ПРАВО.ru
Новости
11 февраля 2014, 12:23

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 11.02.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 11.02.2014
Фото с сайта fotolia.com

Главное 

"Коммерсантъ" обращает внимание ("Совет судей отбирает "выборщиков""), что Президиум Совета судей вчера утвердил процедуру формирования специальных органов судейского сообщества по отбору кандидатов в новый состав ВС. В опубликованных документах, касающихся исполнения Закона "О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав Верховного суда РФ", вступивших в силу в пятницу одновременно с поправками к Конституции о судебной реформе, президиум утвердил порядок созыва и регламент собраний представителей советов судей субъектов РФ, а также назначил уполномоченных (в основном председателей) по организации этих собраний в федеральных округах. От каждого из них будут выбраны тройки судей в специальные квалифколлегию и экзаменационную комиссию судей. Местом их проведения определены помещения суда субъекта РФ, являющегося центром округа. По ЦФО собрание будет проводить в Москве глава Совета судей, председатель Калужского облсуда Дмитрий Краснов, по Сибирскому (в Новосибирске) — член Совета судей РФ, председатель Алтайского краевого суда Виктор Ширнин, а по Уральскому (в Екатеринбурге) — глава Тюменского облсуда Анатолий Сушинских. До 17 февраля советы судей субъектов должны провести внеочередные заседания по избранию одного "выборщика" от каждого совета, из которых и будут отобраны тройки. При этом, отмечает "Коммерсантъ", статус "выборщика" получат лишь представители 24 из 83 региональных советов судей. До избрания председателей спецорганов их первые заседания проводит глава Совета судей. Кроме 24 судей в СККС и СЭКС войдут по одному представителю президента, ОП и АЮР. Оба органа должны быть сформированы до 6 марта, а за пять дней до этого данные об избранном составе должны поступить президенту, который и опубликует окончательные списки. На Суддепартамент возлагается обеспечение работы собраний, а затем СККС и СЭКС, куда он должен будет передать принятые до их формирования заявления от претендентов на руководящие и рядовые судейские посты в ВС. Все 170 вакансий, включая руководящие, нового ВС уже открыты. Заявления от кандидатов с указанием конкретной должности будут приниматься до 16 апреля. А с 15 февраля начинают действовать и льготные правила ухода судей ВС и ВАС в досрочную отставку: тем, кто заявит об этом до 1 сентября, право на пожизненные выплаты обеспечено при сокращенном (по сравнению с общими требованиями) судейском стаже. "Коммерсантъ" прогнозирует, что половина судей действующих ВАС и ВС в объединенный высший суд, cкорее всего, не перейдут.

Суды 

Российское правительство просит ЕСПЧ отклонить жалобу семерых фигурантов "болотного дела" на неправомерный арест и бесчеловечное обращение в тюрьме, при транспортировке в суд и в зале суда. Мера пресечения им была избрана совершенно правильно, а условия содержания отвечали всем требуемым нормам. Об этом говорится в меморандуме, предоставленном в ответ на вопросы ЕСПЧ, рассказали "Ведомости"

Арбитражный суд Лондона признал виновными бывшего менеджера зарубежного подразделения ФК "Открытие" Джорджа Урумова и его сообщников по делу о мошенничестве с бонусами и ценными бумагами, информирует "Коммерсантъ". Согласно решению суда по первому эпизоду Урумов и его соответчики обязаны будут вернуть "Открытию" $23 млн, по второму — $150 млн, а также $30 млн судебных издержек. Следующим этапом должно стать уголовное преследование Урумова и его сообщников, сказал "РБК daily" заместитель гендиректора и член правления ФК "Открытие" Алексей Карахан. "Мы планируем найти и получить все присужденные нам активы, а также будем сотрудничать с британской полицией и властями других стран, с тем чтобы уголовное расследование их преступлений завершилось в ближайшее время", — заверил он. 

В Арбитражный суд Новосибирской области поступил иск от территориального управления Росимущества. В нем ведомство требует, чтобы компания PepsiCo снесла недостроенный завод по производству соков в Искитимском районе. Источник "Ведомостей" пояснил, что завод самовольно захватил несколько гектаров федеральной земли. 

