Правительство РФ поддержало депутатский проект поправок в АПК РФ, направленный на закрепление в арбитражном процессуальном законодательстве института аналогии закона и аналогии права, сообщает правительственная пресс-служба.
Этот законопроект был внесен в Госдуму в январе этого года депутатами-единороссами Иреком Богуславским, Ринатом Хайровым и др. Как отмечают парламентарии, в настоящее время в Арбитражном процессуальном кодексе не закреплен институт аналогии закона и права применительно к процессуальным нормам, в отличие от Гражданского процессуального кодекса РФ, содержащего данное положение. Так, согласно части 4 статьи 1 ГПК "в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также – суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права)".
В действующем АПК закреплена лишь возможность применения аналогии в рамках арбитражного судопроизводства к материально-правовым нормам. Так, в части 6 статьи 13 кодекса предусмотрено, что "в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исходя из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных правовых актов (аналогия права)".
В связи с этим депутаты предлагают дополнить статью 3 АПК частью 5, предусматривающей, что "в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе арбитражного судопроизводства, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права)".
Правительство РФ поддержало законопроект с одним-единственным замечанием: "учитывая, что осуществление правосудия в арбитражных судах производится в соответствии с правилами гражданского и административного судопроизводства", предлагается слова "арбитражного судопроизводства" заменить словами "производства в арбитражных судах".
С текстом законопроекта № 430110-6 "О внесении изменения в статью 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" (об аналогии закона и права) можно ознакомиться здесь.