5 мая в Государственную думу внесли законопроект, который исключает из состава заработной платы компенсационные выплаты. Согласно пояснительной записке, это необходимо для более справедливого и однозначного расчета минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Сейчас заработная плата включает:
- непосредственно вознаграждение за труд с учетом квалификации работника и объема выполненной работы;
- компенсационные выплаты, в том числе «северные» надбавки, доплату за работу в ненормальных условиях, на подвергшихся радиоактивному загрязнению территориях и другие;
- стимулирующие выплаты, такие как премии и доплаты.
При буквальном понимании этой нормы с МРОТ нужно сравнивать всю зарплату, включая и компенсационные выплаты. Еще в 2017 году Конституционный суд указал на несправедливость такого подхода относительно доплаты из-за климатических условий в своем постановлении № 28-П. В 2019-м КС подтвердил ту же позицию и относительно доплат за работу в выходные и нерабочие дни или в ночное время (постановление № 17-П).
Минимальное вознаграждение за труд не должно зависеть от его особых условий. Компенсационные выплаты в условиях, отличающихся от нормальных, составляют самостоятельную гарантию трудовых прав граждан. При учете же их в составе зарплаты для сравнения с МРОТ оплата труда в особых условиях и в нормальных может быть идентичной.
Исключение компенсационных выплат из состава заработной платы гарантирует ясность и прозрачность предоставления таких гарантий, говорится в пояснительной записке.
Законопроект № 119419-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»