Компания «Корнер Казань» владеет земельными участками в Казани и ведет на них застройку. В 2024 году налоговая направила компании уведомление о расчете земельного налога за 2023 год по ставке 1,5%. Также налоговая применила повышающие коэффициенты 2 и 4, сославшись на правила, которые действуют в случае нарушений сроков застройки.
«Корнер Казань» с таким расчетом не согласилась и подала иск в АС Республики Татарстан (дело № А65-42005/2024). Истец указывал, что налоговая некорректно применила правила расчета. Заявитель ссылался на виды разрешенного использования земли. Когда речь идет об участках для индивидуального жилищного строительства, налог должен рассчитываться по ставке 1,5% без применения повышающих коэффициентов, указывала компания. А в случае с блокированной застройкой, полагает истец, следует устанавливать льготную ставку 0,3%. По мнению заявителя, блокированная застройка отличается от индивидуального жилищного строительства, а значит, и налог нужно рассчитывать по разным ставкам.
Суд отказал компании в требованиях и поддержал позицию налоговой инспекции. Он сослался на изменения Налогового кодекса 2020 года, согласно которым коммерческие организации больше не могут претендовать на льготную ставку 0,3% для участков под индивидуальное жилищное строительство, если используют землю в предпринимательских целях. Такие участки облагаются по общей ставке 1,5%. Суд также признал, что повышающие коэффициенты применяются не только к льготной ставке, но и к общей. Апелляция и кассация оставили решение без изменений.
После завершения спора «Корнер Казань» обратилась в Конституционный суд. Компания оспаривает п. 1 ст. 394 и п. 15 ст. 396 НК. Заявитель считает, что сочетание ставки в 1,5% и повышающих коэффициентов приводит к чрезмерной налоговой нагрузке. Суд принял жалобу к рассмотрению.
