Главное
«Ведомости» сообщают, что Минфин объяснил, как компаниям пересмотреть цены госконтрактов из-за повышения НДС. С 1 января 2019 года налог вырастет с 18 до 20%. Начальная цена должна оставаться неизменной, потому что исполнителю при ее определении надлежит учитывать все факторы, включая инфляционные и налоговые риски, указывает в своем письме финансовое ведомство. Однако есть исключение – если по новым, не зависящим от сторон обстоятельствам заказ невозможно исполнить. Эта оговорка касается контрактов, которые заключены более чем на три года (поставки для федеральных или региональных нужд) или более чем на год (для муниципальных нужд), а стоимость контракта выше 10 млрд, 1 млрд и 500 млн руб. соответственно, в том числе если она достигла этих пределов из-за повышения ставки. Доказать невозможность исполнения контракта трудно, а пояснения лучше было давать в самом законе, иначе казначейство не оплатит увеличение цены, считают эксперты.
В России появится единая автоматизированная система страхования жилых помещений – АИС «Жилье», пишет «Коммерсант» («Страховщики пройдутся по адресам»). Проект соответствующего постановления правительства разработала Российская национальная перестраховочная компания (РНПК). Ей, согласно закону о страховании жилья от ЧС, передается в перестрахование 95% обязательств страховщиков по риску гибели и 60% – по риску повреждения жилого помещения. Создание АИС «Жилье» предусмотрено тем же законом, его оператором станет Всероссийский союз страховщиков (ВСС). С 4 августа 2019 года участниками базы станут федеральные и региональные органы власти, Банк России, страховщики и РНПК. ВСС будет вносить в базу данные о программах страхования, вести реестр договоров, реестр обращений граждан о возмещении ущерба, строить карту рисков ЧС с наложением совокупной ответственности страховщиков и копить сведения о страхователях. Чиновники смогут получать из базы сведения о наличии договора страхования и страховщике, оформившем полис. Также базой смогут воспользоваться граждане. Планируется, что АИС «Жилье» станет началом ранее объявленного проекта национального риск-офиса по управлению социальными и экономическими рисками.
Суды
Тверской районный суд Москвы заочно арестовал бывшего гендиректора «Столичной трастовой компании «Союз», члена совета директоров Фондсервисбанка Эдуарда Чеснова, пишет «Коммерсант». Экс-управленец объявлен в розыск. Ему вменяются участие в организованном преступном сообществе (ст. 210 УК) и мошенничество (ст. 159 УК). По версии следствия, будучи доверенным лицом бывшего владельца Фондсервисбанка Александра Воловника, Чеснов руководил обособленной группой специалистов, управлявших выведенными из кредитной организации активами. В частности, с мая 2013 года по февраль 2015 года он якобы нашел 31 фирму-однодневку, с которыми было заключено 216 кредитных договоров на 6,7 млрд руб. Также он посодействовал заключению фиктивного контракта на 800 млн руб. с брокером – ООО «Управляющая компания ФИНСО», утверждает следствие. Фондсервисбанк более 10 лет являлся опорным банком «Роскосмоса».
Нормотворчество
На российских дорогах могут появиться знаки, автоматически определяющие оптимальный скоростной режим исходя из текущих дорожных условий, сообщают «Известия». Соответствующий ГОСТ как часть интеллектуальной транспортной системы разрабатывает Российский дорожный научно-исследовательский институт Минтранса. Новые знаки планируется размещать на автомагистралях и скоростных дорогах. Они будут отображать рекомендуемую скорость движения с учетом погодных условий и видимости. По мнению экспертов, новые знаки окажутся в 5–10 раз дороже обычных, однако поспособствуют снижению уровня смертности на дорогах.
«Коммерсант» напоминает, что с 1 сентября 2018 года в силу вступили поправки к Гражданскому кодексу, которые позволяют гражданам создавать наследственные фонды для управления имуществом после смерти. Эксперты поясняют: такая необходимость может возникнуть в случаях наследования бизнеса незрелыми наследниками или недоверия к ним. Доход от управления имуществом, переданным в наследственный фонд, выплачивается в пользу лица, указанного учредителем. Если фонд учрежден на конкретный срок, то по его окончании имущество передается выгодоприобретателю. Юристы отмечают, что поправки приближают российское законодательство к западному, однако высказывают ряд претензий: в частности, нельзя конкретно определить категорию лиц, которые могут либо будут управлять фондом.
Подсчитаны минимальные затраты на внедрение банковской биометрии в России, пишет «Коммерсант». Кредитной организации нужно собрать данные у клиента, обеспечить их безопасность и отправить в Единую биометрическую систему (ЕБС). Минимальные затраты на подключение банка с одним отделением – около 4 млн руб., каждое новое отделение требует еще 130 000 руб. К концу 2019 года сбор биометрии должен быть обеспечен во всех отделениях всех банков. Всего в России 476 кредитных организаций. Некоторые из них работают только с корпоративными клиентами; таких Национальный совет финансового рынка предлагает освободить от упомянутой обязанности.
«Коммерсант» пишет, что федеральные операторы связи придумали, как частично окупить затраты на исполнение «закона Яровой». Они намерены предоставлять избытки своих мощностей для хранения данных на аутсорсинг региональным игрокам. Профильное законодательство допускает подобную практику по согласованию с ФСБ. По данным «Коммерсанта», эту возможность рассматривают «Мегафон», МТС и «Ростелеком». Однако технология реализации требований «закона Яровой» до сих пор остается неясной, параметры аутсорсинга – неопределенными, а региональные операторы опасаются завышенных расценок.
