Главное
Завершен прием заявок на конкурс судей Верховного суда, пишет "Российская газета". Как стало известно изданию, в специальную комиссию Высшей квалификационной коллегии судей поступило только одно заявление на должность председателя обновленного ВС – от нынешнего главы ВС Вячеслава Лебедева. Спецкомиссии предстоит рассмотреть все поступившие заявки и на конкурсной основе сформировать состав объединенного ВС. Заявления на должности судей нового ВС подали судьи действующего ВС, судьи ВАС, который с 6 августа прекращает свое существование, и еще 13 юристов, которые не являются судьями, но работают ведущими специалистами ВАС. К началу июля сформированный в процессе конкурса судейский состав будет рассмотрен Совфедом, а к концу июля представлен для назначения президенту. Как сообщил советник президента по правовым вопросам Вениамин Яковлев, в новом Верховном суде будут сформированы четыре коллегии: по гражданским, экономическим, административным и уголовным делам. Функции ВАС возьмет на себя экономическая коллегия, предстоит решить еще ряд вопросов: как будут коррелироваться функции надзорной инстанции, которые сейчас есть у ВАС, с новой структурой, и что будет с десятью существующими кассационными инстанциями с учетом того, что такая инстанция предусмотрена в новом ВС.
Суды
Суддепартамент при ВС РФ опубликовал статические данные за 2013 год, сообщает РБК daily. Согласно им, в прошлом году выросло число осужденных за коррупционные преступления, а наказания стали жестче. За получение взяток (ст. 290 УК) были осуждены 1554 человека (на 14% больше, чем в 2012 году), за дачу взяток (ст. 291 УК) – 3199 человек (на 50% больше). Главным наказанием по этим статьям является штраф, который назначался в качестве основного наказания в 68% случаев за получение взяток (1064 приговора) и в 84% случаях за дачу взяток (2689 приговоров). Судьи также стали чаще приговаривать к лишению свободы: в 2013 году в колонию попали 12% осужденных – 191 человек (на 3% больше, чем в 2012 году). В полтора раза чаще судьи стали приговаривать обвиняемых по коррупционным статьям к лишению свободы на срок свыше пяти лет. Адвокат Людмила Айвар уверена, что преступлений по статье ст. 291 (дача взятки) больше, чем по ст. 290 (получение взятки), потому что правоохранительные органы часто переквалифицируют действия должностных лиц на ст. 159 УК (мошенничество), которая предусматривает более мягкие санкции. В СКР считают, что число привлеченных за дачу взятки выросло благодаря более эффективной работе правоохранительных органов, однако, по мнению адвоката Владимира Жеребенкова, резкий рост таких преступлений связан с увеличением провокаций со стороны полиции, на которые суды закрывают глаза.
"Независимая газета" рассказывает, что все региональные ККС опубликовали на своих сайтах положение, в котором рекомендуют претендентам на судейскую должность пройти трехнедельную стажировку, чтобы "изучить весь порядок судебного делопроизводства в суде, научиться готовить уголовные и гражданские дела к рассмотрению, составлять проекты судебных решений после рассмотрения конкретных дел". Указывается также, что за период обучения стажер должен подготовить "не менее пяти проектов решений по рассмотренным гражданским делам различной категории и не менее трех проектов приговоров по уголовным делам" и получить характеристику от своего руководителя, которым может стать любой опытный судья. Этот документ в ККС учтут при решении о рекомендации соискателя на должность судьи. Адвокаты отмечают, что молодые судьи действительно часто допускают ошибки из-за недостатка практического опыта. Судья Хостинского районного суда города Сочи Дмитрий Новиков сомневается, что трехнедельная практика принесет пользу, и считает постановление ККС формальностью, которая должна показать "что мы готовим кандидатов". Новиков убеждает, что заинтересованный в судейской карьере человек "и без стажировки посещал заседания, готовил процессуальные документы и обжаловал судебные решения в ходе своей юридической практики" и за пять лет успел ознакомиться с процессуальной деятельностью, поэтому лишние три недели ему ни к чему.
