Они предусматривают повышение штрафов и увеличивают срок давности привлечения к административной ответственности.
В Госдуму внесли два проекта поправок к законам о противодействии инсайдерской торговле и манипулированию рынком. Поправки направлены на защиту прав и интересов инвесторов и повышение привлекательности российского финансового рынка.
Согласно поправкам, физических лиц из списка инсайдеров обяжут уведомлять своих эмитентов об операциях с инструментами, в отношении которых они имеют инсайдерскую информацию. Уведомить об этом следует не позднее пяти рабочих дней с даты совершения операций. Такую информацию обязаны раскрывать и «ключевые инсайдеры», например члены органов управления эмитентов.
Эмитентов обяжут установить «закрытые периоды», в течение которых инсайдерам будут запрещены операции с их ценными бумагами и финансовыми инструментами, если их цена зависит от стоимости акций.
Штрафы за незаконное использование инсайдерской информации вырастут. Их сумма составит «от трехкратного до пятикратного размера суммы дохода либо суммы убытков», которых инсайдер избежал. Для граждан предусмотрен штраф не менее 10 000 руб., для должностных лиц — не менее 100 000 руб., для юридических лиц — не менее 1 млн руб. Те же изменения предусмотрены для штрафов за манипулирование рынком.
Кроме того, поправки увеличивают срок давности привлечения к административной ответственности до трех лет и вводят нижний порог в 1 млн руб. по обороту сделок, до которого наказание не применяется.
По данным ЦБ, в 2021–2023 годах нарушители закона об инсайдерской торговле извлекли доход в размере 9,4 млн руб. Еще 1,1 млн руб. дохода получили лица, в отношении нарушений которых истек срок давности. При этом общая сумма назначенного штрафа составила лишь 1,25 млн руб., следует из пояснительной записки.
