ПРАВО.ru
Новости
11 апреля 2014, 12:24

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 11.04.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 11.04.2014
Фото с сайта www.uncp.edu

Главное

Источники в правительстве и в одном из высших судов рассказали РБК daily, что у нынешнего председателя ВС РФ Вячеслава Лебедева в борьбе за пост главы объединенного ВС появилась соперница – председатель Мосгорсуда Ольга Егорова. Полномочия Егоровой в Мосгорсуде истекают в октябре 2014 года, квалификационная коллегия уже открыла вакансию председателя суда, и у нее будет выбор: подать заявку на третий срок или попытаться уйти с повышением в объединенный суд. Судья Мосгорсуда в отставке, член СПЧ Сергей Пашин считает Егорову одной из вероятных кандидатур на пост председателя единого ВС: она зарекомендовала себя как "железная леди", имеет хорошие связи и активно взаимодействует с ФСБ. Член СПЧ, руководитель проекта "ГУЛАГу.нет" Владимир Осечкин отмечает, что Егорова создала в Москве систему, при которой ни один судья не смел ослушаться, и она способна выстроить такую же жесткую вертикаль в новом ВС. Однако пока что официальную заявку на пост главы объединенного ВС не подала ни Егорова, ни Лебедев. Специальная квалификационная коллегия судей должна рассмотреть заявки до августа 2014 года и выбрать своего кандидата в председатели суда, утверждать его будет президент Путин.

Как стало известно "Коммерсанту", Объединение корпоративных юристов (ОКЮР) подготовило предложения и замечания к президентскому законопроекту об изменениях в АПК в рамках реформы по объединению ВАС и ВС. Основные идеи ОКЮР – необходимость сохранения доступности и открытости правосудия, в том числе электронной картотеки арбитражных дел, а также единообразие судебной практики. Поимо этого ОКЮР указывает на недостатки терминологии, особенно в части поправок, касающейся введения в арбитражный процесс "второй кассации" на уровне коллегии по экономическим спорам (КЭС) ВС: акт КЭС по существу дела именуется "определением", сейчас так в арбитражной системе называются лишь промежуточные судебные акты, итоговые же называются "постановлениями". Запрет законодателя истребовать дела из судов до истечения срока обжалования в КЭС, по мнению ОКЮР, препятствует реализации права председателя ВС и его заместителей единолично инициировать пересмотр дела, а необходимость заверения копий судебных актов соответствующими судами повлечет "значительные временные трудозатраты как представителей сторон, так и сотрудников суда" (сейчас достаточно распечатать акт из электронной картотеки). Также корпоративные юристы предлагают сделать основанием для пересмотра дела КЭС "нарушение единообразной практики" (сейчас в поправках в качестве такого основания указано "существенное нарушение норм материального и процессуального права"). Фактически, пишет издание, ОКЮР предлагает официально закрепить положение КЭС как заменителя надзорной инстанции, подчеркивая, что "надзорное производство, в отличие от кассационного, будет практически недостижимо для большинства дел". Член комитета Госдумы по законодательству Рафаэль Марданшин сообщил, что предложения ОКЮР пока не обсуждались, это, вероятно, произойдет на ближайшем заседании комитета в понедельник. Независимые юристы поддерживают предложения ОКЮР, разделяя недовольство поправками о необходимости заверения копий судебных актов и затянутыми сроками рассмотрения дела "второй кассацией".

За аннексию Крыма российскую делегацию в ПАСЕ лишили права голоса до конца года, а ее представители не смогут работать в руководящих органах ассамблеи и участвовать в миссиях по наблюдению за выборами, пишут "Ведомости". По мнению докладчика по российскому вопросу австрийца Штефана Шеннаха, это не мягкая санкция, но она оставляет возможность для диалога. Помимо этого ПАСЕ оставила за собой право в начале 2015 года аннулировать все полномочия российской делегации, если Москва не откажется от присоединения Крыма. Руководитель российской делегации Алексей Пушков объявил, что делегация покидает Страсбург, а решение о выходе из ПАСЕ будет принято в течение двух-трех недель. Эксперты в "Независимой газете" высказывают мнение, что резолюцию ПАСЕ можно рассматривать как упреждающее давление на Россию в свете событий, происходящих на юго-востоке Украины, а дальнейшие отношения России и ПАСЕ зависят от того, сумеют ли Россия и Запад договориться о компромиссной модели федерализации Украины.