Домодедовский городской суд оштрафовал на 1000 руб. народного артиста Валентина Смирнитского (исполнителя роли Портоса) за дебош в самолете, известно "Российской газете"

В Мосгорсуде присяжные единогласно признали жителя Белоруссии Степана Гончарика виновным в убийстве журналистки Екатерины Силиной и ее матери ради гаража и трехкомнатной квартиры. "Российская газета" пишет, что кроме богатого криминального прошлого и трех судимостей у Гончарика в 1985 году загадочно утонула в ванной первая жена Светлана и не менее загадочно в 1986-м вдруг "исчезла за границей" вторая – Ирина (далее – на "Право.Ru"). 

Геннадий Зюганов поддержал идею обращения в КС по поводу проверки на конституционность поправок к избирательному кодексу Москвы и Закону "О Мосгоризбиркоме", предусматривающих проведение выборов в Мосгордуму в сентябре 2014 года исключительно по 45 одномандатным округам. Из-за изменений в городские законы "меняется система выборов, количество и границы округов", которые по новой схеме могут быть нарезаны к лету. Это, считают в КПРФ, противоречит "общепризнанным принципам и нормам международного права", которые по ст. 15 Конституции являются "составной частью" правовой системы РФ, в частности "Своду рекомендуемых норм при проведении выборов", принятому Венецианской комиссией Совета Европы 18-19 октября 2002 года, отмечает "Коммерсантъ"

"Независимая газета" увидела тенденцию: увеличение количества судебных разбирательств с участием чиновников, журналистов, общественных деятелей. К примеру, громким обещает стать процесс, в котором мэр Красноярска Эдхам Акбулатов будет защищать свою репутацию, пострадавшую, по его мнению, в результате материалов некоторых СМИ о скандальном деле предпринимателя Александра Баталова, задержанного в Москве по подозрению в передаче взятки в ноябре 2013 года. А  бывший руководитель департамента городского хозяйства администрации города Олег Гончеров намерен судиться с заместителем руководителя ГСУ СК по Красноярскому краю Александром Расстрыгиным за усмотренное в публичных словах силовика оскорбление. К слову, "Депутат Лысаков отсудил около 100 тысяч рублей у правозащитников и журналистов", знают "Новые Известия"

Нормотворчество 

Владимир Путин внес в Госдуму поправки, изменяющие законодательство, касающееся УДО, обращает внимание "Коммерсантъ". Поправки изменяют ст. 79 и ст. 80 УК, а также ряд положений УПК. Если изменения будут приняты, судьи при вынесении решения об УДО будут обязаны учитывать характеристику заключенного из колонии, а не из СИЗО. Кроме того, заключенные будут обязаны возвращаться в колонии из СИЗО после того, как с ними закончены следственные действия, сейчас такого обязательства в законодательстве не прописано. 

Правительство решило применить понятие "аффилированность" в "более общем виде", известил "Коммерсантъ". Изначально смысл поправок в ГК был в повышении прозрачности сделок компаний, расширении прав миноритариев. Предполагалось признать аффилированными родственников руководителей компаний, наделить суды возможностью определять аффилированность, одобрять акционерами сделки с дочерними структурами. После совещания под председательством Дмитрия Медведева конкретизация понятия "аффилированность" может появиться в законе об акционерных обществах.

Законопроект единороссов, урезающий полномочия дознавателей и следователей при обращении с крупными партиями товара, изъятыми у предпринимателей в качестве вещественных доказательств, рекомендован вчера, несмотря на возражения силовиков, к одобрению в первом чтении комитетом Госдумы по законодательству ("Дума защитит изъятый товар от произвола следователей"), сообщают "Ведомости". Проект предлагает запретить следователям и дознавателям изымать товар у предпринимателей до возбуждения уголовного дела, за исключением образцов для экспертиз, и лишить их права самостоятельно уничтожать изъятое имущество. А владельцам товара предложено дать право присутствовать в судах, которые определяют судьбу изымаемого имущества, а полномочие определять порядок изъятия вернуть правительству: правительственный документ утратил силу в 2012 г., нового до сих пор нет.

