Главное
Глава Красносельского совета депутатов и незарегистрированный кандидат в Мосгордуму Илья Яшин призвал председателя Центризбиркома Эллу Памфилову отменить сентябрьские выборы и перенести их на конец осени, обеспечив участие оппозиции, пишут «Ведомости». По его словам, эта кампания обернулась «полицейским произволом»: силовики жестко разгоняют несанкционированные акции против недопуска независимых кандидатов. Сам Яшин находится в спецприемнике, где отбывает очередной арест за нарушение правил проведения митингов (ст. 20.2 КоАП). Памфилова заявила, что оснований для отмены или переноса нет: «Пока только разговоры о том, что вы просто так зарегистрировали тех, кто не собирал подписи, а тех, кто собирал, не зарегистрировали. Но, вы понимаете, это несерьезно». Как пояснила секретарь ЦИК Майя Гришина, отменить можно лишь результаты выборов: «У нас был практически единственный прецедент в Барвихе, когда на этапе досрочного голосования были выявлены серьезные нарушения, которые не могли быть устранены путем исправления каких-то ситуаций». «Избирательная кампания в Москве может быть прекращена исключительно в судебном порядке в случае отмены решения Московской городской думы о назначении выборов. На сегодняшний день решение о назначении московских выборов в суде не оспаривается», – заявили «Коммерсанту» в пресс-службе ЦИК. Эксперты согласны, что идея Яшина юридически нереализуема.
Суды
Генпрокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс заявила, что ее ведомство готово предъявить иск администрации Белого дома из-за решения ужесточить правила получения американских виз и предоставления гражданства, пишет РБК. Нововведение вступает в силу 15 октября. Согласно ему, заявления на временные или постоянные визы будут отклоняться из-за низкого дохода или получения госпомощи. К ней относятся соцобеспечение, талоны на питание, госжилье или бесплатная медицинская страховка. Мера опирается на закон об иммиграции 1882 года, позволяющий правительству США отказывать в выдаче визы любому лицу, которое находится на госсодержании. При этом большинство иммигрантов не имеют права на участие в основных программах помощи, пока не получат грин-карты. «Дети будут голодать, целые семьи останутся без медицинской помощи. Я призвана защищать все национальные сообщества Нью-Йорка, а потому я буду в судебном порядке бороться с этим бесчеловечным правилом», – сказала Джеймс, представляющая Демократическую партию.
Московский городской суд отказался продлять сроки содержания под стражей бывшего замминистра культуры Григория Пирумова и экс-главы ГК «Роспан» Никиты Колесникова, пишет «Коммерсант». Они обвиняются в создании организованного преступного сообщества и участии в нём (ст. 210 УК), а также в хищении 450 млн руб. при реконструкции и строительстве объектов Эрмитажа в 2017 году (ч. 4 ст. 159 УК). Ранее Басманный районный суд Москвы удовлетворил ходатайство Следственного комитета об оставлении фигурантов в СИЗО. Однако апелляционная инстанция, отметив «неэффективную организацию предварительного следствия», отправила обоих под домашний арест до 16 ноября. Ранее такая же мера пресечения была избрана еще одному обвиняемому – бывшему предправления банка «Нефтяной альянс» Олегу Григору.
Самарский гарнизонный военный суд прекратил полтора десятка уголовных дел о мошенничестве (ч. 1 ст. 159 УК) в отношении рядовых и сержантов, служащих по контракту в 3-й отдельной гвардейской бригаде специального назначения главного управления Генерального штаба вооруженных сил, пишет «Коммерсант». По версии следствия, в 2017 году, будучи в командировке, они предоставили в финуправление документы с ложными сведениями, что питались не в армейской столовой, а в заведении общепита. В итоге каждый из контрактников получил компенсации на суммы от 17 000 до 19 000 руб. Фигуранты признали вину и возместили ущерб.