Суды

Конституционный суд решит, можно ли назначать досрочные выборы муниципальных депутатов до того, как суд подтвердит законность роспуска ранее избранных, пишут "Ведомости". С жалобой в суд обратились бывший депутат Талицкого сельского поселения Ивановской области Андрей Ерин и экс-глава местной администрации Павел Лебедев. Сельсовет, где они работали, в августе 2012 года принял решение о самороспуске, в январе 2013 года прошли новые выборы. Но несколько депутатов оспорили самороспуск, и в декабре 2012 года Южский райсуд его отменил. Это решение вступило в силу в апреле 2013 года, а в мае Южский суд отказался признать недействительными итоги выборов нового сельсовета, поскольку в момент их назначения их никто не оспаривал. Заявители говорят, что такая трактовка законов нарушает их право на свободные выборы и судебную защиту. Адвокат истцов Василий Воронов напоминает: в прошлом году КС уже признал неконституционным назначение досрочных выборов мэра до того, как суд подтвердил законность его увольнения. Речь идет о рассмотрении Конституционным судом в июне 2013 года похожего дела по жалобе бывшего главы Корфовского городского поселения Хабаровского края. Решением местных депутатов он был досрочно отправлен в отставку, потом суд его восстановил, но к тому времени уже успели выбрать нового главу. Тогда КС предписал федеральному законодателю исключить возникновение ситуаций, при которых результаты выборов ставились бы под сомнение. Необходимо внести в избирательное законодательство изменения, которые будут касаться условий и сроков назначения досрочных выборов, объяснял тогда журналистам смысл решения судья-докладчик Николай Бондарь. 

"Ведомости" сообщают ("Новое дело Навального"), что активист "Молодой гвардии "Единой России", депутат Бабушкинского района Москвы Алексей Лисовенко подал в суд на Алексея Навального за запись в его "Твиттере". Лисовенко обратился в Генпрокуратуру с просьбой проверить, не нарушает ли Навальный условия ареста, запрещающие ему пользоваться интернетом, после чего Навальный в Twitter назвал его "депутатом-наркоманом". Лисовенко подал иск о клевете, взяв перед этим справку в наркодиспансере, предварительные слушания в мировом суде Бабушкинского района прошли вчера, рассмотрение уголовного дела по существу намечено на 17 апреля. Адвокат Владимир Жеребенков отмечает, что если суд признает, что Навальный пользуется интернетом, нарушая условия домашнего ареста, это станет основанием для ходатайства следствия об ужесточении ему меры пресечения, а условный приговор по делу "Кировлеса" будет заменен на реальное заключение. Эксперты в "Независимой газете" уверены, что вряд ли Навальному что-то грозит: невозможно доказать, что пост разместил именно он.

Нормотворчество

Главы муниципалитетов выступают против реформы местного самоуправления, пишут "Ведомости". Они призывают сохранить хотя бы прямые выборы глав муниципалитетов, считая несправедливостью то, что главой города может стать один из делегированных с первого муниципального уровня депутатов, за которого фактически проголосовали 1–3% от общего числа избирателей. Автор законопроекта о реформе МСУ Вячеслав Тимченко сообщил, что проект может быть принят Госдумой в первом чтении на следующей неделе, и пообещал учесть замечания к его второму чтению. "Российская газета" сообщает, что одним из вопросов, которые предстоит решить после принятия законопроекта в первом чтении, станет формирование налоговой базы для пополнения местного бюджета: Тимченко заверил, что депутаты вплотную займутся подготовкой законодательной базы для финансового обеспечения деятельности органов местного самоуправления. Против реформы выступили гордума Екатеринбурга, госсовет Татарии, мэрии Казани и Хабаровска, рассказывает "Коммерсантъ". А вот глава Владимира Сергей Сахаров предложил распространить систему избрания глав муниципалитетов из числа депутатов на все города независимо от количества жителей и наличия внутригородских районов, так как это поможет установить единообразие всей системы. Тимченко сообщил изданию, что "это предложение надо рассмотреть, подумать". "Независимая газета" пишет, что политические последствия отмены выборов в результате реформы МСУ уже понятны: небольшие партии потеряют возможности для укрепления и роста, и не смогут попасть на федеральный уровень.

