О таких изменениях рассказал вице-премьер Дмитрий Григоренко. По его словам, правительство уже утвердило перечень лицензий и разрешений, для которых с 1 сентября и 31 декабря этого года досудебное обжалование перестанет быть добровольным и станет обязательным. В таком случае, если заявитель соберется оспорить действия разрешительных органов, он должен будет оставить жалобу на портале «Госуслуги». Ее можно отправить, если ранее заявитель подавал через портал обращение по вопросу получения лицензии либо разрешения. После прохождения этапа обязательного досудебного обжалования заявитель сможет обратиться в суд.
В перечень, о котором рассказывает Григоренко, включили 202 вида аттестаций, госрегистраций, разрешений на работы и строительство, оформление сертификатов, выдачу прокатных удостоверений и прочие виды разрешительной деятельности.
Сервис досудебного обжалования доступен на «Госуслугах». «Такой онлайн-формат действительно удобнее, чем обжаловать решения или действия разрешительных органов в судах. Сервис кратно сокращает и временные, и финансовые издержки. Кроме того, для нас такой формат обжалования — это способ напрямую узнать, с какими трудностями сталкивается бизнес и граждане в разрешительной деятельности», — объясняет Григоренко.
В прошлом году через сервис досудебного обжалования направили более 300 обращений, а с начала 2024 года — уже свыше 2300. Средний срок рассмотрения жалоб — девять дней. Чаще всего заявители жаловались на отказ в выдаче разрешения либо лицензии, нарушенные сроки оказания госуслуги и отказы в приеме документов. Для тех видов разрешительной деятельности, которые не включили в правительственный перечень, досудебное обжалование станет обязательным с 1 января 2028 года.
Досудебное обжалование используется в сфере контроля с 1 июля 2021-го, а августе 2023 года его распространили и на разрешительную сферу — на «Госуслугах» заработал соответствующий сервис. В декабре того же года Госдума приняла закон о досудебном обжаловании решений и действий разрешительных органов.
Ранее Григоренко предложил бизнесу принимать активное участие в реформе контроля и надзора. «Чтобы добиться дальнейших улучшений, бизнес должен активнее участвовать в реформе контроля и надзора. Что важно — давать обратную связь через сервис досудебного обжалования. Это ключевой элемент реформы. Она позволяет нам выстраивать эффективную систему контроля, которая отвечает требованиям государства и при этом совершенно комфортна для предпринимательского сообщества», — сказал вице-премьер.