Судья Краснодарского краевого суда Елена Хахалева назначена главой состава, который будет заниматься научно-консультативной работой и обобщением практики по гражданским делам, пишет РБК. Всего в крайсуде имеются десять составов, рассматривающих уголовные и гражданские споры. Хахалева возглавит одиннадцатый. Перестановка проводится для «совершенствования организации рассмотрения дел, поступающих в апелляционном порядке», следует из приказа председателя Алексея Шипилова. Судья получила известность после скандала вокруг свадьбы ее дочери, где выступали известные эстрадные исполнители; стоимость празднества оценивалась СМИ в $2 млн. Позже общественники заподозрили Хахалеву в том, что ее диплом об окончании Тбилисского госуниверситета поддельный, но эта информация не подтвердилась.
Нормотворчество
«Ведомости» сообщают, что профучастников обяжут придерживаться стандарта продажи финансовых продуктов. Проект соответствующего документа обнародовали Национальная финансовая ассоциация и Национальная ассоциация участников фондового рынка; в разработке также участвовал Банк России. Профучастники должны будут информировать клиентов о характеристиках продукта, его рисках и расходах, которые может понести клиент. Также они будут обязаны предупредить, что инвестиции не застрахованы государством, а доход не гарантирован. Им запретят давать советы, насколько тот или иной инструмент отвечает интересам клиента. В проекте выделены 12 наиболее сложных продуктов – например, внебиржевые деривативы или субординированные облигации. К ним должен прилагаться паспорт, включающий, в том числе, сведения об эмитенте и о том, защищен ли инструмент и можно ли досрочно вернуть инвестиции. Стандарт призван бороться с мисселингом, его несоблюдение приведет к штрафу или исключению из саморегулируемой организации. Утвердить его планируется в сентябре.
Банк России обсуждает с участниками рынка необходимость унификации индивидуальных кредитных рейтингов граждан, пишет «Коммерсант». Сейчас каждое бюро кредитных историй рассчитывает их по собственной методике и имеет разные шкалы. Это усложняет анализ и сопоставление данных для потребителей. Наиболее вероятным будет введение единой шкалы, в которой наглядно представлено качество заемщика и его шансы на получение кредита. По словам экспертов, пока рейтинги носят информационный характер, но в дальнейшем могут быть увязаны со стоимостью финансовых продуктов.
«Ведомости» рассказывают, что Минэкономразвития и Всероссийская академия внешней торговли разрабатывают Национальный план по внедрению стандартов ответственного бизнеса. Под таковым понимается бизнес, который наряду с извлечением прибыли заботится об окружающей среде и правах трудящихся, платит налоги и не занимается коррупцией, объясняет федеральный чиновник. Стандарты будут включать требования к нефинансовой отчетности, к рациональному использованию природных ресурсов, защите прав человека. В их основу ляжет опыт стран Организации экономического сотрудничества и развития. Дополнительные отраслевые стандарты введут для топливно-энергетического комплекса, металлургии, химического производства и сельского хозяйства. Требования также затронут компании, участвующие в госзакупках и получении госфинансирования. Для бизнеса это непрофильная нагрузка, поэтому пока она будет рекомендательной, уточняет федеральный чиновник. Сейчас в России действует ряд стандартов ведения бизнеса – их внедряют налоговая и антимонопольная служба, Российский союз промышленников и предпринимателей, Всемирный фонд дикой природы и так далее.
