В 2022 году садоводческое некоммерческое товарищество «Крокус» подало заявление в Департамент архитектуры и градостроительства Сочи о предоставлении в безвозмездное пользование участка площадью 1,6 гектара в селе Раздольное на пять лет. СНТ планировало вести на этой территории садоводство. Но департамент отказал, сославшись на городской генплан 2009 года, по которому испрашиваемый участок находился в зоне зеленых насаждений общего пользования. Ведение садоводств на таких участках не предусмотрено.
Кроме того, территория пересекается с охранными зонами Дублера Курортного проспекта. Чиновники указали, что разведение садоводства помешает строительству автомагистрали. Еще одна причина отказа: часть участков находится под арестом по уголовному делу о хищении земель Сочинского национального парка.
СНТ обратилось в АС Краснодарского края, чтобы оспорить отказ. Три инстанции встали на сторону заявителя, и сочинскую администрацию обязали утвердить схему (дело № А32-23519/2022). Суды ссылались на п. 16 ст. 11.10 Земельного кодекса, который истолковали в пользу СНТ. Отказать в предоставлении участка можно, только если его схема нарушает требования закона. Но суды пришли к выводу, что она составлена корректно и садоводство там разрешено, а значит, оснований для отказа не было.
Тогда городская администрация обратилась в Верховный суд, указав, что нижестоящие инстанции не учли новый генплан от 2023 года. Согласно документу, спорная территория относится к зонам парков, отдыха и причалов для маломерных судов. К тому же участок частично попадает в границы территории, предназначенной для строительства автомагистрали.
Экономколлегия ВС согласилась с доводами жалобы и направила дело на новое рассмотрение.
