Главное
«Ведомости» пишут, что премьер-министр Дмитрий Медведев поручил доработать режим самозанятых. Речь идет о том, чтобы распространить режим на граждан СНГ, расширить эксперимент на другие регионы России, а также урегулировать проблему с таксистами. С подобными просьбами к Медведеву обратились топ-менеджеры «Яндекса» и Mail.ru Group. Поручение дано вице-премьеру Максиму Акимову. Около 30% самозанятых – это таксисты, но им приходится регистрироваться и как ИП, что обесценивает возможности нового налогового режима. Сам эксперимент проходит в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях.
Совладелец и глава совета директоров S7 Group Наталия Филева погибла в авиакатастрофе, пишет «Коммерсант». Бизнес-джет Epic-LT, в котором также находились ее отец и пилот, разбился на подлете к немецкому аэропорту Франкфурт-Эгельсбах днем 31 марта. По свидетельству очевидцев, самолет не смог долететь до взлетно-посадочной полосы аэропорта, рухнул на располагавшееся в нескольких километрах поле и загорелся. О каких-либо проблемах на борту не сообщалось. Расследованием займется международная комиссия, в состав которой войдут российские специалисты. По данным РБК, самолет принадлежал авиакомпании «Глобус», входящей в S7 Group, и ранее уже попадал в аварию.
Суды
«Ведомости» рассказывают, что Конституционный суд РФ принял к рассмотрению жалобу предпринимателя из Коми Бориса Сотникова на нормы Уголовно-процессуального кодекса, определяющие, что следует считать разумным сроком уголовного судопроизводства. Бизнесмен не смог получить компенсацию за волокиту, связанную с делом о хищении средств гендиректором его предприятия. Следственные действия продолжались восемь лет и девять месяцев, в том числе только доследственная проверка была более шести лет. Обвиняемый избежал наказания в связи с истечением срока давности. Суды сочли, что следователи уложились в разумный срок, который по общему правилу отсчитывается с момента возбуждения дела. По мнению Сотникова, такое истолкование ст. 6.1 УПК нарушает его право на судебную защиту и конституционный принцип равенства всех перед судом. Он настаивает, что потерпевший не может быть лишен права на компенсацию на том основании, что в законные сроки не было принято решение о возбуждении дела, поэтому должны оцениваться не только формальные сроки, но еще и эффективность мер, принятых для своевременного возбуждения дела.
«Коммерсант» пишет, что Федеральная налоговая служба (ФНС) взыскала с Агентства по страхованию вкладов около 6 млн руб. в конкурсную массу банка «Холдинг-кредит». Соответствующее решение опубликовал Арбитражный суд Московского округа. Налоговики считают, что действия АСВ, выступающего конкурсным управляющим банка «Холдинг-кредит», причинили убытки кредиторам. Речь идет о премиальных выплатах адвокатам из коллегии «Яковлев и партнеры», сопровождающим банкротное дело, в 10% от всех поступивших в конкурсную массу денежных средств. Дополнительные выплаты, помимо предусмотренных договором сумм, по мнению ФНС, «незаконны» и могут быть расценены как «ненадлежащее исполнение обязанностей». Кассационная инстанция согласилась: расходы на юристов должны быть направлены на реализацию интересов кредиторов и должника, а размер оплаты должен зависеть только от объема фактически оказанных услуг. Конкурсный управляющий обязан действовать в интересах кредиторов, отметил суд, а гонорар успеха фактически не зависит от объема и степени сложности юруслуг. По словам экспертов, это был прецедент взыскания именно убытков вместо оспаривания договоров на юруслуги по сопровождению банкротств.
Никулинский районный суд Москвы начал рассматривать дело бывшего совладельца банка «Клиентский» Александра Кленовского, пишет «Коммерсант». Он обвиняется в растрате более 100 млн руб. (ч. 4 ст. 160 УК) и легализации преступных доходов (ч. 4 ст. 174.1 УК). Следствие считает, что незадолго до краха «Клиентского» в июле 2015 года Кленовский вместе с Андреем Лопатовым, другим совладельцем, и его заместителем Ильей Волосевичем создали ОПГ с целью хищения средств вкладчиков. Деньги по фиктивным кредитным договорам были выведены в подконтрольные фирмы. По данным ЦБ, дыра в банке превысила 15,2 млрд руб. Сейчас Кленовский находится под стражей, а Лопатов и Волосевич – в международном розыске, причем последний задержан властями Латвии.
