Утренний обзор за 17 апреля: критика поправок к законам о маркетплейсах, банкротстве и искусственном интеллекте

Сразу три законопроекта подверглись критике со стороны бизнеса. Минэк занялся изменениями закона о маркетплейсах из-за жалоб селлеров на их работу и слабую эффективность добровольного меморандума. РСПП направил замечания на новые банкротные поправки, а в части законопроекта о регулировании ИИ указали на противоречия ГК и Конституции и предложили смягчить требования и ввести переходный период. Об этих и других новостях — в утреннем обзоре Право.ru.

Минэкономразвития разрабатывает поправки к закону о платформенной экономике. Поводом стали жалобы бизнеса: действующие нормы и добровольный меморандум с маркетплейсами не решают ключевые проблемы селлеров, отмечает Forbes. Ведомство обсуждает запрет дискриминации российских продавцов по сравнению с иностранными, право селлеров отказываться от скидок без санкций со стороны платформ и ограничение сроков выплат до двух недель. Еще предлагается закрепить единые правила возвратов и прозрачные условия работы программ лояльности. По данным Минэка, 79% продавцов продолжают сталкиваться со скидками за их счет без согласия, почти половина — с корректировками отчетов без уведомления. Участники рынка указывают, что меморандум носит добровольный характер и не содержит санкций, поэтому платформы исполняют его лишь частично. Платформы с такими ограничениями несогласны. В Ассоциации цифровых платформ считают, что двухнедельный срок выплат не соответствует рыночной практике, где расчеты могут занимать до 40–90 дней. Минэкономразвития планирует доработать предложения и провести дополнительное исследование с более широкой выборкой участников рынка.

РСПП указал на риски в поправках к закону «О банкротстве». Союз направил в Минэкономразвития и Госдуму замечания и заявил, что в текущем виде документ нельзя поддержать, сообщают «Ведомости». Бизнес предлагает создать рабочую группу при профильном комитете Госдумы, чтобы доработать инициативу. Главная претензия касается передачи ФНС функций по госрегистрации арбитражных управляющих. В РСПП считают, что это создает конфликт интересов, поскольку налоговая одновременно участвует в делах о банкротстве как кредитор и получает слишком большой объем полномочий в одной процедуре. Союз также критикует новые правила для СРО арбитражных управляющих, включая снижение минимальной численности их членов и механизм автоматического списания компенсаций. По мнению бизнеса, это может ослабить контроль за управляющими и создать условия для появления подконтрольных СРО в интересах крупных кредиторов. Отдельные замечания касаются выбора арбитражных управляющих и процедуры реструктуризации долгов. РСПП считает, что законопроект слишком расширяет усмотрение суда и позволяет даже небольшому кредитору блокировать реструктуризацию, что может сохранить ликвидационный уклон банкротных процедур вместо оздоровления бизнеса. Подробнее о законопроекте рассказали в материале «Реструктуризация долгов и новый управляющий: что предлагают новые банкротные поправки».

Суд арестовал экс-топ-менеджера «Роснано» по делу «Акрилана». Мещанский райсуд Москвы отправил под стражу бывшего старшего управляющего директора по инвестициям «Роснано» Сергея Вахтерова. Его обвиняют в мошенничестве в особо крупном размере по делу о продаже доли госкорпорации в химической компании «Акрилан». По данным источников РБК, ущерб по делу превышает 1 млрд руб. Следствие считает, что фигуранты организовали продажу почти 70% «Акрилана», принадлежавших «Роснано», по заниженной цене в пользу подконтрольной структуры. Речь идет о сделке 2019 года. Тогда долю госкорпорации продали за 800 млн руб., хотя, по версии МВД, ее стоимость была выше. Сначала бизнес компании оценили примерно в 1,4 млрд руб., а долю «Роснано» — почти в 980 млн руб. Позднее провели повторную оценку, во время которой эксперты не получили часть финансовых данных. Уже в рамках уголовного дела экспертиза оценила спорную долю примерно в 1,9 млрд руб. По этому же делу ранее арестовали гендиректора «Акрилана» Олега Кузина и главу юротдела Татьяну Шадееву. Фигуранты вину не признают. В «Роснано» заявили, что Вахтеров давно не работает в группе, а вопросы силовиков касаются прошлых периодов. В госкорпорации также напомнили, что раньше уже добились возврата актива: в ноябре 2025 года суд признал сделку недействительной и постановил вернуть долю «Роснано», сохранив за ней полученные 800 млн руб. (дело № А11-5343/2021).

Бизнес раскритиковал законопроект о регулировании искусственного интеллекта. Компании и отраслевые объединения заявили, что в текущем виде документ увеличит затраты на внедрение ИИ, замедлит вывод продуктов на рынок и создаст правовые риски. Такие замечания участники рынка опубликовали на regulation.gov.ru. С ними ознакомился РБК. Наиболее жесткую критику вызвали требования к суверенным и доверенным моделям, которые, по мнению бизнеса, сейчас технически невыполнимы и могут ухудшить качество российских разработок. Отдельные претензии касаются обязательной маркировки ИИ-контента, ограничений для критической инфраструктуры и правил использования данных для обучения моделей. Участники обсуждения считают, что часть норм противоречит Конституции и Гражданскому кодексу и требует слишком большого числа подзаконных актов. Бизнес предложил ввести переходный период, ограничить обязательные требования только высокорисковыми случаями и доработать проект с учетом реальных технических возможностей рынка.

«Рогсибал» вернул себе отель «Имеретинский» после изъятия актива. Об этом узнал «Коммерсант» из отчетности учредителя — компании «Имеретинская Ривьера». Гостиницу закрыли в феврале 2023 года после изъятия актива и расторжения договоров аренды участков. Позже власти «Сириуса» заявляли, что комплекс, перешедший университету «Сириус», будут использовать для нужд вуза. Ситуация изменилась в июле 2024 года, когда Хамовнический райсуд Москвы восстановил за «Рогcибалом» права собственности на часть объектов комплекса. По мировому соглашению «Сириус» должен вернуть компании семь корпусов прибрежного квартала и парковки, а взамен получил приоритетное право выкупа этих активов в случае их продажи. Стоимость возвращенного имущества эксперты оценивают в 15–20 млрд руб.

ЦБ предложил передавать на аутсорсинг контроль за инсайдерскими сделками. Банк России представил новые поправки ко второму чтению законопроекта о борьбе с инсайдом и манипулированием рынком. О ключевых изменениях «РБК Инвестициям» рассказал директор департамента инфраструктуры финансового рынка ЦБ Кирилл Пронин на Биржевом форуме Мосбиржи. Регулятор предлагает разрешить компаниям передавать контроль за сделками инсайдеров на аутсорсинг — как внешним подрядчикам, так и самой бирже. При этом эмитенты должны будут раскрывать информацию о доступе к инсайдерской информации, чтобы обеспечить полноценный анализ. Еще одна поправка — возможность блокировать сделки инсайдеров в закрытые периоды на уровне биржи. Сейчас такие операции запрещают внутренними решениями компаний, но ЦБ предлагает дополнительно закрепить техническое ограничение, чтобы снизить риск нарушений.

Новости партнеров

На главную