иногда выделить профильные доходы бывает трудно, например когда работы включены в единый договор.
Вопрос выделения профильных доходов индивидуален. Устоявшейся практики по этому вопросу нет, но Минфин разрешает целиком засчитывать такие доходы в составе профильных.
При этом важно правильно отразить доходы, ведь налоговая изучит и это, дополняет Валерий Пущин, руководитель юридической службы 1С. Грамотный учет операций важен для получения льгот и поможет подтвердить принадлежность компании к IT-сфере.
Но льготы могут сыграть и против вас, уверена Альфия Ярулина, партнер АНП ЗЕНИТ Так произошло с нулевым НДС. Одна из актуальных проблем для майнеров сейчас — отказ от возмещения НДС при покупке оборудования. Это увеличивает нагрузку на компании и приводит к коллизиям при последующей продаже оборудования. Поэтому необходимо точнее определить налоговые правила для майнинга и другой связанной с ним деятельности, например покупки оборудования.
Бизнес на ИИ: особенности сопровождения проектов
Правовое регулирование искусственного интеллекта — важнейший элемент рынка. ИИ встречается во всех международных рейтингах благодаря стремительному развитию многих юридических аспектов, отметила исполнительный директор управления национального развития AI Сбербанка Эльвира Чаче. Она рассказала об актуализации концепции развития этого регулирования, обозначив в качестве предпосылок ландшафт регулирования, национальные стратегические задачи, систематизацию барьеров и международное сотрудничество.
Советник Birch Legal Владислав Елтовский, в свою очередь, поделился опытом на примере ЕС, США и Китая, применяющими два способа регулирования: единый — рискоориентированный подход (ЕС), сегментированный — фрагментарный подход (США и Китай). В первом случае компании сами оценивают соответствие, применение и требования закона, во втором происходит деление на общепринятый фреймворк и отдельные законы.
По мнению основателя и управляющего партнера Vinder Law Office Артема Абрамова, отечественное регулирование значительно превосходит «жесткие» законы ЕС и «однобокое» видение Китая, включая одновременно нормативно-правовой (НПА), нормативно-технический (ГОСТы) и этический (кодекс) контроль. При этом эксперт не поддержал позитивный настрой коллег в отношении распространения ИИ.
Мы все смотрели фильм «Терминатор», и все помним программу «Скайнет». ИИ способен за одну ночь произвести столько вычислений, что отрегулировать уже ничего не получится. Максимум — отключить компьютеры от сети.
В части использования технологий в бизнесе старший юрист практики правовой поддержки использования и коммерциализации ИС «Газпромнефть Экспертные Решения» Евгений Климко выделяет две проблемы: само использование (кому принадлежат права) и обучение ИИ. В качестве решения предлагается признать авторство за пользователем, пока иное не будет оспорено в суде (расширить ст. 1261 ГК), и развернуть практику свободного использования правомерно опубликованных произведений (дополнить ст. 1274 ГК).
Проблему авторства созданных с помощью ИИ объектов подняла и управляющий партнер фирмы «Ткач и партнеры» Екатерина Ткач. Спикер привела примеры кейсов, иллюстрирующих противоположное отношение к признанию прав на подобные произведения в России, США и Китае.
Сегодня и США, и Китай демонстрируют одно: мы меняем критерий творчества. То, что мои коллеги предлагают не трогать, я предлагаю трогать! Технологии нас опережают, критерии должны быть пересмотрены.
Партнер практики интеллектуальной собственности фирмы Comply Максим Али рассказал о защите таких нематериальных благ, как голос и изображение. Он указал, что основная проблема заключается в концепции этой защиты, базирующейся исключительно на получении согласия, которое, в свою очередь, можно легко отозвать.
IT — драйвер изменений в M&A
Рынок M&A в последние годы преобразился и драйвером этих изменений выступают IT-компании, уверена Екатерина Знаменская, партнер Kosenkov & Suvorov Они начали использовать сделки M&A иначе: как инструмент для снижения рисков, создания кластеров IT-продуктов и приобретения профессиональных команд, которые затем интегрируют в общую структуру.
Важность интеграции компаний подчеркивает и Давид Манушакян, руководитель практики корпоративного права «Авито». Он считает встраивание купленной компании в текущие задачи ключевым этапом M&A сделки. Для этого «Авито» создает неформальный комитет по интеграции, в который входят покупатель, M&A команда и бывшие владельцы компании.
Комитет по интеграции продумывает и реализует план объединения фирм и обеспечивает преемственность бизнес-процессов.
Непрерывность ведения бизнеса при сделке M&A может обеспечить перевод команды, рассказывает Максим Новиков, руководитель управления сопровождения сделок по M&A X5 Group. Это обязательное условие для заключения X5 Group сделок по покупке IT-компаний. Помимо этого, проверяются требования со стороны третьих лиц, права на программное обеспечение и товарные знаки.
