Практика
10 апреля 2024, 14:21

ВС вернул Минобороны изъятый земельный участок

Росавтодор изъял для госнужд землю, принадлежавшую Минобороны на праве бессрочного пользования, а суды поддержали его. Министерство настаивало: закон не разрешает изымать собственность у одного госоргана в пользу другого. ВС вернул этот спор на новое рассмотрение.

Центральному территориальному управлению имущественных отношений Минобороны принадлежал на праве бессрочного пользования земельный участок площадью 3760 м². В 2021 году Росавтодор изъял этот участок для госнужд — строительства Центральной кольцевой автомобильной дороги. Минобороны решило, что изъятие было незаконным, и подало иск (дело № А40-185034/2022).

Три инстанции поддержали Росавтодор и отметили: хотя собственника и не должны уведомлять о предстоящем изъятии участка госнужд, но в конкретном случае таким уведомлением послужила направленная Минобороны копия решения об изъятии участка. Министерство подало жалобу в Верховный суд, в которой указало, что изъятия госимущества у одного федерального органа для нужд другого закон не предусматривает. Кроме того, спорная земля изъята из оборота, поскольку образована из участка, предназначенного для вооруженных сил.

Отказав Минобороны, суды фактически предоставили Росавтодору приоритет при коллизии публичных интересов, настаивал заявитель. И при таком подходе Минобороны тоже может принять распорядительный акт об обратном изъятии участка. Кроме того, суды не оценили доводы о нарушении Росавтодором процедуры изъятия участка: решение об изъятии нужно было принимать не позднее трех лет со дня утверждения проекта планировки территории. Спорный проект утвердили еще в 2014 году, а распоряжение об изъятии датировано 2021-м.

ВС прислушался к доводам Минобороны, отменил решения нижестоящих судов и вернул дело на новое рассмотрение в АСГМ. Мотивировочная часть определения экономколлегии еще не изготовлена.