ПРАВО.ru
Legal Digest
8 мая 2019, 7:58

Важнейшие правовые темы в прессе – обзор СМИ (8.05)

– Российский фонд подал иск против Литвы на €1 млрд. – Обнародованы данные речевого самописца SSJ100. – ЦБ оценил ущерб от финансовых пирамид. – СПЧ готовит концепцию правозащитной деятельности на пять лет. – Минфин затягивает выплату компенсаций нефтяникам. – ЦБ отчитался об убытках в 435 млрд руб.

Главное

Суд арестовал фигурантов дела о грязной нефти

Самарский районный суд Самары на два месяца заключил под стражу четырех человек, которые подозреваются в загрязнении нефти в трубопроводе «Дружба», пишут «Ведомости». Это гендиректор ООО «Нефтеперевалка» Светлана Балабай и ее заместитель Рустам Хуснутдинов, глава ООО «Петронефть актив» Владимир Жоголев, замдиректора ООО «Магистраль» Сергей Баландин. По версии следствия, в Самарской области действовало преступное сообщество, которое с августа 2018 по апрель 2019 года похитило нефть на сумму не менее 1 млн руб., а недостачу попыталось скрыть за счет сырья с хлорсодержащими соединениями. Оно было поставлено в узел слива нефти у села Николаевка Волжского района, откуда попало в хранилище в селе Лопатино, а потом – в «Дружбу». Трубопровод, перекачивающий нефть в Европу, оказался загрязнен; в конце апреля Белоруссия, Польша и Словакия приостановили пользование им на несколько дней. «Нефтеперевалка» владеет упомянутым узлом, говорит источник. Арестантам вменяются повреждение магистрального нефтепровода (ст. 215.3 УК), создание ОПС (ст. 210 УК) и кража (ст. 158 УК). Еще двое подозреваемых находятся в розыске, их имена не называются.

Следователи рассказали об ошибках пилотов SSJ100

Обнародованы данные речевого самописца SSJ100 «Аэрофлота», сгоревшего в воскресенье после посадки в аэропорту Шереметьево, сообщает «Коммерсант». Спустя 15 минут после взлета командир Денис Евдокимов вышел на связь с диспетчером и запросил экстренную посадку. «Потеря радиосвязи, самолет горит в молнии», – заявил он. Позже пилот уточнил, что имеются проблемы со связью, а автоматическое управление потеряно. Приземляясь, летчики использовали одну из самых точных и современных систем автоматического захода на посадку – курсо-глиссадную, а также ежеминутно получали корректирующие команды диспетчера по работающему каналу радиосвязи. Следовательно, посадка проходила в абсолютно штатном режиме. Однако SSJ100 ударился о полосу с завышенной скоростью, несколько раз подпрыгнув и повредив топливные баки, что и привело к пожару. Объяснить трагические последствия грубой посадки можно только растерянностью и недостаточной квалификацией самих летчиков, резюмирует издание.

Суды

Российский Фонд защиты прав инвесторов в иностранных государствах подал иск к Литве в Международный арбитражный суд (ICC) при Международной торговой палате, пишет РБК. Организация представляет интересы Владимира Антонова, бывшего совладельца банка Snoras, национализированного в 2011 году. На тот момент рыночная стоимость группы Snoras составляла около €2,5 млрд, утверждают в фонде. Точная сумма иска пока не определена, предварительно речь идет о €1,1 млрд. Правительство Литвы заочно обвинило Антонова и его партнера Раймонда Баранаускаса в хищении €565 млн, сообщают «Ведомости». Экс-банкир был задержан в Великобритании, откуда впоследствии бежал в Россию. На родине ему вменили хищение 150 млн руб. из банка «Советский» и в марте 2019 года осудили на 2,5 года колонии. Антонов уже пытался судиться с Литвой: в 2016 году он заявил иск на 40 млн руб. в АСГМ, требуя возместить ему имущественные и репутационные потери, но суд отказался рассматривать дело по существу. Литва воспользовалась правом иммунитета государства от юрисдикции российских судов, включая иммунитет от временных мер защиты, принудительного исполнения решения и других действий, напоминает фонд, поэтому дело и решено было передать в международный арбитраж.

Нормотворчество

Нефтяники готовы заморозить цены на топливо до июля

«Ведомости» рассказывают, что медлительность чиновников, которые не могут решить, как компенсировать хотя бы часть потерь бюджета от соглашения с нефтяниками, обернулась убытками для бизнеса. Нефтяники с начала года получают компенсацию за поставки топлива на внутренний рынок. Бюджет возмещает им 60% от разницы между экспортными ценами и фиксированной внутренней – 56 000 руб. за 1 тонну бензина и 50 000 руб. за 1 тонну дизельного топлива. Весной компании потребовали увеличить выплаты, и правительство согласилось пересмотреть механизм компенсации: опустить фиксированные цены до 51 000 и 46 000 руб. соответственно. Минфин оценивал, что это обойдется в 450 млрд руб. в 2019 году и в 1,7 трлн руб. в 2020 году. Но прежде чем начать выплачивать повышенную компенсацию, нужно решить, как увеличится налоговая нагрузка на нефтяников, чтобы снизить потери бюджета, говорят источники. Проект необходимых поправок в Налоговый кодекс Минфин, Минэнерго, Минэкономразвития и Федеральная антимонопольная служба должны были внести в правительство до 22 апреля. Они повысят НДПИ на нефть и введут акциз на средние дистилляты и мазут. Но отвечающий за поправки Минфин пока этого не сделал. В результате компенсаций за апрель не будет – это до 46,4 млрд руб., подсчитали эксперты. Более того, раньше июля поправки вступить в силу не смогут.