Депутат Роберт Шлегель подготовил поправки в антипиратское законодательство, пишут "Известия". Шлегель разработал поправки ко второму чтению антипиратского законопроекта, согласно которым дела о фильмах остаются в компетенции Мосгорсуда, а споры по всем остальным видам контента переходят к суду по интеллектуальным правам. "На Мосгорсуд будет слишком большая нагрузка, – поясняет Шлегель. – Что касается кино, то это отдельная тема. Мосгорсуд показал свою эффективность в решении таких споров". Также Шлегель считает, что система судов по интеллектуальным правам со временем должна заработать во всех федеральных округах. Поддержала эту идею директор по стратегическим проектам Института исследований интернета Ирина Левова, заявившая, что это логичнее, чем создание региональных представительств Московского городского суда. Специалист по интернет-праву доктор юридических наук Антон Серго считает, что суду по интеллектуальным правам филиалы не нужны, поскольку он един, а система арбитражных судов допускает возможность удаленного присутствия при помощи систем видеоконференц-связи. Также Серго высказал мнение, что и споры по фильмам следует передать в суд по интеллектуальным правам, поскольку Мосгорсуд для таких споров не предназначен. Минкультуры отмечает, что Мосгорсудом наработана значительная практика по рассмотрению дел, связанных с защитой авторских и смежных прав, и изменение их подсудности может снизить эффективность защиты правообладателей, а новой инстанции потребуется много времени, чтобы наработать такую практику.

Правительство внесло в Госдуму законопроект, дающий право президенту и правительству делегировать субъектам РФ федеральные полномочия, а за их неисполнение – инициировать процедуру отставки губернаторов, пишет "Коммерсантъ". Передаче подлежат только полномочия, которые осуществляются федеральными органами исполнительной власти: полномочия в области защиты прав потребителей, регулирования отношений недропользования, ветеринарии, пожарного надзора, организации и функционирования особо охраняемых природных территорий, охраны и использования объектов животного мира, племенного животноводства, безопасности дорожного движения, промышленной безопасности, госрегистрации недвижимости, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, землеустройства и земельных отношений, охраны здоровья, окружающей среды и объектов культурного наследия, энергетического надзора, использования автомобильных дорог. Полномочия будут передаваться вместе с финансами, для контроля переданных полномочий за регионами будут закреплены федеральные органы власти. За "систематическое или ненадлежащее исполнение полномочий" федеральные власти смогут вносить губернаторам представления на отвечающих за это чиновников, если такое представление поступит от контрольных органов федеральной власти, правительство получит право инициировать отрешение губернаторов от должности. Власти регионов смогут также делегировать полномочия муниципалитетам, если это предусмотрено федеральным законом. Издание отмечает, что предлагаемая реформа – вторая по масштабу после разграничения полномочий между уровнями власти в 2003–2004 годах.

Законопроекты Ирины Яровой поправят ко второму чтению, пишет "Коммерсантъ". Автором поправок законопроекта об электронных платежах выступил депутат от ЛДПР, один из авторов законопроекта Андрей Луговой, который предложил оставить "неперсонифицированными" единовременные переводы физлиц на сумму до 15 000 руб., если они оплачивают "товары, работы, услуги", а также переводы физлиц на благотворительность. Если сумма будет выше, физлицу нужно будет пройти упрощенную идентификацию: сообщить оператору электронного перевода свои ФИО, номер паспорта, мобильного телефона и на выбор – ИНН, номер пенсионного счета или медицинской страховки. По данным издания, поправки согласованы с Росфинмониторингом, Центробанком и представителями интернет-индустрии. Из-под действия законопроекта, который обязует юридических и физических лиц уведомлять "об организации" распространения информации или обмена данными в интернете, а также хранить эту информацию полгода, правительство предложило исключить граждан, которые организуют обмен данными в интернете "для личных, семейных и домашних нужд", и тех, кто "организует обмен данными между пользователями" без создания специальных информационных систем. На третий законопроект, который касается полномочий властей по борьбе с терроризмом и санкций за преступления террористического и экстремистского характера, отзыв так и не поступил, однако его раскритиковало правовое управление Госдумы за несогласованность целого ряда норм и за то, что ряд терминов не определен в российском законодательстве.