Большое внимание уделяют изучению юридической чистоты приобретаемых сервисов, добавляет Иван Перерва, ведущий юрист управления сопровождения сделок M&A X5 Group. Необходимо определить круг разработчиков и оценить, как оформлены отношения с ними. Приобретаемый продукт можно описать и зафиксировать на диске — это также повысит вашу защищенность.
Андрей Чумаков, управляющий партнер LCH.LEGAL, рекомендует оценить и исторические риски, четко определить периметр приобретаемого бизнеса и подумать о заключении с продавцом фирмы договора о неконкуренции, если такой бизнес легко повторить.
Цифровые активы: как и зачем их регулировать
2024-й стал годом всплеска интереса к цифровым активам, рассказывает Дарья Носова, партнер, руководитель практики цифрового права и интеллектуальной собственности О2 Consulting Из-за геополитической ситуации рынок вновь обратил внимание на этот гибкий и творческий финансовый инструмент. На фоне живого интереса бизнеса все чаще звучат призывы к созданию понятных правил регулирования, легализующих применение цифровых активов и криптовалют.
Государство и бизнес заинтересованы в определении законодательной рамки, говорит Мария Телегина, член комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России. Вечная «серая зона» никому не интересна, и от нее стараются уйти, ведь она мешает обороту и развитию рынка. Например, сейчас расчет криптовалютами запрещен, отмечает Рамис Абянов, партнер АНП ЗЕНИТ, и любые трансграничные платежи с их использованием можно рассматривать как нарушение валютного законодательства.
Регулирование расчетов в крипте скоро протестируют в рамках специального правового режима, введенного в августе ФЗ от 08.08.2024 № 223-ФЗ, говорит Артем Калихов, генеральный директор «Веб3 Технологии». В случае успеха опыт тиражируют. Аналогичный процесс легализации пройдут и более гибкие цифровые финансовые активы (ЦФА), использование которых интересно и безопасно для бизнеса.
ЦФА может выпустить любая компания или предприниматель, продолжает Алексей Петров, старший юрист КА «Регионсервис» Кроме этого, активы привязывают к любым денежным требованиям. Именно этим обусловлен интерес к ЦФА со стороны самого разного бизнеса.
О легализации более широкой категории цифровых прав — децентрализованных финансах — рассказала Елена Ключарева, старший юрист ККМП Сейчас у государства есть два варианта их законодательного регулирования: использовать существующие нормы о ценных бумагах или создавать новые законы, учитывающие особенности и гибкость «цифры». Правильный подход находится где-то между, уверена Ключарева, но какой путь выберет законодатель — мы вскоре увидим.
Легальное использование децентрализованных финансов даст бизнесу и государству множество преимуществ, отмечает Дмитрий Гладков, руководитель практики цифровых активов Orion Такие активы прозрачны, их можно «подкрашивать», устанавливать настройки и отслеживать.
Исчезнет сама возможность коррупции, будет видно, кто их использовал, кто заплатил с них налоги. Предела фантазии в использовании децентрализованных финансов нет.
Регулирование контента в цифре
Модератор сессии и руководитель юридического департамента компании Paramount Юлия Сычева напомнила о важности регулирования развлекательного контента в цифре.
Те новости, которые далекие от юриспруденции люди обсуждают на кухне, для нас работа.
Модератор уточнила, что сегодня, несмотря на отдельные законопроекты, ИИ все-таки не урегулирован и это надо как-то менять. Руководитель юридического департамента KION Александра Хромова поддержала коллегу в части недостаточной ясности регулятора, рассказав о «вынужденном» саморегулировании контента цифровой платформы.
Хоть мы и развлекательная платформа, на нас лежит огромная социальная ответственность перед людьми, которые к нам приходят.
При публикации продукта встречаются два вида контента: original и готовый, объясняет спикер. Первый подразумевает участие юриста на всех стадиях процесса — от консультации при выборе материала до монтажа. Второй ограничивается обучением закупающих контент специалистов и, в отдельных случаях, экспертной оценкой.
О необходимой составляющей любого аудиовизуального сервиса — рекомендательных алгоритмах — рассказала руководитель юридического департамента «Окко» Людмила Мардер. Система самостоятельно анализирует поведение, историю просмотра, данные о подписке и частоте пользования платформой. Результат — персонализация контента. Эксперимент с отключением алгоритмов показал ухудшение показателей смотрения до 40%, отмечает спикер.
Цифровые платформы: сквозь право к звездам
Управляющий партнер фирмы Kosenkov&Suvorov Денис Косенков, выступивший в роли модератора, напомнил о значимости цифровых платформ на современном рынке.
