22 июля Владимир Путин подписал закон № 192-ФЗ, который исключает дублирование полномочий полиции и контрольно-надзорных органов в отношении бизнеса.
Правительство подготовило поправки в ноябре 2023 года. К первому чтению указывалось, что в КоАП есть около 150 составов, по которым проверять и штрафовать бизнес могут одновременно и полиция, и органы надзора. В кабмине планировали проанализировать 151 норму «двойного действия». Юристы указывали, что ждут от инициативы снижения давления на бизнес, но ее положительный эффект будет напрямую зависеть от того, какие составы «двойного действия» уберут (подробнее — в материале «Силовиков отстранят от проверок бизнеса: мнение юристов»).
В итоговой редакции закон исключает из компетенции полиции рассмотрение дел об административных правонарушениях по 46 составам. Например, ст. 11.9 КоАП («Управление судном судоводителем или иным лицом, находящимися в состоянии опьянения»), ст. 11.14 КоАП («Нарушение правил перевозки опасных веществ, крупногабаритных или тяжеловесных грузов на воздушном, морском и внутреннем водном транспорте»), ст. 14.31 КоАП («Злоупотребление доминирующим положением на товарном рынке»), ст. 20.23 КоАП («Нарушение правил производства, хранения, продажи и приобретения специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, при наличии лицензии») и ст. 20.24 КоАП («Незаконное использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации, в частной детективной или охранной деятельности»). Кроме того, органы внутренних дел не будут составлять протоколы об административных нарушениях в области охраны собственности, охраны окружающей среды, природопользования и обращения с животными, в сельском хозяйстве и ветеринарии, связи и информации, предпринимательской деятельности и против порядка управления.
Первый зампред комитета Совфеда по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова поясняла ТАСС, что правоохранительные органы были уполномочены возбуждать и рассматривать дела по значительному составу правонарушений. При этом многие эти составы выражаются в нарушении обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется другими контрольными органами, в связи с чем возникла необходимость уточнения полномочий органов полиции, указывала она.
Закон вступит в силу через 90 дней после его официального опубликования.