Законопроект вносит соответствующие изменения в п. 1 ст. 224 Налогового кодекса и вводит прогрессивную шкалу налогообложения по доходам граждан, превысивших с начала года 24 млн руб. Для них будет установлена ставка НДФЛ в размере 18%. Те, кто заработал меньше, могут не беспокоиться – для них размер налога останется прежним (13%).
Авторы поправок отмечают, что концепция закона по применению повышенной ставки к большим доходам соответствует опыту практически всех развитых стран. Они приводят в пример европейские страны, где доходы, превышающие определенный уровень, облагаются значительно более высоким налогом.
Законопроект учитывает опасения Минфина и Федеральной налоговой службы относительно того, что прогрессивная шкала НДФЛ усложнит собираемость налогов.
Фактически под действие законопроекта попадает небольшая группа налогоплательщиков в количестве чуть более 20 000 человек, по данным 2015 года. Но сумма их доходов весьма значительна и превышает 4 трлн руб. Введение повышенной ставки для этой категории налогоплательщиков приведет к росту поступления налогов на 200 млрд руб.
Целью законопроекта депутаты называют "плавное сокращение чрезмерного разрыва доходов между наиболее богатыми и бедными слоями населения".
В январе СМИ узнали, что возможность введения прогрессивной шкалы НДФЛ обсуждают в правительстве и администрации президента. Сообщалось, что ставку налога предлагается повысить до 15% для граждан с годовыми зарплатами в 7–10 млн руб. (подробнее – в материале "СМИ: правительство может повысить НДФЛ для граждан с высокими зарплатами").
Ознакомиться с текстом законопроекта № 384276-7 "О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации в части введения прогрессивной шкалы налога на доходы физических лиц" можно здесь.