Дольщики Виктор Струкалин и Алексей Хлебнов обратились с иском к застройщику. Они требовали возместить им убытки и выплатить неустойку и штраф из-за недостатков в квартире и просрочки сдачи жилья.
Первая инстанция удовлетворила иск и назначила штраф в размере 50% от присужденной суммы. Позднее апелляция и кассация уменьшили размер взыскания в десять раз. В обоснование своей позиции суды сослались на поправки к ч. 3 ст. 10 закона «Об участии в долевом строительстве», в связи с принятием которых максимальный размер штрафа для застройщика снизили до 5% от присужденной суммы. Тогда истцы обратились в Конституционный суд. Они отметили, что суды применили новую ставку к нарушениям, допущенным до 1 сентября 2024 года, то есть до внесения изменений в закон.
КС указал, что новый порядок расчета штрафа можно применять только к тем обязательствам, которые возникли после 1 сентября 2024-го. Если же обязанность застройщика уплатить штраф возникла до этой даты, следует руководствоваться прежними правилами расчета, подчеркнул суд.
Судьи также подтвердили конституционность Постановления Правительства от 18.03.2024 № 326, которое ограничило размер неустоек ключевой ставкой ЦБ на уровне 1 июля 2023 года, когда она составляла 7,5%. КС указал, что эта мера носит временный характер и продиктована необходимостью поддержать баланс интересов дольщиков и застройщиков в условиях резкого роста ключевой ставки.
При этом КС оговорил: суды должны проверять, не злоупотребляет ли дольщик правом, искусственно сдвигая момент возникновения обязанности уплатить штраф ради применения старых, более выгодных правил.
КС признал оспариваемые нормы соответствующими Основному закону, а дело заявителей отправил на пересмотр (постановление № 24-П).