Воронежская область первой в стране запустила реформу выборов в законодательные собрания регионов, предусмотренную вступившими в силу в ноябре 2013 года поправками к федеральному законодательству, отмечает "Коммерсантъ". Губернатор Алексей Гордеев внес в областную думу проект соответствующих поправок к уставу области, меняющие пропорции при формировании законодательного органа. После реформы облдума на 75% будет состоять из одномандатников и только на 25% — из депутатов, избранных по партспискам. Кстати, завтра Госдума во втором чтении рассмотрит президентский законопроект о новом порядке выборов в нижнюю палату, который предполагает объединить две системы выборов — пропорциональную, которая действовала в последнее время, и мажоритарную. Согласно новой, смешанной системе депутатские мандаты будут распределяться поровну: одна половина (225) — по партийным спискам, набравшим проходной балл, другая — по одномандатникам, добавляет "Российская газета"

Минсельхоз подготовил поправки в КоАП, согласно которым физлица, виновные в том, что не предоставили запрашиваемую информацию в органы статистики, могут быть оштрафованы на сумму от 20 000 до 30 000 руб., юридические — от 50 000 до 70 000 руб. В случае повторного нарушения штраф предлагается увеличить почти вдвое — предельный размер штрафа составит 150 000 руб. Сейчас нарушение статистической отчетности стоит 3000—5000 руб., сообщает "Коммерсантъ"

Правительство предлагает поправки в Земельный кодекс. В частности, передать в собственность муниципалитетов федеральные земли, ввести запрет на предоставление земельных участков без торгов (исключения сформированы в закрытый перечень) и упорядочить сам процесс, торги проводить по заявке инвестора и разрешить ему самостоятельно формировать участок. "Ведомости" рассказали, что продажа земли под коммерческую застройку запрещается, участки можно будет только арендовать. Договор аренды будет подписываться на два нормативных срока строительства объекта (их установит Минстрой). Если за это время компания не успеет построить здание, государство может изъять недостроенный объект у собственника через суд. Если компания не докажет, что в срыве сроков виноваты чиновники или сетевые компании, недострой выставляется на продажу. Начальная цена будет равна рыночной стоимости объекта. Вырученные средства за вычетом расходов на проведение торгов выплачиваются бывшему собственнику. 

В Госдуму в ближайшее время поступит законопроект, предлагающий для водителей, занимающихся частным извозом без специального разрешения, назначить штраф до 30 000 руб., а за повторное нарушение отбирать права на полгода, извещает "Российская газета"

Другое 

СКР объявил в федеральный розыск зятя экс-министра обороны Анатолия Сердюкова предпринимателя Валерия Пузикова, сообщает "Коммерсантъ". По мнению следователей ГВСУ СКР, в 2008 году Пузиков, возглавлявший в то время ФГУП "Санкт-Петербургский инженерно-технический центр", попросил брата своей жены Анатолия Сердюкова, занимавшего в то время пост министра обороны, посодействовать его бизнесу. В результате были расформированы военные части, ведавшие автотранспортом, который был передан на баланс ФГУП. Значительная часть от дальнейших контрактов на сумму 10 млрд руб. была расхищена. В новогодние праздники Пузиков покинул Россию и до сих пор его местонахождение неизвестно. По данным "РБК daily", зять экс-министра обороны, предположительно, около года назад эмигрировал в Израиль. Однако если информация об этом подтвердится, его объявят и в международный розыск. 

Думские справедливороссы решили выдвинуть своим кандидатом на пост уполномоченного по правам человека в РФ Эллу Памфилову. В списке кандидатов у коммунистов значатся депутаты Госдумы Олег Смолин и Светлана Савицкая, а также лидер фракции КПРФ в Мосгордуме Андрей Клычков. В руководстве фракции "Единая Россия" и в ЛДПР намерены решить вопрос о выдвижении своих кандидатов в омбудсмены в ближайшую неделю, информирует "Коммерсантъ"

Как рассказывает "Коммерсантъ", Генпрокуратура решила добиться пересмотра приговора по делу экс-главы Предгорного района Ставропольского края Александра Майдана. Первоначально дело было возбуждено по ч. 2 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Главе районной администрации вменяли около десяти эпизодов незаконной раздачи земель в период с 2002 по 2010 год. В суд дело Александра Майдана поступило уже с новой квалификацией — "халатность" (ст. 293 УК). В ходе прений гособвинитель потребовал назначить Майдану наказание в виде шести лет колонии общего режима. Однако Предгорный райсуд назначил ему наказание в виде двух лет исправительных работ с отчислением 15% заработка в доход государства. С учетом же истечения сроков давности от исправработ чиновника тут же освободили. Изучив приговор, замгенпрокурора РФ Сабир Кехлеров счел, что в ходе процесса были неправильно квалифицированы действия чиновника, что и позволило ему уйти от уголовной ответственности. Обратившись с представлением в ВС, Кехлеров потребовал приговор отменить, а дело направить на новое рассмотрение. 