Мировой судья Бабушкинского межрайонного суда Анна Некряч отказалась вторично отправить под домашний арест Алексея Навального, пишут "Ведомости". С таким требованием выступил активист "Молодой гвардии Единой России", депутат Бабушкинского района Москвы Алексей Лисовенко, по иску которого против Навального возбуждено дело о клевете. Лисовенко заявил, что, несмотря на то, что Навальный находится под домашним арестом и ему запрещено пользоваться интернетом, в его блогах продолжают появляться записи оскорбительного для депутата содержания. Лисовенко требовал отправить Навального под домашний арест еще раз, предусмотрев запрет на любые обновления его блогов. Навальный обратил внимание суда на то, что записи в его твиттере обновляются даже во время процесса, хотя сам он не прикасается к компьютеру. Суд также отказал в требовании Лисовенко предоставить перечень лиц, у которых есть доступ к микроблогу Навального. Обвинения в клевете грозит Навальному штрафом до 0,5 млн руб. или до 160 часов обязательных работ. Также обвинительный приговор может стать основанием для изменения условного пятилетнего срока по делу "Кировлеса" на реальный, отмечают юристы.
"Российская газета" сообщает, что задержаны участники организованной группы, которые за крупное вознаграждение обещали помочь бизнесмену в назначении на пост вице-губернатора Рязанской области. Предприниматель сообщил об этом в полицию, и при передаче 5 млн руб. мошенников задержали. Для троих была избрана мера пресечения в виде домашнего ареста, четвертому – подписка о невыезде. Дело подозреваемых рассмотрит Дорогомиловский районный суд Москвы.
Троицкий суд Москвы приступил к процессу над гражданином Армении Грачьей Арутюняном, обвиняемым в нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, повлекшем смерть двух и более лиц (ч. 5 ст. 264 УК), а также в использовании заведомого подложного документа, в данном случае удостоверения водителя (ч. 3 ст. 327 УК), пишет "Российская газета". Арутюнян, управляя груженым автомобилем "КамАЗ" и двигаясь по второстепенной дороге, повернул налево, выехал на полосу встречного движения и врезался в маршрутный автобус. В результате погибло 18 человек, 14 получили тяжкий вред здоровью. Адвокат обвиняемого Рубен Маркарьян заявил, что его клиент полностью признает свою вину в нарушении ПДД, однако отрицает использование подложного документа. Арутюняну грозит до семи лет лишения свободы.
Мосгорсуд отменил постановление "Об утверждении регламента подготовки документов заявителям ГУП "Московский метрополитен", сообщает "Коммерсантъ". С иском о приостановлении этого постановления обратилось ООО "Метротэк", которое настаивало, что постановление противоречит действующему законодательству, в частности федеральному закону "Об основах регулирования торговой деятельности в РФ", который запрещает обязывать продавцов выполнять требования местных властей в дополнение к обязательствам, уже установленным федеральным законодательством, а также законам "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госконтроля и муниципального контроля" и "О конкуренции". Согласно постановлению основанием для разрешения на торговлю в подуличных переходах и других территориях ГУП являлся договор между заявителем и ГУПом, предоставляющий право на коммерческую деятельность на территориях Московского метрополитена. Как пояснил управляющий партнер "Юридической фирмы Мельничука" Григорий Мельничук, для организации торговли на территории метрополитена фактически требовались повторяющие друг друга документы. Согласно решению суда после заключения договора с "Московским метрополитеном" получать отдельное разрешение на торговлю не требуется.
