Группа сенаторов Совета Федерации внесла в Государственную думу законопроект о правилах реализации решений Конституционного суда. Цель поправок — ускорить принятие постановлений, которые направлены на преодоление возникшего конституционно-правового пробела. Речь идет о случаях, когда КС указывает на устранение противоречий путем внесения изменений в законодательство. До этого момента норма не применяется в ее действующей редакции.
Ст. 80 закона «О Конституционном суде» устанавливает порядок исполнения обязанности по устранению пробела в регулировании. Например, правительство обязано внести в ГД проект поправок не позднее, чем через шесть месяцев после опубликования постановления. На практике возникают случаи, когда при устранении противоречия затрагивается регулирование в сфере обязательных требований, что требует соблюдения других законов, следует из пояснительной записки.
Согласно ч. 1 ст. 3 закона «Об обязательных требованиях», новые положения должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября, но не ранее 90 дней после опубликования. Это правило не применяется в отношении ряда сфер, например образования или здравоохранения. Положения не работают и в отношении актов, направленных на предупреждение терроризма, чрезвычайных ситуаций, угрозы обороне страны и безопасности государства.
Поправки предусматривают дополнение для перечня случаев, в отношении которых не применяется отложенный срок. К таким актам отнесут те, что направлены на исполнение решений КС. В обоснование авторы законопроекта приводят статистику Министерства юстиции. По данным ведомства, во исполнение решений КС с 2022 по 2023 года издали 47 актов. Часть вступила в силу только по истечении отложенного срока.