Заведующая отделом политики "Независимой газеты" Александра Самарина комментирует внесенный в Думу законопроект, запрещающий использование нормы "преюдиция"(обязанность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением по другому делу), в процессах, где речь идет о коллективных преступлениях. Она обращает внимание, что человек, заключивший договор со следствием и дающий показания на других фигурантов дела, может по той или иной причине оговорить себя и других подсудимых, и эти показания потом лягут в основу других уголовных дел. Применяется такая схема не только в заметных политических процессах: сегодня в России более 60% дел рассматриваются в особом порядке. А предельно упрощенное следствие, в основе которого лежат показания человека, согласившегося на особое производство и сделку с правосудием, разрушает российское правосудие: ненужными становятся ни квалификация, ни опыт, ни самостоятельность при вынесении решений, считает Самарина. "Широкая общественность получила яркое представление о подобной "работе" следствия на примере "болотного дела", – приводит она пример. – В деле Михаила Косенко, выделенном из общего "болотного", следствие и суд признали доказанным факт массовых беспорядков. Потом его уже не доказывали. В этом случае даже признания самого Косенко не понадобилось. Зато приговор Косенко дал возможность следствию, прокуратуре и суду сослаться на установленный факт беспорядков, разбираясь с остальными "болотниками".

Госсовет Крыма сегодня примет конституцию, а Севастополь – устав города, сообщает "Коммерсантъ". В обоих субъектах не предусматривается прямых выборов глав регионов: их будут избирать члены заксобраний регионов. Выборы двух региональных парламентов могут состояться в сентябре: глава ЦИК РФ Владимир Чуров подтвердил, что технически новые субъекты РФ будут готовы к ним уже летом. До выборов Севастополь не будет делегировать своих представителей в Совет Федерации, сообщил и.о. губернатора Севастополя Алексей Чалый.

Президент торговой сети "М.видео" Александр Тынкован собирается разработать поправки в законодательство, наделяющие "Яндекс.Маркет" и подобные сервисы ответственностью за то, что предлагают пользователям их партнеры-магазины, пишут ("Яндекс.Маркет" поправят") "Ведомости". Тынкован считает, что большинство товаров, представленных в таких сервисах, – контрафактные и что сервисы, получая свой процент с продаж, при этом нарушают права потребителей. Аналогичные поправки уже разрабатывает Ассоциация компаний интернет-торговли, обещая направить их чиновникам через несколько недель. Министр промышленности и торговли Денис Мантуров заявил, что Минпромторг готов рассмотреть эти предложения и, если они окажутся целесообразными, выступить с законодательной инициативой. РБК daily рассказывает о реакции "Яндекса": пресс-служба компании заявила, что вопрос о контрафактности товаров находится в компетенции правоохранительных органов, а заявления "М.Видео" требуют серьезного анализа на предмет судебной защиты деловой репутации "Яндекса". По мнению партнера адвокатского бюро "Дмитрий Матвеев и партнеры" Юрия Поспеева, если "Яндекс" обратится в суд, он может потребовать от "М.Видео" от 200 000 до нескольких миллионов рублей. Общество защиты прав потребителей согласно с тем, что "Яндекс" нельзя привлечь к ответственности, так как сам он ничем не торгует, пишет "Коммерсантъ". Представитель Уполномоченного при президенте РФ по защите прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности Анатолий Семенов считает, что претензии к "Яндексу" вызваны не нарушением прав потребителей, а борьбой старой офлайн-розницы с новой онлайн-торговлей.

"Ведомости" сообщают, что США приостановили переговоры с Россией по соглашению FATCA – американскому закону, обязывающему банки и финансовые организации всех стран информировать службу внутренних доходов США (IRS) о счетах американских резидентов. Банки, не присоединившиеся к FATCA, ожидают санкции: 30%-ный налог с пассивного дохода от американских активов, а с 2017 года и с доходов от продажи ценных бумаг и даже транзитных платежей. Минфин в срочном режиме подготовил поправки в закон о банках и банковской деятельности, позволяющий банкам напрямую передавать информацию IRS, но банкиры опасаются, что все равно попадут под санкции: проект не позволяет взимать 30%-ный налог с клиентов.

