Законопроектом предлагалось внести поправки в ст. 3.5, ст. 14.28 и ст. 23.64 КоАП. Согласно документу, штраф для должностных лиц должен был составить от 50 000 руб. до 500 000 руб., для юридических лиц – от 200 000 руб. до 1 млн руб.
Как считали авторы документа, такое наказание позволит обеспечить надлежащую защиту прав дольщиков. Сейчас проблема неисполнения застройщиками своих договорных обязательств по передаче дольщикам помещений в многоквартирных домах является «актуальной для большинства субъектов РФ».
Правительство в своём отзыве отметило, что с 1 июля 2019 года привлечение денежных средств для долевого строительства допускается только с использованием эскроу-счетов. Дольщики будут передавать средства не инвестору, а банку, который заморозит деньги до тех пор, пока застройщик не выполнит обязательства по сдаче объекта.
В то время те застройщики, на проекты которых не распространяется норма об эскроу, обязаны открыть банковский счёт в одном уполномоченном банке для каждого разрешения на строительство. При этом банк отказывает в проведении операций по расчётному счёту застройщика в случае нецелевого расходования средств дольщиков. Таким образом, механизм контроля за целевым использованием средств, не размещённых на счетах эскроу, не допускает проведения нецелевых операций по расчётному счёту застройщика.