Если взять парусную яхту, есть парус «Геннакер», он самый большой, самый сложный в управлении, и именно он тащит яхту. Так и цифровые платформы — главные драйверы цифровой экономики сегодня.
Первым о регулировании электронной коммерции высказался директор по стратегическому развитию Wildberries и Russ Алексей Минаев. По его словам, регуляторы давно должны были обратить внимание на столь масштабно развивающуюся отрасль. Ситуация, при которой малый бизнес может предоставить доступ к своим товарам буквально всем людям, была невообразима еще несколько лет назад. Но эксперт опасается, что в этом случае регулирование подразумевает не развитие, а простое закручивание гаек, причин для которого нет.
С этим согласился и управляющий партнер IRS Advisory Group и руководитель рабочей группы федерального проекта «Нормативное регулирование цифровой среды» Руслан Ибрагимов, определив основную проблему проекта о платформенной экономике как необоснованное намерение отрегулировать деятельность всех цифровых платформ вместо отведенных ему маркетплейсов.
Директор по правовым вопросам «Яндекс Go» Елизавета Турбина также назвала текущую версию законопроекта «откровенно вредной». «Почему? Потому что она «хайпажорская» — в ней просто нет смысла», — заявила она.
В свою очередь, президент Ассоциации РАТЭК Александр Онищук выступил за законодательное регулирование. Как отметил спикер, специальный отраслевой контроль может решить сразу несколько вопросов: налоги, защита продавца и покупателя, предоставление безопасной и качественной услуги. При этом, уточняет он, все должно происходить «в рамках разумного»: «Никто не будет заставлять Ozon или Wildberries чинить испорченный чайник».
В завершение руководитель отдела правовой поддержки коммерции, маркетинга и проектной деятельности Lamoda Инна Юбицкая затронула еще одну насущную тему: признание слабой стороны в споре (площадка или продавец). С одной стороны, маркетплейс — профессиональный участник рынка, он определяет правила игры и, соответственно, влияет на тренды, а продавец только «подчиняется установкам». С другой стороны, продавец — формальный регулятор, а маркетплейс просто поддается «регуляторному давлению», уточняет эксперт.
Круглый стол: IP в цифровом бизнесе
К обсуждению двух блоков сессии — о программном обеспечении и уже затронутой платформенной экономике — подвел партнер фирмы Kosenkov&Suvorov Константин Суворов.
Руководитель департамента по интеллектуальной собственности и договорной работе компании T2 Елена Кораблева рассказала о главной проблеме российских операторов сотовой связи в 2022–2023 годах — об ограничении использования зарубежных программ (внешних и внутренних).
Это видели все: ключевые игроки рынка просто встали и ушли, сказав напоследок много нежных слов.
Но, уточняет спикер, «не все потеряно». Во-первых, существует и российский софт, реализующий функции ПО иностранных вендоров, во-вторых, был предоставлен некий «переходный период», позволивший внедрить отечественную альтернативу. А в-третьих, сохранились варианты обхода ограничений.
Своим взглядом на якобы «безопасную альтернативу» вендорского ПО — программы с открытым исходным кодом (open source) — поделилась член комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России Ирина Абдеева. Эксперт пояснила, что изначально этот вид ПО подразумевает открытый код, пользоваться которым могут все. При этом сегодня ограничительные риски все-таки проявились. Спикер поделилась несколькими советами о работе с программами. Так, нужно:
определяться, считается ли сам проект совместной разработкой или просто способом дистрибуции;развивать собственные компетенции для возможности поддержки и сопровождения;учитывать риски смены лицензии на платную или отзыв лицензии для своей бизнес-модели.Руководитель группы по товарным знакам «Газпром нефти» Вадим Нюняев отошел от темы ПО, сконцентрировавшись на информационных посредниках в сфере IP: софте, копирайте, смежных правах. Спикер подчеркнул, что есть проблема поиска баланса интересов сторон. Среди потребностей правообладателя выделяется простота и скорость, посредника — доверие и безрисковость, пользователя — понятность и возмещение вреда. В качестве решения проблемы эксперт предлагает персонификацию обращений и ответственность за удаление контента.
Также среди путей оздоровления и повышения общей эффективности регулирования фигурируют:
повышение правовых гарантий для случаев ложных обращений об удалении контента; снятие неопределенного статуса регистратора за счет прямого упоминания информационных агентов в законодательстве.Персональные данные и IT: поиск баланса
Законодательство о персональных данных в России бессистемно, убежден Михаил Якушев, старший советник Kesarev Это снижает его эффективность и усложняет применение в самых разных сферах.
Беда в том, что законы принимаются «на ходу» и без согласований. В результате у нас нет единых терминов, а различные правовые категории появляются так же внезапно, как и исчезают.