"Ведомости" рассказывают, что член аграрного комитета Госдумы, депутат от "Единой России" Светлана Максимова внесла в нижнюю палату законопроект с предложением изменить ст. 346.43 и 346.50 НК, добавив сельскохозяйственное производство под руководством глав крестьянских фермерских хозяйств и производство хлеба в список видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система. Налоговую ставку для них предлагается установить в размере 1000 руб. для мелких сельхозпроизводителей (до 20 га) или 1% от дохода для более крупных (21–50 га), в то время как действующая ставка статьи 6%. Такой режим налогообложения, считает Максимова, станет альтернативой единому сельскохозяйственному налогу и будет способствовать выходу малого бизнеса "из тени", а также позволит фермерам сократить затраты на бухучет и налоговую отчетность.

Министерство связи и массовых коммуникаций разработало поправки в КоАП, вводящие штрафы за публикации, приводящие к конфликтам на национальной почве, пишет ("Разжигание согласия") "Российская газета". Для рядовых граждан они составят от 10 000 до 30 000 руб., для должностных лиц – от 50 000 до 100 000, для юрлиц – от 20 000 до 200 000. В пояснительной записке к законопроекту сказано, что он подготовлен во исполнение поручения президента, данного по итогам осеннего заседания Совета при президенте по межнациональным отношениям, где Путин отметил, что СМИ часто подхватывают национальную трактовку конфликтов, усугубляя этим ситуацию.

Минстрой предлагает ввести уголовную ответственность за подделку подписей жильцов в документах, с помощью которых можно изменить правила управления многоквартирным домом, пишет ("В списках не значится") "Российская газета". По мнению замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, это поможет очистить коммунальный рынок от недобросовестных управдомов, которые после общих собраний с помощью фальшивых протоколов с поддельными подписями увеличивают плату за услуги компании, планируют проведение ненужных ремонтных работ и устанавливают прочие удобные им правила.

Депутаты ОНФ внесут в Госдуму проект поправок к закону "Об объектах культурного наследия", запрещающий иностранцам и зарубежным юрлицам приобретать земли объектов культурного наследия, пишет РБК daily. Поводом для инициативы стал скандал в Рязанской области, где фирма "Стар Бридж", зарегистрированная в Швейцарии, стала владельцем 12 га на территории музея-заповедника Сергея Есенина. Источник издания, близкий к администрации президента, сообщил, что законопроект согласован и имеет большие шансы на принятие. Ко второму чтению авторы инициативы планируют дополнить ее аналогичным запретом и для российских физических и юридических лиц.

Партнер Paragon Advice Group Александр Захаров в РБК daily рассуждает, стоит ли в свете двух внесенных в Госдуму законопроектов, предусматривающих обязательную регистрацию факта второго гражданства и наказания за попытку его скрыть, опасаться отъема российского гражданства у неугодных государству людей. Захаров уверен, что прогнозы неоправданно мрачные: гражданство человека защищают международные конвенции и российское право, в котором вообще не предусмотрена возможность принудительного лишения российского паспорта. Само же уведомление о втором гражданстве, считает Захаров, никаких ограничений для гражданина не влечет. Также РБК daily рассказывает, какие российские миллиардеры являются гражданами других стран.

Депутат Госдумы Евгений Федоров ("Единая Россия") подготовил поправки в ФЗ "О ЦБ РФ", пишут "Известия". Поправка в ст. 4 убирает ссылку на то, что ЦБ является подчиненным подразделением МВФ и выполняет роль депозитария, а поправка в ст. 46 меняет процедуру принятия решения ЦБ по основным нормативным актам. По мнению Федорова, сейчас у ЦБ "вассально-колониальный статус", а поправки, придающие независимость ЦБ, помогут ему эффективно регулировать курс российского рубля и стимулировать развитие экономики. Эксперты считают, что пользы от поправок не будет: Федоров сильно переоценил зависимость ЦБ, который все решения принимает, ориентируясь только на собственное мнение.