Следствие предъявило обвинение жителю Южно-Сахалинска, открывшему стрельбу в Воскресенском кафедральном соборе. Несколько дней назад бывший морпех и сотрудник частного охранного агентства 24-летний Степан Комаров, ворвавшись в храм, начал оскорблять верующих, заставляя их встать на колени и молиться. Его попытался остановить 35-летний прихожанин Владимир Запорожец. Под пулями он начал выводить людей из храма. Уже раненный, пошел навстречу убийце в надежде вразумить пьяного стрелка, пока мужчину не настигла пуля. Монахиня Людмила (Пряшникова) была убита в тот момент, когда звонила в полицию, напоминает "Российская газета" (подробнее – на "Право.Ru"). 

В Москву прибыли французские следователи, завершающие расследование обстоятельств убийства бывшего генерального директора ОАО "Саратовстройстекло" Михаила Ланина, совершенного в Ницце в марте 2011 года. В СКР "Коммерсанту" пояснили, что "допросы самых разных свидетелей — это последний штрих перед передачей материалов дела в суд". Ланин 7 марта 2011 года вместе с близкой подругой Еленой Православновой прилетел в Ниццу. В аэропорту Ницца—Лазурный Берег, как потом выяснилось, их встретили осевшие во Франции выходцы из Чечни Язид Арсалиев и Руслан Берсанов. Чеченцы посадили приехавших в машину и по дороге из аэропорта, на одном из безлюдных участков, бизнесмена со спутницей расстреляли. Предприниматель скончался на месте, а его подруге удалось выжить. 

"Ведомости" публикуют интервью сенатора от Чувашии Леонида Лебедева. Он один из владельцев группы "Синтез". На днях подал иск в суд Нью-Йорка к Леонарду Блаватнику и Виктору Вексельбергу с требованием выплатить ему более $2 млрд. Лебедев утверждает, что имеет право на часть средств, полученных консорциумом AAR Михаила Фридмана, Блаватника и Вексельберга от "Роснефти" после продажи 50% в ТНК-ВР. 

"ОЗПП засудит операторов, прекративших вещание "Дождя"", информирует "РБК daily". Общество по защите прав потребителей собирается доказать в суде, что телеканал — важное потребительское свойство, а не какой-то незаметный продукт. Когда потребитель собирался присоединяться к договору оферты, наличие "Дождя" влияло на его предпочтение. 

Руководитель ГСУ СК РФ по Москве генерал-лейтенант юстиции Вадим Яковенко дал интервью "Российской газете", в котором, в частности, рассказал, что в Москве в прошлом году произошел резкий рост преступлений, совершенных мигрантами. По данным ГУВД Москвы, в 2013 году в столице иностранцами совершено свыше десяти тысяч преступлений, тогда как в прошлом году чуть менее семи с половиной тысяч. 

"Российская газета" обратила внимание на то, что активисты одного из общественных проектов обвинили создателей фильма "Вий" в скрытой рекламе алкогольной продукции в картине. По их мнению, таким образом были нарушены федеральные законы "О рекламе" и "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". В фильме не раз упоминается название конкретной торговой марки водки. А в самом конце показывают товарный знак этой алкогольной продукции. Соответствующая жалоба подана в ФАС. 

Председатель ЕСПЧ Дин Шпильман отметил резкое снижение количества рассматриваемых российских дел — с 43 000 до 16 000. "Российская газета" также замечает, что с недавних пор ВС стал включать в свои регулярные обзоры судебной практики свежие решения ЕСПЧ. Более того, до людей в мантиях теперь доводят и правовые позиции комитетов ООН. А весной на сайте ЕСПЧ планируется запустить раздел на русском языке.