В 2019 году тарифы на коммунальные услуги могут вырасти дважды, пишет «Независимая газета». Причиной этому станут убытки ресурсоснабжающих организаций от повышения НДС. Минэкономразвития предлагает поднимать тарифы в два этапа – с 1 января на 1,7%, а с 1 июля – таким образом, чтобы те оставались «в ранее принятых пределах, не превышающих целевую инфляцию» (таргет Центробанка – 4%). Минфин поддержал эту инициативу. Федеральная антимонопольная служба – против: её руководитель Игорь Артемьев заявил, что две трети российских регионов и так уже имеют тариф выше экономической обоснованности.
«Известия» перечисляют нововведения в области дорожного законодательства, которые вступают в силу этой осенью. Например, ОСАГО подорожает, а за отсутствие автогражданки планируется штрафовать автоматически – при помощи камер фото- и видеофиксации. Штрафы за отсутствие знака «Шипы», наоборот, отменят. Активируется ГОСТ, который регулирует эксплуатационное состояние дорог – в том числе работы над средствами организации движения: пешеходных переходов, светофоров, разметки и так далее. Кроме того, изменится цветовая раскраска некоторых обозначений – в частности, синими должны стать линии границ полос в пределах перекрестков, а желтый цвет будут использовать для сплошных и прерывистых линий.
Правительство одобрило законопроект Минстроя об изменениях в порядке перевода помещений в многоквартирном доме из жилых в нежилые, пишет «Российская газета». Для этого потребуется протокол общего собрания собственников, который должен содержать решение о согласии на такой перевод, а также письменные согласия собственников всех смежных помещений. Собрание потребует присутствия большинства собственников помещений, расположенных в подъезде, где находится переводимое.
Другое
«Ведомости» рассказывают, что Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) подготовил предварительный список рабочей группы, которая займется отбором и оценкой инвестпроектов для крупного бизнеса. Ее председателями станут первый вице-премьер, министр финансов Антон Силуанов и президент РСПП Александр Шохин. В состав группы войдут 29 человек. Среди них – представители 11 компаний из списка помощника президента Андрея Белоусова (без СУЭК, ММК и «Уралкалия»). Также в группе могут быть представлены ТМК, Polymetal, «Уралхим», некоторые госкомпании (РЖД, «Россети», «Ростелеком»), госорганы (Минтранс, Минэнерго, Минпромторг, Федеральная антимонопольная служба, Минприроды, Минкомсвязь, Минфин, аппарат правительства) и сам РСПП. Список предварительный, пока не согласован, предупреждают источники. Участие в группе – возможность лично участвовать в распределении проектов. Тем, кто в нее не войдет, проекты достанутся по остаточному принципу, полагает эксперт. Первое заседание группы может состояться до Восточного экономического форума (11 сентября 2018 года).
Государственные бюджетные учреждения (ГБУ) для кадастровой оценки, которые должны заменить частных оценщиков к 2020 году, не готовы к этому, пишут «Ведомости». К такому выводу пришла рабочая группа Госдумы, оценившая региональные опросы о работе ГБУ в 50 субъектах РФ. 78% ГБУ не наладили взаимодействие с органами исполнительной власти, у которых они должны брать информацию. В 83% регионов не созданы государственные информационные системы. Проверка, нарушены ли правила землепользования, не закончена в 94% регионов. Качество данных об объектах недвижимости, отраженных в ЕГРН, не проанализировано в 64% регионов. Кроме того, ГБУ испытывают дефицит кадров: в среднем на одного профильного оценщика приходится до 500 000 объектов. Пока что регионы не утвердили ни одной кадастровой оценки от ГБУ, говорит эксперт: первые результаты будут в ноябре – декабре.
Коллекторское агентство «Секвойя кредит консолидейшн» исключено из профильной саморегулируемой организации (СРО), сообщает «Коммерсант». Причина – неуплата членских взносов. Агентство фактически свернуло свою деятельность, комментируют источники. Эксперты считают, что в связи с финансовыми сложностями бенефициара «Секвойи» Евгения Бернштама рассчитывать на восстановление работы компании вряд ли стоит.
«Коммерсант» рассказывает, что жительница Кемерова Анна Лазаревич обратилась к председателю Следственного комитета (СКР) Александру Бастрыкину с просьбой забрать в центральный аппарат СКР дело об исчезновении ее брата Евгения Лазаревича. Бывший конкурсный управляющий шахты «Коксовая-2» пропал в декабре 2016 года. По факту исчезновения расследуется дело об убийстве, но обвиняемых до сих пор нет. Сестра полагает, что Лазаревич стал жертвой попытки захвата шахты, к которой могли быть причастны некоторые из обвиняемых по делу о попытке рейдерского захвата АО «Разрез «Инской». Его фигурантами являются два бывших вице-губернатора Кемеровской области, местный угольный олигарх, а также экс-руководитель областного управления СКР Сергей Калинкин. Лазаревичу угрожали и даже пытались привлечь к уголовной ответственности, требуя покинуть должность. Сам он был уверен, что за этими действиями стоит Калинкин.