Еврокомиссия обновила ответы на часто задаваемые вопросы в разделе «Санкции на ценные бумаги». Ведомство запретило иностранным гражданам участвовать в обмене заблокированными активами, организованном российскими властями. На документ обратил внимание телеграм-канал Compliance practice.
Обмен активами проходит в рамках указа № 844, подписанного Владимиром Путиным 8 ноября 2023-го. Ранее «Инвестиционная палата», организатор обмена заблокированными активами, продлила срок приема заявок от нерезидентов на выкуп бумаг до 23:59 мск 2 августа. Изначально планировалось, что заявки от нерезидентов будут принимать с 3 июня по 5 июля. Подробнее о процедуре Право.ru рассказало в материале «Оператор обмена заблокированными активами начал прием заявок». Гендиректор «Инвестпалаты» Алексей Седушкин сообщал, что иностранные инвесторы заинтересованы в процедуре. По его словам, европейские санкции не окажут существенного влияния на обмен заблокированными иностранными ценными бумагами, поскольку механизм действует внутри российской депозитарной инфраструктуры. При этом каждый потенциальный покупатель-нерезидент самостоятельно принимает решение об участии в обмене активами, указывал Седушкин. «Инвестпалата» сформировала 100 лотов на 35 млрд руб. для обмена активами.
В апреле Минфин Бельгии пояснил, что указ президента № 844 об обмене заблокированными активами «не ведет к возникновению каких-либо европейских обязательств». Аналогичную позицию занял депозитарий Clearstream. В организации указывали, что после консультации с юристами и компетентными органами принял решение, что не будет никак поддерживать клиентов в процедуре обмена заблокированными активами в РФ. Кроме того, депозитарий напоминал об обязанности инвесторов соблюдать санкции ЕС.
Теперь Еврокомиссия ответила на вопрос, могут ли физические и юридические лица ЕС участвовать в обмене активами в рамках указа президента РФ № 844. Ответ подготовлен Генеральным директоратом по финансовой стабильности, финансовым услугам и рынкам капитала Евросоюза (DG FISMA). В 26-м пункте документа указано, что европейским физлицам и компаниям запрещено участвовать в процедуре обмена из-за санкций против Национального расчетного депозитария. Он находится в санкционном списке — приложении к Регламенту Совета ЕС № 269/2014. «В результате внесения в этот список все денежные средства и экономические ресурсы, принадлежащие Национальному расчетному депозитарию, находящиеся в его собственности или под его контролем, должны быть заморожены, и никакие денежные средства или экономические ресурсы не могут быть предоставлены ему прямо или косвенно», — указала Еврокомиссия.
Евросоюз ввел санкции в отношении Национального расчетного депозитария еще в июне 2022 в рамках шестого пакета антироссийских ограничений. В ЕС утверждали, что депозитарий играет ключевую роль в функционировании российской финансовой системы и ее связях с международной системой, поэтому он «прямо или косвенно включен в деятельность, политику и ресурсы российского правительства».