"Коммерсантъ" пишет, что начальник управления "Б" ГУЭБиПК полковник Салават Муллаяров, обвиняемый в участии в организованном преступном сообществе, сначала признал свою вину и согласился заключить сделку о сотрудничестве, однако потом через адвокатов дезавуировал это заявление. По его словам, сотрудники ФСБ оказали на него незаконное воздействие, возможно, с применением психотропных средств: они предложили ему что-то выпить, все происходящее после этого Муллаяров помнит плохо, однако позже выяснилось, что он написал на имя начальника УСБ ФСБ заявление, в котором признал свою вину, описал свое участие в преступлениях и выразил готовность дать показания на товарищей. Потом ему демонстрировали это заявление и обещали в случае сотрудничества убрать тяжкую 210-ю статью, в случае отказа угрожали максимальным сроком в "невыносимых условиях". Защитники Муллаярова написали жалобу на имя генпрокурора России Юрия Чайки и председателя СКР Александра Бастрыкина, в которой просят провести проверку по факту незаконного воздействия со стороны ФСБ на их клиента. Также издание сообщает, что Басманный суд Москвы арестовал еще одного офицера ГУЭБиПК, майора полиции Андрея Назарова по подозрению в превышении должностных полномочий (ст. 286). Назарова обвиняют в том, что он привлек к уголовной ответственности заведомо невиновных: бывшего сити-менеджера Смоленска Константина Лазарева и экс-замдиректора столичного онкологического НИИ имени Герцена генерал-майора "Спецстроя" в отставке Сергея Безяева.
"Коммерсантъ" сообщает, что в Тверской суд Москвы поступили материалы уголовного дела бывшего начальника рязанской областной налоговой инспекции №1 Геннадия Колпикова и бизнесмена Александра Дзиова, которым инкриминируется мошенничество в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК). По версии следствия, они участвовали в хищение НДС на сумму 19 млн руб., однако оба подсудимых свою вину отрицают, а Колпиков считает, что речь может идти только о халатности, поскольку корыстного умысла в инспекции никто не имел.
Хамовнический райсуд Москвы повторно отправил под арест в СИЗО Константина Лапшина, обвиняемого по делу о многомиллионных хищениях бюджетных средств через ОАО "Славянка", пишут "Известия". Лапшина заподозрили в том, что он оказывал давление на свидетелей, а также звонил в Тамбов и Санкт-Петербург и уже купил билеты, чтобы уехать из Москвы. Лапшин пояснил, что в Тамбове у него живет отец, а в Санкт-Петербурге – жена, однако суд встал на сторону следствия и выдал санкцию на арест Лапшина, которого из зала суда увезли в один из столичных СИЗО. Адвокат Лапшина Татьяна Богославская собирается обжаловать меру пресечения, напомнив, что ее подзащитный не может содержаться в СИЗО из-за болезней и перенесенных операций.
В Калининский райсуд Тюмени передано уголовное дело бывшего главы дирекции строительства специальных объектов Тюменской области Михаила Мезенцева, которому инкриминируется ч. 6 ст. 290 УК (получение взятки) и ч. 4 ст. 160 УК (присвоение или растрата), пишет "Коммерсантъ". По версии следствия, Мезенцев при посредничестве гендиректора компании "Строймонтаж" Сергея Коробова получил взятку в размере $6,7 млн от немецкой компании Lamitec-Medicals GmbH за лоббирование ее интересов. Издание сообщает, что Мезенцев в ходе следствия вину признавал и дал соответствующие показания, однако не согласился с квалификацией дела, когда ему предъявили обвинение в окончательной редакции. Подельник Мезенцева Сергей Коробов находится в международном розыске, а его уголовное дело выделено в отдельное производство.
