Законопроекты призваны создать предсказуемые и благоприятные условия работы бизнеса и реализации инвестиционных проектов через стабилизационную оговорку, снятие инфраструктурных ограничений через внедрение механизма возмещения затрат инвесторов на транспортную, энергетическую, коммунальную, социальную, цифровую инфраструктуру в объеме уплаченных налогов.
Предусматривается, что инвесторам будут предоставлять «стабилизационные оговорки» на основании соглашения о защите и поощрении капиталовложений (СЗПК) на срок 6, 15 или 20 лет при условии осуществления капиталовложений в объеме не менее 250 млн руб. для проектов в сфере здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта, 500 млн руб. – в сфере цифровой экономики, экологии, сельского хозяйства, 1,5 млрд руб. – в сфере обрабатывающего производства, 5 млрд руб. – в иных отраслях, кроме игорного бизнеса, производства табачных изделий и алкогольной продукции, жидкого топлива, добычи нефти и газа.
Также закон предусматривает проектный режим, который позволит компаниям подписать с государством соглашение об инвестициях и рассчитывать на индивидуальный подход, то есть получать преференции на основании главного критерия – собственных инвестиций в объеме не менее 10 млрд руб. при общей стоимости проекта не менее 50 млрд руб. Такой режим включает в себя возможность фиксации вывозных таможенных пошлин, тарифов на услуги естественных монополий и ряда неналоговых платежей, а также порядка возмещения НДС.
Планируется, что льготы будут предоставляться в заявительном порядке. В частности, инвесторам может быть гарантирована защита от изменения налогов на прибыль, имущество и землю, таможенных пошлин, правил возмещения НДС, техрегулирования, формулы тарифов, от сокращения господдержки, роста платы за лесные ресурсы. Чем больше бизнес вложит, тем больше сможет потребовать от государства.
«Поправки в Налоговый кодекс предусматривают «стабильность и неизменность налоговых условий на ближайшие 20 лет, – отметил глава комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. – А поправки в Бюджетный кодекс позволят бюджетам всех уровней оказать поддержку тем инвестиционным проектам, которые нужны на той или иной территории».
В конце января Владимир Путин рекомендовал Госдуме и правительству до 30 апреля обеспечить принятие законов, которые направлены на формирование механизмов защиты и поощрения капиталовложений, а также развитие инвестдеятельности в России. Ответственными за реализацию этого пункта поручений назначены премьер-министр Михаил Мишустин и председатель Госдумы Вячеслав Володин. «Эти гарантии инвесторам должны стать нормой закона», – подчеркнул глава государства.