Комиссия правительства по законопроектной деятельности одобрила для рассмотрения на заседании кабмина законопроект о присоединении к Конвенции УНИДРУА, регулирующей факторинговые банковские операции, сообщает правительственная пресс-служба.
Законопроект "О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА по международным факторинговым операциям" разработан МИД и Минфином России с целью поддержки доступа на рынки зарубежных стран и экспорта.
Как отмечает кабмин, факторинг избавляет предприятия от проблем, связанных с кассовыми разрывами и нехваткой финансирования, страхует от рисков неплатежей за поставленную продукцию и освобождает предприятия от исполнения функций по управлению портфелем товарных кредитов.
В настоящее время многие российские профильные компании и банки проявляют активный интерес к международному факторингу. В 2013 году совокупный оборот российского факторинга, согласно оценке Ассоциации факторинговых компаний, составил 2 трлн рублей.
Однако в российском законодательстве отсутствуют специальные нормы о договоре факторинга, а для регулирования этих правоотношений используются общие нормы обязательственного права. Среди них положения главы 43 Гражданского кодекса РФ, которые не отражают все особенности отношений, возникающих при использовании договоров факторинга.
Кроме того, в настоящее время услуги по международному факторингу российским потребителям факторинговыми компаниями фактически не предоставляются в связи с ограничениями валютного законодательством РФ, согласно которому операции между факторинговыми компаниями и их клиентами резидентами-экспортерами не отнесены к разрешенным валютным операциям.
Таким образом, присоединение к Конвенции УНИДРУА по международным факторинговым операциям от 28 мая 1988 года обусловлено необходимостью приведения в соответствие законодательства РФ с международными стандартами в области факторинга.
Так, Конвенция регулирует отношения, возникающие при использовании договоров факторинга и уступки права требования, предусматривает права и обязанности сторон в отношениях по договору факторинга. Конвенцию подписали 16 стран по всему миру и 7 из них, в числе которых Франция, Германия, Венгрия и другие, ратифицировали.
При присоединение РФ к Конвенции будут внесены изменения в ГК РФ и Федеральный закон №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", а также в статью 15.25 КоАП РФ.
По мнению правительственной комиссии, присоединение России к Конвенции УНИДРУА окажет положительное влияние на поддержку малого и среднего бизнеса и создаст реальные условия для повышения конкурентоспособности российских банков.
