Главное
В Хабаровском крае и Владимирской области прошли вторые туры губернаторских выборов. «Ведомости» рассказывают, что на Дальнем Востоке победил депутат Госдумы от ЛДПР Сергей Фургал. Он набрал около 69,6% голосов, а действующий глава региона, единоросс Вячеслав Шпорт, – порядка 28%. Нарушений, которые могли бы привести к отмене выборов, нет, заявила председатель Центризбиркома Элла Памфилова. Что касается Владимирской области, то там выиграл Владимир Сипягин, еще один выдвиженец от ЛДПР. Как сообщает «Коммерсант», его результат – 57,03%. Поддержанная «Единой Россией» действующий губернатор Светлана Орлова получила 37,46%. Второй тур должен был пройти и в Хакасии, однако единоросс Виктор Зимин снялся с выборов по состоянию здоровья. Вместо него соперником лидировавшего в первом туре коммуниста Валентина Коновалова станет Андрей Филягин от «Справедливой России».
Строительство резиденции Верховного суда РФ и суддепартамента в Санкт-Петербурге до сих пор не началось, пишет «Коммерсант» («Судебный квартал не освоил средства»). Административно-жилой комплекс из шести зданий и Дворца танцев Бориса Эйфмана должен был появиться на берегу Невы, рядом со стрелкой Васильевского острова и Петропавловской крепостью, до 2020 года. Работы начались в 2017 году. Однако с тех пор удалось освоить только 330 млн (из 12,9 млрд) и 472,9 млн (из 13,4 млрд) руб. соответственно. Сейчас на месте стройки пустырь, где частично отрыты котлованы для автостоянки и жилого комплекса. На прошлой неделе ФГБУ «Управление заказчика строительства и реконструкции объектов в СЗФО» (подведомственно управлению делами президента) через допсоглашение скорректировало госконтракт с ФГУП «Ремонтно-строительное управление»: в этом году стройку профинансируют только на 1,8 млрд руб., остальные деньги переброшены на 2021 год. Поскольку речь идет о 62% госконтракта, переезд ВС произойдет значительно позже запланированного срока. Пробуксовку обостряет конфликт между ФГБУ и ФГУП: заказчик предъявил подрядчику претензию о неустойке на 15 млрд руб., что составляет почти половину стоимости всего госконтракта (35,7 млрд руб.).
Суды
Верховный суд РФ готовит разъяснения о рассмотрении административных дел об оспаривании нормативных правовых актов, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами. Об этом сообщил председатель ВС Вячеслав Лебедев на научно-практической конференции по административному судопроизводству в Москве. Также будут даны разъяснений по рассмотрению дел о госпитализации гражданина в туберкулезный диспансер в недобровольном порядке. Истолкует ВС и положения, регулирующие производство по делам о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта по требованиям неденежного характера в разумный срок. Кроме того, подготовлен законопроект, дополняющий КАС новой главой. Она будет регламентировать производство по делам, связанным с пребыванием несовершеннолетнего в учебном учреждении закрытого типа.
Ломоносовский районный суд Ленинградской области отклонил иск жителя Санкт-Петербурга Юлия Бояршинова на пыточные условия содержания в следственном изоляторе, пишет «Коммерсант». Бояршинов – один из фигурантов скандального дела организации «Сеть», которую ФСБ считает террористической. Будучи задержан и помещен в СИЗО «Кресты – 2», он отказался давать показания, после чего был переведен в СИЗО-6 в Горелове. Там его почти полгода содержали в тяжелых условиях вместе со 150 подследственными по статьям о насильственных преступлениях, причем на человека приходилось 2 кв. м. Сейчас он находится в Пензе. Несмотря на то, что факт перенаселенности камер в нарушение норматива подтвердила облпрокуратура, суд счел претензии Бояршинова необоснованными. Теперь жалобу на угрозу жизни и здоровью истца, а также запрещенное Конституцией РФ и Европейской конвенцией бесчеловечное обращение защита направит в Страсбург. Между тем следствие хочет этапировать Бояршинова, а также заявившего о пытках с применением электрошокера Виктора Филинкова и сотрудничающего со следствием Игоря Шишкина (у которого были зафиксированы наиболее серьезные телесные повреждения) обратно в Петербург.
