Сумма штрафов, взысканных с предпринимателей по результатам проверок надзорных органов, достигла в 2018 году 179 млрд руб. Такие данные озвучил в ходе Петербургского международного экономического форума бизнес-омбудсмен Борис Титов. «Это почти что фискальная мера и серьезная нагрузка на бизнес», – подчеркнул он (цитата по ТАСС).
Титов отметил, что к административной ответственности за год привлекли 984 000 юридических лиц, то есть каждую четвертую зарегистрированную организацию. Однако большая часть из них – 90% – отделалась предупреждениями.
В начале 2019 года премьер-министр Дмитрий Медведев предложил запустить «регуляторную гильотину». Председатель правительства пообещал избавить бизнес от устаревших требований со стороны государства, количество которых необоснованно завышено.
В мае Минэкономразвития представило для общественного обсуждения проект нового закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Документ запрещает проводить проверки по устаревшим нормам (ими считаются все требования, принятые до 2021 года) и предусматривает снижение административной нагрузки на бизнес.
В июне в правительстве утвердили план по реализации «регуляторной гильотины». Реформу планируют завершить к 2021 году.
В России контролем и надзором занимаются 44 органа власти, требования к бизнесу содержатся более чем в 9000 нормативных актов. Самые зарегулированные сферы – это транспорт, экология, промышленная безопасность, ветеринария и санитарно-эпидемиологический надзор. Для проведения «регуляторной гильотины» в аппарате правительства создали специальный департамент.