Нормотворчество
Минобрнауки разработало проект правительственного постановления "Об антитеррористической защищенности организаций, осуществляющих образовательную деятельность", пишет "Коммерсантъ". Руководителям образовательного учреждения предписано собрать сведения "о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности, а также действиях" террористов, "вероятных для данного региона", для чего необходимо вести постоянный мониторинг сайтов, "которые на основе каких-либо признаков можно отнести к содержащим экстремистские и террористические материалы". Одновременно администрации необходимо начать тотальную слежку за действиями учащихся и педагогов в интернете, просматривая их личные страницы и сайты. Также руководитель должен составить подробное досье на тех, кто "склонен к нарушению установленного режима и проявляет интерес к террористической и иной неправомерной деятельности" и передать эту информацию в ФСБ и МВД. Помимо этого, учреждение должно само вести пропаганду среди населения "с использованием тех же технологий, которыми пользуются террористические группы". Охранники образовательного учреждения должны быть способны "принимать участие в поиске, захвате или ликвидации нарушителей", въезд на территорию зданий, где обучается более 1000 человек, следует оборудовать противотаранными устройствами, а трубопроводы, проходящие по периметру территории, защитить колючей проволокой. В Минобрнауки утверждают, что никаких дополнительных затрат из госбюджета для выполнения всех этих предписаний не потребуется. В образовательном сообществе возмущены требованиями о слежке и заявляют, что образовательные учреждений не должны выполнять работу спецслужб.
Политолог, специалист по проблемам законотворчества Екатерина Шульман в "Ведомостях" напоминает, что КС признал соответствующими Конституции действующую версию законов "О некоммерческих организациях" и "Об общественных объединениях". Основная проблема этих новелл, по мнению Шульман, состоит в невозможности ответить на вопрос, что такое "политическая деятельность". В действующем законе об НКО она определяется как "участие в организации и проведении политических акций в целях воздействия на принятие государственными органами решений, направленных на изменение проводимой ими государственной политики, а также в формировании общественного мнения в указанных целях". Определение размыто и невнятно и опасно тем, что создает возможности для злоупотреблений правоприменительными органами. Шульман отмечает, что в правовом пространстве политической деятельностью может быть признано только одно: участие в выборах и в работе политических партий. Сходное и внятное определение политической деятельности уже имеется в российском законодательстве: в ст. 3.3 закона "О статусе судей" судьям запрещено "участвовать в политической деятельности", а именно принадлежать к политическим партиям, материально поддерживать указанные партии и принимать участие в их политических акциях, а также публично выражать свое отношение к политическим партиям. Вместо того, чтобы проявить патриотизм и юридическую суверенность, законодатели копируют западные образцы, в данном случае американский закон FARA, принятый в предвоенное время и используемый в основном во время войны для борьбы с иностранной пропагандой, пишет Шульман.
Правительство предложило доработать законопроект об уголовном преследовании за нарушения на митингах, в котором предложено штрафовать на 0,6–1 млн руб. или лишать свободы на срок до пяти лет тех, кто более двух раз за полгода будет привлечен к административной ответственности, сообщают "Ведомости". Правительственные юристы сочли необоснованной равную меру уголовной ответственности для организаторов и участников митингов. Также в отзыве говорится, что неясно, чем обусловлен полугодовой срок наступления уголовной ответственности для нарушителей закона о митингах, помимо этого есть претензии к определению неоднократного нарушения: требуется уточнить, за какие "аналогичные деяния", совершенные в течение полугода, будет наступать уголовная ответственность. Автор проекта единоросс Александр Сидякин отмечает, что в целом отзыв правительства положительный и с ним можно работать. Ранее, сообщил Сидякин, уже дал положительный отзыв ВС РФ, ко второму чтению пройдут консультации с МВД, мэрией Москвы и другими ведомствами. Адвокат Вадим Прохоров обращает внимание, что проект противоречит нескольким статьям Конституции, включая ст. 31 о праве граждан собираться мирно и без оружия.
"Российская газета" рассказывает, какие нововведения содержатся в законопроекте Минтруда. Согласно ему МРОТ повысится в следующем году дважды: с 1 января до 5865 руб., а в октябре – до 89% от прожиточного минимума в регионе. Таким образом, единого на всю страну МРОТа больше не будет. Член Общественного совета Максим Довгялло отметил, что повышение зарплаты в частном секторе произойдет за счет работодателей, что снизит налоговые поступления в бюджеты регионов. Довгялло рекомендовал ведомству решить эту проблему, прежде чем вносить законопроект на обсуждение в правительство.
