Как передает «Коммерсант», министерство хочет убрать из ч. 1 ст. 14.57 КоАП, вводящей штрафы до 200 000 руб. за нарушения закона о защите прав должников (230-ФЗ), формулировку «за исключением кредитных организаций». Ее считают спорной авторы инициативы. Отмечается, что такая фраза неоднозначно оценивается в судебной практике и позволяет банкам-нарушителям уходить от ответственности.
Так, сейчас ФССП штрафует за нарушения при взыскании долгов и коллекторов, и кредиторов. Но из-за существующей формулировки суды не признают кредитные организации субъектами административного правонарушения. За 2018 год служба возбудила в отношении кредитных организаций 45 административных дел по таким нарушениям, в то время как число жалоб граждан на некорректные действия кредиторов в два раза превысило количество аналогичных обращений в отношении коллекторов. Минюст планирует устранить правовую неопределенность, но в ЦБ считают, что право воздействия на кредиторов должно быть только у них.
«Право применения регулятором мер воздействия к кредитным организациям, нарушающим законодательство, в том числе положения 230-ФЗ, уже содержится в законе «О Центробанке», – заявили в ЦБ.
Также законопроект предусматривает закрепление за ЦБ права применять меры административного воздействия к финансовым организациям, нарушившим сам порядок взыскания долгов. Эту часть поправок регулятор поддерживает.
Кроме того, в Минюсте предлагают уравнять размеры штрафов для банков и коллекторов. Сейчас для кредиторов они в 2,5 раза ниже – от 20 000 до 200 000 руб. (для коллекторов – от 50 000 до 500 000 руб.). Работа над законопроектом продолжится.