Московский окружной военный суд рассмотрит уголовное дело «банды Галанцева», участникам которой вменяется серия убийств в ходе криминальных разборок, пишет «Коммерсант». Фигурантов в 2015 году оправдали присяжные. Однако в 2016 году приговор был отменен Верховным судом РФ, а дело объединено с делами двух других членов банды, задержанных позже остальных. Помимо Игоря Галанцева, на скамье подсудимых еще восемь человек, среди обвинений – создание преступного сообщества или участие в нем, бандитизм, убийства и незаконное хранение оружия (ст. 210, 209, 105 и 222 УК). По версии следствия, в начале «нулевых» ОПГ пыталась установить контроль над Смоленской, Брянской и другими областями.
Нормотворчество
«Ведомости» сообщают, что в Госдуму внесен законопроект о новом налоговом режиме для самозанятых граждан. Авторы – сенаторы Евгений Бушмин и Мухарабий Ульбашев, а также группа депутатов во главе с председателем налогового комитета Госдумы Андреем Макаровым. ИП без наемных работников, а также другим людям, получающим доход от предпринимательской деятельности, предлагается зарегистрироваться в налоговых органах через специальное приложение. Их доход не должен превышать 200 000 руб. в месяц, или 2,4 млн руб. в год. При этом воспользоваться новым режимом не смогут те, кто торгует подакцизными или маркируемыми товарами, перепродает товары или имущественные права, добывает или продает полезные ископаемые, торгует недвижимостью и ценными бумагами. Для тех, кто оказывает услуги или продает товары населению, ставка составит 4%, для работающих с компаниями – 6%. Соцвзносы с самозанятых взиматься не будут. Зарегистрировавшиеся получат налоговый вычет от государства в 10 000 руб. За сокрытие налогов самозанятых ждет штраф в 20% от выручки, при повторном нарушении в течение полугода – вся выручка. Эксперимент пройдет в Москве, Московской и Калужской областях, а также в Татарстане с января 2019 года по декабрь 2028 года. Издание отмечает, что среди потенциальных бенефициаров – люди, сдающие жилье в аренду. Сейчас они платят НДФЛ (13%) или покупают патенты.
Идея Минэкономразвития об упрощенной регистрации юрлиц не может быть реализована из-за требований Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (FATF), пишет «Коммерсант». Ведомство предлагало исключить требование о наличии офиса, ограничиваясь почтовым ящиком в электронной форме. Однако, с точки зрения FATF, такой подход «сопряжен с риском ненахождения юрлица». В МЭР заявили, что «ищут решение» проблемы совместно с бизнесом и налоговой службой. Среди прочего речь идет о регистрации компаний по месту жительства учредителей. По данным «Опоры России», около 20% предпринимателей не нуждаются в офисе.
«Коммерсант» пишет, что «Опора России» раскритиковала инициативу властей Санкт-Петербурга по введению туристического сбора. Губернатор Георгий Полтавченко предложил взимать до 2% от суммарной цены размещения, начиная с 1 января 2020 года. Определять ставку и получать средства должны региональные и муниципальные власти. Сейчас курортный сбор в рамках пилотного проекта могут вводить Крым, Краснодарский, Алтайский и Ставропольский края – до 100 руб. в сутки в 2019 году. «Опора» считает сбор дополнительной преградой развитию внутреннего туризма, но стимулом для теневого сектора. Между тем идею уже поддержали в других субъектах. Вопрос о введении туристического сбора требует дальнейшей проработки, уточнили в Минфине.