«Коммерсант» пишет о процессе по делу бывшего заместителя полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе Александра Дацышина и экс-депутата Калининградской облдумы, издателя газеты «Новые колеса» Игоря Рудникова. На последнем заседании Московский районный суд Санкт-Петербурга допросил свидетелей обвинения, а также потерпевшего, руководителя следственного управления Следственного комитета (СКР) по Калининградской области Виктора Леденева. По версии следствия, Дацышин и Рудников вымогали у него $50 000 за прекращение компрометирующих публикаций в СМИ (ст. 163 УК). Они касались особняка на морском курорте под Калининградом, где проживал Леденев, и критики проводившегося под его руководством расследования покушения на Рудникова. Леденев заявил, что угроз ни от одного из обвиняемых к нему не поступало. Также он сообщил, что вышел на Дацышина, чтобы урегулировать вопрос с компроматом, по рекомендации экс-главы регионального ГУВД Евгения Мартынова. В ходе следствия Леденев говорил, что Мартынов познакомил его с Дацышиным по его собственной просьбе. Теперь же потерпевший подчеркнул: в ФСБ и СКР его не слушали, «писали в протоколе что хотели», а все зафиксированное – это их «выдумки».
«Коммерсант» рассказывает о скандале, который разгорелся в Советском районном суде Махачкалы. Начальника дагестанского районного отдела доставки пенсий Омара Абдурашидова обвиняют в пособничестве незаконному вооруженному формированию и финансировании запрещенной в России организации «Исламское государство». Адвокаты перед заседанием 28 марта, где рассматривался вопрос о мере пресечения, утверждали, что их клиента пытали током, избивали и угрожали убийством. В ходе слушаний Абдурашидову стало плохо. Ему вызвали скорую, а в суматохе родственники смогли проникнуть в клетку и продемонстрировать судье раны на теле задержанного. Сам он заявил, что из него якобы выбивали показания против Раипа Ашикова, бывшего начальника полиции Махачкалы. Как говорит источник, тот был задержан накануне. Что касается Абдурашидова, то его заключили под стражу на 10 суток.
Нормотворчество
«Коммерсант» пишет, что Минфин предлагает увеличить налоговую нагрузку на напитки с высоким содержанием сахара. Речь идет о том, чтобы исключить их из перечня товаров, на которые действует льготная ставка НДС в 10%, следует из письма замминистра Ильи Трунова в аппарат правительства. Это ответ на предложение Минздрава обложить упомянутые напитки дополнительным налогом. «Нет технического регламента, который бы определял, что относится к напиткам с высоким содержанием сахара, и непонятно, какой может быть система контроля», – говорит представитель Минфина.
Замруководителя Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Сергей Пузыревский рассказал «Коммерсанту» о реформе регулирования госмонополий, которые власти считают естественными. По мнению ведомства, действующий профильный закон блокирует развитие конкурентных рынков, поскольку позволяет «безгранично расширять круг сфер, которые можно относить к естественным монополиям». Законопроект, подготовленный ФАС, дает новое определение – это состояние товарного рынка, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства предоставления этой услуги. «Технологический фактор наличия сетевой инфраструктуры, с помощью которой оказывается услуга, становится, по сути, главным», – поясняет Пузыревский. Закон перечисляет такие сетевые активы: инфраструктура железнодорожного транспорта общего пользования, объекты электросетевого хозяйства, система магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов, система магистральных газораспределительных трубопроводов, сети сооружения связи, объекты теплосетевого хозяйства, система централизованного газоснабжения и водоотвода. Останутся только восемь из 14 существующих сфер естественных монополий. При этом само по себе наличие инфраструктуры не будет являться основанием для отнесения к естественной монополии, если есть возможность оказания услуги иным способом, уточняет замглавы ФАС. Например, ей перестанет быть «Почта России».
Совет Федерации принял правительственный законопроект, который должен повысить эффективность приватизации имущества Минобороны, субъектов РФ и муниципалитетов, пишет «Коммерсант». С 1 июня 2019 года им придется торговать активами только на электронных торгах. Сейчас региональные и военные чиновники предпочитают закрытые формы подачи предложений о цене в конвертах, что часто приводит к скандалам и вмешательству прокуратуры. Документ разрешает региональным и муниципальным властям обращаться только к восьми операторам госзакупок или 23 федеральным инвестконсультантам. Торги, организованные региональными ГУП, МУП и фондами имущества, будут запрещены.
Правительство предложило ввести штрафы для руководителей и работодателей, которые ограничивают сотрудников в выборе банка для получения зарплаты, сообщает «Коммерсант». Соответствующие поправки в КоАП внесены в Госдуму. Попытка воспрепятствовать работнику в перечислении зарплаты в выбранный им банк будет грозить штрафами в 10 000–20 000 руб. с руководителя и 30 000–50 000 руб. с организации. Банкиры и юристы считают, что единственным эффективным выходом из этой проблемы является полное отделение выбора зарплатного счета от работодателя.