Другое
Бизнес-омбудсмен Борис Титов попросил генпрокурора Юрия Чайку повторно проверить законность и обоснованность уголовного преследования четверых фигурантов дела о хищении 2,5 млрд руб. у банка «Восточный» (ч. 4 ст. 159 УК), пишет «Коммерсант». Речь о содержащихся под стражей Филиппе Дельпале, Максиме Владимирове, Иване Зюзине и Вагане Абгаряне. Обстоятельства дела, которое расследует Следственный комитет, «могут свидетельствовать о попытке перевода гражданско-правовых отношений в незаконное и необоснованное уголовное преследование конкретных лиц». Также у уполномоченного «вызывает объективные сомнения» фигурирующая в материалах дела стоимость акций люксембургской компании IFTG. Титов напоминает, что четверо арестантов являются бизнесменами или руководителями кредитного учреждения, поэтому их, согласно УПК, нельзя помещать в СИЗО, но ни следствие, ни суды не обратили на это должного внимания. Ранее Титов уже обращался в надзорный орган, настаивая, что фигурантам надо разрешить свидания с родственникам. Генпрокуратура направила два ответа, в которых говорилось, что законность задержания и подозрений проверена судами двух инстанций, а доводы о совершении преступления в сфере предпринимательской деятельности проверялись самой прокуратурой, но «подтверждения не нашли».
«Коммерсант» пишет об уголовном деле о хищении более 11 млрд руб., в котором фигурируют ряд лиц, связанных с деятельностью негосударственного пенсионного фонда НПФ «Согласие». Одним из обвиняемых является вице-президент по НПФ управляющей компании «МКБ-Капитал», член совета директоров НПФ «Согласие» Андрей Неверов. По версии следствия, в 2016–2018 годах несколько недобросовестных агентов фальсифицировали документы на перевод пенсионных накоплений граждан из Пенсионного фонда России (ПФР) в НПФ «Согласие» (таким именем обладали два фонда). Эта операция квалифицирована как хищение. Дело было возбуждено в Коми в апреле, а в августе – передано в следственный департамент МВД России. Эксперты расходятся в оценке того, могли ли пенсионные накопления уйти из госсобственности вследствие такого перевода. Например, в Минфине считают, что если страховщиком является ПФР, то средства являются федеральной собственностью (по закону «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии»), если НПФ – то частный фонд (по закону «О НПФ»). В Счетной палате не видят различия, полагая, что речь идет о госсобственности. «Деньги не могут быть похищены, так как остаются в системе ОПС и цели их использования при этом не меняются», – согласен представитель «ВТБ Пенсионного фонда».
Совет Госдумы на внеочередном заседании 19 августа примет решение о создании специальной парламентской комиссии для расследования попыток иностранного вмешательства в российские выборы и внутренние дела РФ, пишет «Коммерсант». По словам спикера Вячеслава Володина, на таком расследовании настаивают все фракции нижней палаты. Глава комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев сообщил, что подготовлены запросы в МИД, правоохранительные органы и Роскомнадзор с просьбой предоставить «имеющуюся информацию по фактам вмешательства зарубежных государств и их структур во внутренние дела России». Ранее о необходимости расследования «иностранного вмешательства» заявили члены рабочей группы временной комиссии Совета федерации по защите госсуверенитета.
Крупнейшие международные форекс-дилеры продолжают работать в России, несмотря на то, что в декабре 2018 года Банк России лишил их местные представительства лицензий, сообщают «Известия». Речь идет об Alpari Forex, Forex Club и Instaforex. Хотя им и запрещено привлекать средства россиян, они принимают деньги с российских карт на счета через онлайн-кабинеты, рекламируют свои услуги в интернете и обзванивают клиентов. В ЦБ предположили, что компании действуют от имени иностранных юрлиц, не подпадающих под российское законодательство. Сами дилеры это подтверждают. По мнению Федеральной антимонопольной службы, деятельность форекс-дилеров, работающих без лицензии, должна квалифицироваться как незаконная.
«Известия» сообщают, что, согласно исследованию «Опоры России», в августе 2019 года на малых и средних предприятиях (МСП) были заняты 15,2 млн человек. Это на 5% меньше, чем годом ранее. «Опора» ссылается на данные Федеральной налоговой службы. Сокращение численности небольших компаний и их сотрудников связано с повышением НДС, снижением спроса, вялым деловым климатом и слабой доступностью финансирования, считают в бизнес-ассоциации. Согласно профильному нацпроекту, количество занятых в сфере МСП должно вырасти до 25 млн человек к 2025 году.