Процедура прекращения отставки судьи Ирины Котовой началась еще на Украине, а завершилась уже в России. Котова продолжала получать пожизненное содержание как судья в отставке, воспользовавшись процедурной неразберихой, пока ее дело не попало в судебный департамент, а затем и ККС Республики Крым.
Уголовное дело судьи
В 2007 году прокуратура Крыма возбудила уголовное дело в отношении судьи Джанкойского городского суда Ирины Котовой. По мнению следствия своими незаконными решениями, внеся заведомо ложные сведения в протоколы судебных заседаний, судья помогла мошенникам лишить права собственности на квартиру одинокого пенсионера и несовершеннолетнюю девочку-сироту. В 2008 году судья ушла в отставку, а в 2011 году Апелляционный суд Херсона признал ее виновной по ч. 2 ст. 366 (служебный подлог), ч. 2 ст. 364 (злоупотребление служебным положением), ч. 1 и 2 ст. 375 (вынесение судьей заведомо неправосудного решения) УК Украины, повлекшие тяжкие последствия, приговорив к 5 годам лишения свободы условно с испытательным двухлетним сроком.
Лишение статуса
Однако власти не успели лишить Котову судейских привилегий продолжала получать ежемесячное пожизненное содержание как судья в отставке через пенсионный фонд Украины. После его ликвидации в 2014 году на территории Крыма все дела перешли в новый пенсионный фонд республики Крым. Этот орган продолжал выплачивать Котовой пожизненное содержание как судье в отставке в размере 125 000 руб. в месяц. В июне 2015 года в Крыму пенсионные дела судей в отставке в соответствии с законодательством были переданы в судебный департамент Республики Крым, тогда-то и обнаружилось, что в отношении Котовой имеется приговор по уголовному делу.
Вопрос о прекращении отставки судьи Котовой и лишении ее привилегий стал рассматриваться Квалификационной коллегией судей Республики Крым после обращения из судебного департамента. В итоге решением от 25 сентября 2015 года ККС Республики Крым отставка Котовой была прекращена. Она обжаловала решение ККС в Верховный Суд.
Жалобу оставить без удовлетворения
Судья ВС Юрий Иваненко 25 февраля 2016 года рассмотрел это дело. Истец и представитель заинтересованного лица – управления судебного департамента в республике Крым на судебное заседание не явились. В зале суда присутствовала представитель ККС республики – Ирина Ищенко.
В ходе рассмотрения дела установили, что на официальном сайте Высшей квалификационной комиссии судей Украины опубликовано решение о прекращении отставки судьи Котовой за совершение умышленного преступления, датированное 18 ноября 2013 года. В качестве доказательства приложен скриншот страницы из интернета. Как утверждала сама Котова, она ничего не знает о решении ВККС Украины, в ее пенсионном деле никаких документов (кроме копии приговора суда) об этом факте тоже не имелось. Именно по этой причине с 18 марта 2014 года по 31 декабря 2014 года она являлась получателем ежемесячного пожизненного денежного содержания, назначенного в соответствии с законодательством, действовавшем в республике Крым на 21 февраля 2014 года.
Котова считает, что подпадает под действие № 139-ФЗ от 8 июня 2015 года "О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан", что дает ей право на получение пожизненного денежного содержания судьи в отставке.
Ищенко отметила: "С доводами из жалобы Котовой о том, что ККС отнеслась к ней равнодушно и ухудшила ее социальное положение, мы не согласны. На основании имеющейся у нас информации, полномочия Котовой как судьи на территории Украины тоже прекращены, но в соответствии с Законом Украины "О судоустройстве и статусе судей" происходит более длительная процедура лишения статуса. Эта процедура начата и в Украине. Есть решение ВККС Украины о лишении полномочий Котовой, дальше они направляют решение в Высшую раду юстиции, а оттуда – в Верховную раду Украины. Отмечу, что законы о статусе судей в Украине и Крыму тождественны по данным вопросам. За то нарушение, что она допустила, предусмотрена утрата судейского статуса – гарантий независимости, неприкосновенности и права на пожизненное денежное обеспечение. Как пенсионер она может получать пенсию, но право на судейское денежное содержание и все соответствующие льготы она утратила".
– Рассматривая вопрос Котовой, как ККС квалифицировала ее статус? – поинтересовался Иваненко.
– Как судья в отставке РФ, она была приравнена к этой категории, – ответила Ищенко.
– А является ли она судьей РФ в отставке? Иной статус ККС могла бы определить Котовой? – уточнил судья.
– ККС посчитала, что да. Ее судейский стаж на территории Украины был засчитан, и она была приравнена к судье РФ. Другой статус не мог быть определен, она уже получала в течение года пожизненное содержание как судья РФ в отставке, – добавила Ищенко.
Выяснилось, что от Котовой 24 февраля в ВС поступили дополнительные пояснения. Этими пояснениями Котова еще раз подтверждает отсутствие у нее информации о решении ВККС Украины, кроме того, она указывает, что не была судьей РФ, поэтому ККС не имела права прекратить ее отставку. Но считает допустимым получать денежное содержание от РФ.
В прениях представитель ККС Республики Крым подчеркнула, что своим решением они никак не нарушили социальные и иные права Котовой.
Судья Иваненко своим решением постановил отказать Котовой в удовлетворении ее жалобы.