Правительство одобрило поправки в закон об азартных играх, проигнорировав замечания Минюста, Минэкономразвития РФ и независимых экспертов, пишет "Независимая газета". Поправки критиковали за введение понятия "интерактивная ставка", которое может привести к легализации азартных игр в интернете и за создание посреднической организации, центра интерактивных ставок, которому фактически передавался контроль за игорной сферой.

Женщины-заключенные смогут жить в колониях вместе с детьми, сообщают "Известия". При Совете по вопросам попечительства в социальной сфере будет создана рабочая группа, которая проведет исследования в женских колониях и сформулирует предложения по этапам и срокам перехода к совместному проживанию матери и ребенка, для регламентации порядка совместного проживания будет разработана нормативная база. Председатель комитета Совфеда по социальной политике Валерий Рязанский отметил, что в Мордовии и Владимирской области в качестве эксперимента уже были созданы своеобразные дома матери и ребенка, где осужденные женщины живут со своими детьми. Издание сообщает, что ряд общественных организаций выступил с инициативой финансово помочь подобным проектам.

"Коммерсантъ" пишет, что в Госдуме поддержали госпрограмму "Юстиция" на 2014–2020 годы стоимостью 2,3 трлн руб. Из них 1,9 трлн руб. пойдет на реконструкцию существующих и постройку новых СИЗО и тюрем, в которых будут "обеспечены международные стандарты обращения с осужденными". Парламентарии и эксперты раскритиковали ряд положений документа: в частности, в проект не вошли расходы на пенитенциарные учреждения Крыма, а одним из приоритетных направлений госпрограммы является "снижение числа жалоб от осужденных", что приведет к тому, что руководители колоний просто перестанут пропускать письма с жалобами.

Другое

"Ведомости" в редакционной статье ("От редакции: Переворот в истории") рассматривают попытку пяти парламентариев доказать, что СССР не распался сам собой, а был незаконно разрушен политиками того времени. По мнению издания, их обращение в Генпрокуратуру с запросом о проверке обстоятельств распада Союза поддерживает позицию Путина, который считает распад СССР результатом слабости или даже преступного намерения советского руководства. Даже если Генпрокуратура найдет нарушения в процедуре провозглашения независимости бывшими республиками СССР и заключения Беловежских соглашений, никакого международного статуса эти решения иметь не будут. "Новые известия" рассказывают о реакции Михаила Горбачев на инициативу думцев: он назвал ее "полной глупостью" и в ответ призвал распустить Госдуму, поскольку "раз она взялась за прошлое, значит, все дела в настоящем решила".

От своих должностей освобождены 14 высокопоставленных силовиков, сообщает "Российская газета". Издание публикует указ президента России № 221 "Об освобождении от должности и назначении на должность военнослужащих, сотрудников и работников некоторых федеральных государственных органов", согласно которому своих должностей лишаются генерал-лейтенант внутренней службы директор департамента надзорной деятельности МЧС Юрий Дешевых, его заместитель генерал-майор внутренней службы Анатолий Гилетич, генерал-майор внутренней службы директор департамента пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны МЧС Максим Владимиров, его заместитель генерал-майор Роберт Киреев, директор департамента тыла и вооружения МЧС генерал-майор Николай Гречушкин, замначальника ГУМЧС по Санкт-Петербургу генерал-майор внутренней службы Евгений Дейнека, начальник ГУМЧС по Калмыкии генерал-майор внутренней службы Игорь Михайлов, замглавы ФСИН генерал-майор внутренней службы Николай Колесник, начальник управления капстроительства ФСИН генерал-майор внутренней службы Сергей Обух, начальник управления социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными ФСИН генерал-майор внутренней службы Валерий Трофимов, начальник УМВД по Тюменской области генерал-майор полиции Михаил Корнеев, начальник УМВД по Курской области генерал-майор полиции Виктор Потапов, первый замначальника департамента по финансово-экономической политике и обеспечению соцгарантий МВД России генерал-майор внутренней службы Александр Щербина, руководитель следственного управления СК по Новосибирской области генерал-майор юстиции Иван Шеенко и Волжский межрегиональный природоохранный прокурор Вера Солдатова. В ведомствах масштабные перестановки объяснили пенсионным возрастом и возможными дальнейшими перемещениями по службе. Также указом Путин назначил прокурором Карачаево-Черкесской Республики Александра Терещенко, руководителем следственного управления СК РФ по Курганской области на 2-летний срок полковника юстиции Петра Крупеня, а начальником УФСИН по Кировской области полковника внутренней службы Владимира Никитеева. "Коммерсантъ" отмечает, что лишенные должности главы тюменского и курского УМВД Михаил Корнеев и Виктор Потапов подверглись жесткой критике за плохой контроль за подчиненными на недавней расширенной коллегии МВД. (См также на "Право.Ru".)