Чтобы избежать повторения ситуации с загрязнением трубопровода «Дружба», Минэнерго предложило внести изменения в систему контроля за поставляемым в магистральные нефтепроводы сырьем, пишет «Коммерсант». Ведомство хочет изменить ГОСТ, по которому брать пробы нужно не реже, чем раз в 10 дней. Штраф за несоблюдение требований технического регламента по качеству сдаваемой нефти может вырасти с 300 000 руб. до 2% от оборота поставщика. Кроме того, правительство может ввести запрет на использование в нефтяной отрасли хлорорганических соединений.

«Известия» сообщают, что в апреле Госдума приняла в первом чтении законопроект, разрешающий компаниям и ИП, которые в том числе занимаются торговлей с привлечением курьеров, использовать только один кассовый аппарат, работающий удаленно. Вместо бумажного чека они смогут выдавать покупателям QR-код или электронный чек. По оценке Ассоциации компаний интернет-торговли, это позволит снизить стоимость доставки из онлайн-магазинов на 5–10%. Издержки компании, у которой около 60 кассовых аппаратов, снизятся на 1,5–2 млн руб. в год, подсчитали в «Юлмарте». Поправки также позволяют использовать электронные чеки и QR-коды организациям, специализирующимся на перевозках пассажиров и багажа.

Еврокомиссия объявила, что Visa и MasterСard снизят межбанковские комиссии по операциям на территории еврозоны для карт, выпущенных за ее пределами, пишут «Ведомости». В среднем те уменьшатся на 40%. В 2015 году регулятор установил интерчейндж (межбанковскую комиссию) для внутриевропейских операций на уровне 0,2% от суммы покупки для дебетовых и 0,3% – для кредитных карт. Для сравнения, в России – от 0,5 до 2%. Ожидается, что распространение этих тарифов на межрегиональные операции приведет к снижению цен в пользу потребителей. Интерчейндж в случае с интернет-покупками составит 1,15% для дебетовых карт и 1,5% – для кредитных. Платежным системам дается полгода на внедрение изменений. MasterСard уже заявил, что дифференцирует комиссии в середине октября. Часть российских банков готовится пересмотреть программы лояльности, уменьшив выплаты по ним.

Накануне премьер-министр Дмитрий Медведев провел рабочую встречу с кураторами нацпроектов для подготовки к заседанию Совета по стратегическому развитию при президенте, пишет «Коммерсант». Одной из его тем будет финансовая подготовка к реализации нацпроектов. Выяснилось, что в системе Минфина «Электронный бюджет» пока не отражен только один нацпроект – «Цифровая экономика». Источники говорят, что его паспорт оформлен в другом формате, нежели требуется. В рамках остальных нацпроектов отставание наблюдается лишь при внесении планов мероприятий, детально расписывающих их реализацию. Кроме того, кабмин ускорил работу по принятию нормативных актов, необходимых для разблокировки лимитов бюджетных обязательств. Сейчас недостает всего пяти постановлений, блокирующих 3,6 млрд руб. в 2019 году. Большинство этих документов уже разработано ведомствами и даже вносилось в правительство.

Другое

Суд отказал в иске к Бузовой и Баскову, рекламировавшим «Кэшбери»

По данным Банка России, в 2018 году ущерб от деятельности финансовых пирамид составил 2,42 млрд руб., сообщают «Известия». Годом ранее речь шла о 800 млн руб., а в 2016 году – о 1,7 млрд руб. Значительная часть прошлогоднего ущерба (около 1 млрд руб.) пришлась на клиентов «Кэшбери». Число выявленных организаций, занимающихся подобной деятельностью, выросло со 137 до 168. В 2016 году их было 180. Система противодействия финансовым пирамидам развивается, но те также постоянно адаптируются, отмечает регулятор: на смену «классическим» приходят публичные интернет-проекты. Сайты нередко зарегистрированы за пределами России, «что ограничивает возможность влияния на их деятельность».

«Коммерсант» пишет, что Совет по правам человека (СПЧ) к концу мая систематизирует предложения по содержанию национального плана действий в области прав человека. После этого они будут переданы в правительство. Владимир Путин по итогам встречи с СПЧ в декабре 2018 года поручил кабмину «рассмотреть вопрос о разработке нацплана и «представить в случае необходимости соответствующие предложения» до 1 июля 2019 года. На сайте СПЧ сказано о необходимости «подготовить документ, содержащий конкретные и системные предложения по изменению законодательства и правоприменительной практики, по присоединению к международным конвенциям и т. д., которые можно было бы реализовать в течение ближайших пяти лет». Свои предложения по содержанию нацплана прислали почти все регионы, тематика разнообразна, поэтому «надо выбирать приоритеты», говорит член СПЧ Наталия Евдокимова, курирующая этот вопрос. «Хотелось бы, чтобы в нацплане были бы прописаны развернуто принципы защиты прав человека, которые утверждены Конституцией», – уточнила она.

По итогам 2018 года Банк России получил убыток в 434,6 млрд руб., пишет «Коммерсант». Об этом говорится в годовом отчете ЦБ. Среди причин его образования названа санация за счет Фонда консолидации банковского сектора. Расходы ЦБ выросли на 16%, до 877 млрд руб., доходы – в 1,5 раза, до 577 млрд руб. Объем активов ЦБ увеличился до 39,4 трлн руб. Также в отчете сказано, что рентабельность российских банков в целом увеличилась: 382 кредитные организации (79%) получили прибыль в размере 1,9 трлн руб., 100 – убыток в 575 млрд руб.