Согласно пояснительной записке к законопроекту, депутаты Госдумы и члены Совета Федерации имеют право:
- направлять запросы должностным лицам государственных и муниципальных органов власти. Ответы должны быть переданы в течение 30 дней;
- попасть на приём должностных лиц федеральных органов государственной власти, органов госвласти субъектов РФ, органов местного самоуправления в первоочередном порядке;
- беспрепятственно посещать органы госвласти, местного самоуправления, воинские части при предъявлении удостоверения.
По информации автора законопроекта, нарушение этих прав отражается «на качестве и эффективности работы депутата», а также «на авторитете Госдумы».
В пояснительной записке отмечается: на сегодня случаи недопуска на территорию организации, непредоставления запрашиваемой информации, отказа в первоочередном приёме должностными лицами стали «нередкими». Такие ситуации, «к сожалению, не предполагают какого-либо серьёзного наказания».
В связи с этим составитель законопроекта предлагает ужесточить меры ответственности по ст. 17.1 КоАП («Невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы»).
Сейчас эта статья предусматривает штрафы от 2000 до 3000 руб. за невыполнение требований парламентариев и от 1000 до 2000 руб. – за несоблюдение сроков предоставления информации по запросу.
Автор законопроекта предлагает увеличить штраф за невыполнение требований парламентариев до 5000–10 000 руб. Также документ предусматривает дисквалификацию должностного лица на срок от года до трёх лет за это нарушение. За несоблюдение сроков предоставления информации предлагается штрафовать на 5000–10 000 руб.