Бизнес-омбудсмен Борис Титов предлагает разрешить направлять средства материнского капитала на оплату частных детских садов, организованных ИП, пишет «Российская газета». Такое письмо он направил вице-премьеру Татьяне Голиковой. Сейчас маткапитал можно потратить только на оплату негосударственных детсадов, которые созданы юрлицами. «Складываются дискриминирующие условия для предпринимателей различных организационных форм, фактически осуществляющих деятельность в идентичных обстоятельствах. Это порождает многочисленные судебные споры и обращения граждан в органы прокуратуры», – указывает Титов.
«Коммерсант» пишет, что ГИБДД хочет усилить контроль за автошколами. Ведомство обнародовало новую редакцию президентского указа, которым установлены его полномочия в этой сфере. Госавтоинспекция получит право проверять, как автошколы соблюдают требования «к учебно-материальной базе». Порядок контроля установят приказом МВД, он должен быть разработан в мае, следует из поручения вице-премьера Максима Акимова.
Росстандарт намерен до 1 июня урегулировать противоречия между ГОСТами в сферах наружной рекламы и содержания автодорог, пишет «Коммерсант». Если ведомство не уложится в срок, то вступление второго стандарта в силу будет отложено. Упомянутый ГОСТ должен запретить рекламные щиты на проезжей части и тротуарах. Его принятие столкнулось с ожесточенным сопротивлением участников рынка. По их словам, новый стандарт допускает единственный вид наружной рекламы на дорогах – это желтые навигационные указатели рядом с дорожными знаками.
Федеральная налоговая служба (ФНС) представила свои наработки в сфере налогового мониторинга на форуме по налоговому администрированию Организации экономического сотрудничества и развития (FTA) в Чили, пишет «Коммерсант». Руководители иностранных налоговых органов охарактеризовали российских коллег как мировых лидеров цифровой трансформации налогов. Глава ФНС Михаил Мишустин рассказывал о подходе к регистрации самозанятых, а его заместитель Даниил Егоров презентовал систему добровольного предоставления налоговикам доступа к управленческой отчетности компаний в цифровой среде. В России с ее помощью покрываются 12,25% поступлений в бюджет. Другие страны ОЭСР тестируют этот инструмент в рамках пилотного проекта ICAP 2.0 – программы, которая предоставляет налогоплательщикам и налоговым администрациям нескольких стран возможность обмениваться информацией на более глубоком уровне. На форуме было принято решение расширить этот проект.
Другое
«Ведомости» сообщают, что правительство может использовать средства Фонда национального благосостояния (ФНБ) для компенсации выпадающих доходов бюджета от соглашений с нефтяными компаниями. Кабмин и нефтяники договорились заморозить цены на топливо до июля. Частью сделки является увеличение выплат за поставки на внутренний рынок, компенсирующих разницу между экспортной и внутренней ценой. По итогам совещания у премьер-министра Дмитрия Медведева было предложено взять деньги (около 190 млрд руб.) из ФНБ. Другие варианты предусматривают повышение акцизов на мазут и средние дистилляты (полуфабрикаты) или повышение НДПИ для нефтяников. По словам вице-премьера Дмитрия Козака, последний сценарий наименее вероятен. Минфин выступает резко против использования средств ФНБ. Компенсация в 190 млрд руб. составит всего 5–6% от запланированных на 2019 год 3,4 трлн руб. дополнительных нефтегазовых доходов бюджета, говорит эксперт.
Бывший исполнительный директор ФК «Анжи» Эльдар Исаев согласился с обвинением в хищении около $2 млн у китайских болельщиков, пишет «Коммерсант». Китайцы пытались приобрести билеты на чемпионат мира по футболу в России, а также забронировать гостиничные номера через турфирму Исаева «Анжи МСК». Однако ни билетов, ни своих денег обратно они не получили. С момента задержания в прошлом июне Исаев отрицал свою причастность к хищению денег, настаивая, что сам стал жертвой нечистоплотных бизнес-партнеров.
По данным РЭУ имени Плеханова, в 2018 году объем сомнительных операций, проведенных через банки, составил 243 млрд руб., сообщают «Известия». Это в 4,5 раза меньше, чем три года назад (1,1 трлн руб.). Объем незаконного обналичивания снизился в 3,4 раза, а вывод средств за рубеж – в 7,5 раза. По мнению исследователей, это может быть связано с сокращением количества банков, через которые осуществлялись незаконные трансакции. Однако независимые эксперты более скептичны: по их мнению, кредитные организации научились лучше скрывать сомнительные сделки.
«Известия» сообщают, что данные о покупках в магазинах, в том числе электронных, утекают в неизвестном направлении. Об этом свидетельствуют предупреждения, которые разослал клиентам оператор «Первый ОФД». «Системы мониторинга безопасности выявили случаи изменения настроек на кассовом аппарате для передачи фискальных данных в адрес третьих лиц», – сказано в рассылке. Согласно договору, информация должна идти исключительно на сервер оператора, впоследствии передающего ее в налоговые органы. Подобные сведения полезны для анализа предпочтений покупателей и конкурентной разведки.