Суд Европейского союза отказал в удовлетворении требований предпринимателя Кирилла Шамалова о прекращении в отношении него ограничительных мер (дело № Т-651/22 Shamalov v Council).
В решении говорится, что Шамалов — акционер «СИБУР Холдинга» и он сохранил руководящую должность в этой компании. По мнению судебного органа, компания осуществляет деятельность в стратегическом для экономики секторе. Также в акте упомянута предполагаемая Европейским союзом семейная связь Шамалова с президентом РФ. Но суд не называет эту причину «решающей».
8 апреля 2022 Совет ЕС принял ограничительные меры в отношении предпринимателя. Из документа следует, что основаниями стали руководство «СИБУР Холдингом» и «выгода из личных связей с Кремлем». Тогда в ЕС начали применять новый критерий подсанкционности — «ведущий российский бизнесмен», сообщает телеграм-канал The Sanctions Law.
18 октября того же года Шамалов обратился в Суд ЕС с иском об исключении из санкционных списков. Как следует из его заявления, Совет ЕС не представил доказательств того, что он занимает руководящую должность в указанной компании. Бизнесмен отметил, что критерий «ведущего предпринимателя» незаконен по причине:
- отсутствия связи между самим критерием и преследуемой целью;
- нарушения принципа равенства и недискриминации;
- нарушения принципа правовой определенности.
Более того, Шамалов заявил, что Совет не привел никаких аргументов в пользу его соответствия критерию «ведущего бизнесмена».