Законодательство о персональных данных тормозит в развитии и искусственный интеллект, уверен Вадим Перевалов, заместитель директора юридического департамента «Холдинг Т1». Для обучения модели ИИ нужно обработать миллион данных, а установленные законом ограничения не дают этого сделать. При этом в законе есть возможность собирать персданные без разрешения для исследований, но пока обучение ИИ не признают таковым. Решить эту проблему могло бы разъяснение регулятора, считает Перевалов.
К тому же это дало бы импульс развитию технологий, но только при условии обезличивания персданных, что сделать невозможно, говорит Ирина Левова, директор по стратегическим проектам Ассоциации больших данных. То, что законодатель в законе «О персональных данных» вел такую категорию, — логический парадокс. При объединении якобы обезличенных данных все равно получится выйти на личность конкретного лица. Это повышает риски утечки данных и требует пересмотра.
Такое мнение разделяет и Артем Дмитриев, управляющий партнер Comply Законодательство и практика не дают однозначного ответа на многие актуальные вопросы.
Наиболее критичный вопрос в охране персональных данных сегодня — определение момента перехода данных из персональных в неперсональные.
Тем более что от утечки данных и так не застрахован никто, добавляет Мария Пономарева, старший юрист Comply Она рассказала о том, как снизить риск штрафа за это. Важно доказать регулятору, что вы, во-первых, экстренно отреагировали на инцидент утечки (сменили пароли, написали заявление о преступлении), а во-вторых, в целом всегда соблюдали рутинные требования к безопасности.
Особенно сложным с правовой точки зрения вопросом является доступ к большим медицинским данным для их вторичного использования, говорит Карина Колобова, старший юрист VERBA LEGAL. Такие данные особо чувствительны, к их обработке и защите предъявляются более строгие требования. Потенциально мединформация имеет большую ценность для фармкомпаний и развития искусственного интеллекта, в том числе в силу централизованно накопленного в государственных информационных системах большого массива данных для анализа. Наиболее оптимальным вариантом для разработки нормативных подходов к работе с большими медицинскими данными Колобова считает установление экспериментального правового режима.
Вне зависимости от категории персональных данных, важно понять, что работа с приватностью — это абсолютно управленческий вопрос, объясняет Марина Юфа, руководитель практики защиты данных «Авито». Эта задача требует такого же вовлечения, как и любая другая. Важно рассказывать людям о важности охраны персональных данных, вести работу для снижения рисков и слышать пожелания самих субъектов персданных.
LegalTech в работе юриста
По статистике, семь из десяти инхаус-юристов сталкиваются с выгоранием, говорит Кирилл Кондратенко, заместитель генерального директора ПравоТех. Большинство из них винят в этом рутинную и монотонную работу, результат которой трудно измерить. Изменить это поможет интеграция в работу юриста сервисов LegalTech, считает Кондратенко.
Конкретный выбор решения зависит от потребностей юриста, добавляет Кирилл Коршунов, руководитель судебного направления «Т-банка». Это может быть и платформа для составления договоров, и умный помощник, и сервисы проверки контрагента. Главное, что все они нацелены на минимизацию влияния человеческого фактора и помогают снизить число ошибок.
При этом использование подобных инструментов впервые лишь усложняет работу юриста, делится воспоминаниями Людмила Харитонова, сооснователь LegalTech-платформы Noroots, управляющий партнер ЮП «Зарцын и партнеры» И только после изучения системы и включения ее в работу у юриста освобождается то самое драгоценное время, которое он тратит на важные стратегические задачи. Интеграция системы принесет и много других полезных бонусов.
Систематизация работы — побочный эффект от внедрения LegalTech-решений. Прежде чем начать пользоваться ими, юрист вынужден пересмотреть всю свою работу и оценить все процессы, которые он выполняет.
ИИ, безусловно, помогает в работе юриста, уверен Дамир Низамов, старший партнер АНП ЗЕНИТ. Один из самых важных ИИ-инструментов в каждодневной работе — нейросети. Но чтобы они работали правильно, важно грамотно составить запрос (промт). Он должен быть кратким, четким и содержать достаточный контекст, говорит Низамов.
Важно давать нейросети обратную связь, добавляет Анна Крыжановская, руководитель поддержки договорной работы «Авито». Она советует разговаривать с нейросетью как со стажером, обучать ее на своих внутренних документах (если есть возможность) и обязательно говорить ей, как она справилась с задачей и чего не хватило для идеального результата.
Новое время потребует новых юристов, убежден Роман Янковский, академический директор образовательной платформы Moscow Digital School. И навык работы с ИИ станет одним из ключевых для юриста. Важно учиться работе с нейросетями и LegalTech-решениями, ведь за этим, несомненно, будущее.