Минфин разъяснил, что стоимость некоторых заключенных госконтрактов может быть пересмотрена из-за повышения НДС до 20% с января 2019 года, сообщают «Известия». Речь идет о тендерах муниципалитетов на срок от года стоимостью 500 млн руб., контрактах регионов на три года с ценой свыше 1 млрд руб. и закупках федерального центра также сроком на три года, но с ценой свыше 10 млрд руб. Объем тендера разрешается пересмотреть, если по независящим от заказчика и поставщика причинам его реализация будет сорвана. Такие правила предусматриваются отдельным постановлением правительства. Многие господрядчики, в частности из высокотехнологичных сфер, болезненно отреагируют на рост налога, однако доказать неисполнимость договоренностей для них будет практически невозможно, считают эксперты.
«Коммерсант» пишет, что Управление по контролю за иностранными активами Минфина США (OFAC) до 12 ноября 2018 года продлило срок действия лицензий, разрешающих операции с En+ Group и UC Rusal Олега Дерипаски, а также присутствие в их капитале и долге. Американские чиновники намерены рассмотреть представленные компаниями данные «о существенных изменениях в корпоративном управлении». Структуры Дерипаски попали в санкционный список в начале апреля. Однако сроки, в течение которых с ними должны быть прерваны деловые отношения, неоднократно продлялись под давлением промышленного лобби. Кроме того, OFAC сообщало, что санкции могут быть сняты в обмен на сокращение доли Дерипаски в компаниях ниже контрольной.
Другое
«Коммерсант» пишет, что завершено расследование в отношении руководителей кредитного потребительского кооператива (КПК) «Семейный капитал». По версии следствия, в 2011 году Игорь Белоусов при поддержке членов семьи и других лиц фактически создал финансовую пирамиду, завлекая пайщиков баснословными процентами. В 2015 году Банк России ввел в КПК временную администрацию, выплаты пайщикам прекратились, а к учредителям начали подавать судебные иски. Дело было возбуждено весной 2016 года. Изначально речь шла о хищениях нескольких миллиардов рублей у десятков тысяч людей из 42 регионов. Однако под суд обвиняемые сначала пойдут за махинации на 44 млн руб., а расследование «большого дела» еще продолжается.
Следственный комитет завершил расследование уголовного дела бывшего президента Роспромбанка Сергея Салогубова, пишет «Коммерсант». По версии следствия, экс-управленец похитил из кредитного учреждения более 756 млн руб. (ч. 4 ст. 159 УК). Речь идет о сделке, заключенной в апреле 2016 года, когда Роспромбанк уступил неизвестному физлицу права требования по кредитным договорам в обмен на земельный участок с недвижимостью в Московской области. Реально этот актив стоил только 90 млн руб. Продавец участка объявлен в розыск, сам Салогубов находится под стражей с октября 2017 года. Лицензия Роспромбанка отозвана в сентябре 2016 года в связи с проведением высокорискованной кредитной политики.
В Дагестане под стражу заключён Исмаил Эфендиев, исполняющий обязанности замруководителя администрации президента и правительства республики, сообщает «Коммерсант». Его подозревают в превышении должностных полномочий (ст. 286 УК). Ранее следствие уличило Рамазана Алиева, шефа Эфендиева, в том, что тот обеспечил руководителя Дагестана Рамазана Абдулатипова бронированными внедорожниками, которые одолжил у своих знакомых. Машины незаконно были закреплены за ГКУ «Автохозяйство» и проходили техобслуживание за счет бюджетных средств. Предполагается, что Эфендиев также давал поручения по ремонту нескольких частных автомобилей в правительственном гараже за счет государства. Ущерб оценивается в 30 000 руб.
«Первое коллекторское бюро» (входит в FCB Group Limited), одно из крупнейших на рынке взыскания долгов, первым получило национальный рейтинг, сообщает «Коммерсант». Его присвоило рейтинговое агентство «Эксперт РА». Оценка – ruA- со стабильным прогнозом. Агентство уже имеет международный рейтинг от Standard & Poor’s на уровне В- с позитивным прогнозом. Там планируют использовать национальную оценку для размещения нового выпуска облигаций.