"Ведомости" сообщают, что ЗАО "Хьюлетт-Пакард" созналось в нарушении закона США "О борьбе с коррупцией за рубежом" и выплате взяток российским властям при получении крупного контракта на поставку техники в российскую Генпрокуратуру, а американская HP признала себя виновной в коррупции в Польше и Мексике. Компания выплатит $76,8 млн штрафа минюсту США и вернет $31,5 млн незаконной прибыли от сделок, полученных с помощью коррупции, Комиссии по ценным бумагам и биржам. В Генпрокуратуре от комментариев отказались, пишет "Коммерсантъ". Однако, напоминает издание, ранее представители ведомства утверждали, прокуроры никаких откатов не получали, поскольку надзорный орган напрямую в заключении госконтрактов не участвовал, а лишь выступал получателем оборудования.

"Российская газета" обращает внимание водителей на то, что не следует игнорировать штрафы. Издание напоминает, что неуплата штрафа в положенный срок может привести к наложению нового административного штрафа в двукратном размере, административному аресту на срок до 15 суток или обязательным работам на срок до 50 часов. С начала этого года ГИБДД Москвы возбудила более 6000 дел об административном правонарушении за неуплату штрафа, в отношении 77 водителей принято решение об административном аресте, а пятеро неплательщиков направлены на принудительные работы. Центр автоматизированной фотовидеофиксации ГИБДД с 1 апреля направил судебным приставам около 64 000 материалов о принудительном взыскании штрафов, а с начала года таких дел направлено более 140 000.

В Крыму началось обустройство госграницы, пишет "Российская газета". На полуострове формируется штатная структура Управления пограничной службы ФСБ России, куда войдут как российские сотрудники, так и те, кто ранее служил в пограничной службе Украины, но решил остаться в Крыму. По данным издания, такое решение приняли более 70% украинских пограничников и почти 90% тех, кто служил в Службе безопасности Украины. Большинство уехавших – руководящий состав, назначенный в Крым из других регионов Украины.

За российских журналистов, которым запретили въезд на Украину, вступились сразу четыре влиятельных международных организации – ООН, ОБСЕ, Комитет защиты журналистов и международная правозащитная организация "Репортеры без границ", пишет "Российская газета". Представители организаций отмечают, что Киев нарушает международные обязательства Украины в части свободы информации и призывает власти избегать повторения подобных инцидентов.

В Москве задержана опасная этническая банда, пишет "Российская газета". Нападение на сотрудников ЧОПа произошло в декабре 2013 года, бандиты ранили инкассаторов и забрали 2 млн руб. Сотрудники уголовного розыска Восточного административного округа задержали четверых из пяти напавших, все они оказались гражданами Таджикистана. Также издание сообщает, что полицейские задержали двух старшеклассников, подозреваемых в том, что они до смерти забили бейсбольными битами человека, приехавшего в Москву из Центральной Азии. Школьникам вменяется убийство, совершенное группой лиц по предварительному сговору.

"Новая газета" сообщает, что в отношении руководителя госпредприятия Красноярского края "Центр транспортной логистики" (ГПКК "ЦТЛ") Андрея Августиновича возбуждено уголовное дело. ЦТЛ является учредителем крупнейших инфраструктурных компаний края, в частности, ООО "Красноярская региональная энергетическая компания", с которой был связан недавний скандал по поводу хищения бюджетных средств. Издание также отмечает бездействие губернатора Льва Кузнецова, которого пропавшие из красноярского бюджета миллиарды интересуют меньше, чем Кремль.