"Коммерсантъ" пишет ("Столичные власти добиваются новой реформы Совета федерации"), что во время подготовки ко второму чтению законопроекта, устанавливающего фильтры на региональных выборах для непарламентских партий, мэрия Москвы настаивала на включение в него нормы, по которой представителем парламента, избираемый по мажоритарной системе, может стать избранный от региона депутат Госдумы или муниципальный депутат. Сейчас, согласно ст. 2 закона "О порядке формирования СФ", членом Совфеда от регионального заксобрания может стать только его депутат, и в случае с Москвой это означает, что после назначения сенатора в его округе придется объявлять довыборы. В комитете по конституционному законодательству сочли, что такая поправка "разрушает концепцию, одобренную в первом чтении, поэтому инициативу целесообразнее рассмотреть отдельным законопроектом".
РБК daily сообщает ("Право голосовать досрочно ограничат региональными выборами"), что ко второму чтению законопроекта о фильтрах предлагается расширить основания для досрочных выборов, к которым будут отнесены не только отпуск, командировка, исполнение государственных и общественных обязанностей и состояние здоровья, но и "иные уважительные причины". При этом досрочное голосование будет разрешено, если региональным законом не предусмотрено голосование по открепительным удостоверениям. Сохранятся нормы о том, что досрочное голосование проводится в труднодоступных или отдаленных местностях, а срок такого голосования увеличится с 15 до 20 дней, для тех же, кто не сможет явиться на избирательный участок по причинам в день голосования, он составит 10 дней. Политолог Александр Кынев констатирует, что в большинстве российских регионов можно голосовать по открепительным удостоверениям, что по опасности правоприменения не сильно отличается от досрочного голосования.
Крым и Севастополь получат новые парламенты и новых губернаторов в этом году, пишет "Коммерсантъ". Владимир Путин внес в Госдуму поправку к закону "О принятии в РФ Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь", согласно которой парламентские выборы на полуострове пройдут 14 сентября, а главы двух новых регионов будут утверждены "до декабря 2014 года". Ранее выборы органов госвласти и местного самоуправления в двух новых регионах планировались в сентябре 2015 года. Вице-президент Центра политических технологий Георгий Чижов считает, что выборы решили провести раньше, потому что центр "решил взять полуостров под контроль уже сейчас, ведь через год российская "повестка дня" в Крыму может измениться".
Минтруд готовит законопроект, который обяжет врачей, учителей, инженеров и рабочих обращаться в новую бюрократическую структуру по оценке квалификации, пишет "Независимая газета". Предполагается, что работники смогут пройти проверку квалификации по своему желанию, также отправить сотрудников или соискателей на проверку могут работодатели. Оценку будут проводить специальные центры сертификации, создаваемые предприятиями или государством, оплачивать работу независимых оценщиков будут работодатели, сами соискатели или другие заинтересованные структуры. Ранее Медведев сообщил, что на четверти российских предприятий практически во всех отраслях экономики не хватает квалифицированных кадров, и необходимо налаживать в стране систему независимой оценки квалификации. Эксперты считают, что такая система действительно нужна, однако предложенный Минтрудом вариант несет явные коррупционные риски.
Другое
"Российская газета" публикует ("Владимир Путин: Не надо ничего бояться") наиболее значимые моменты двенадцатой прямой линии президента РФ с гражданами. Главной темой линии стали Крым и Украина. Владимир Путин сообщил, что он думает о ситуации на юго-востоке Украины, как готовилось решение о присоединении Крыма, признал, что за спиной сил самообороны Крыма стояли российские военнослужащие, и рассказал, что надо сделать, чтобы сохранить дружбу между народами России и Украины. По словам президента, в планах Москвы нет присоединения Приднестровья, парламент которого накануне обратился к России с просьбой признать независимость региона, пишут "Ведомости". Нынешние киевские власти президент считает нелегитимными, как и предстоящие президентские выборы. Когда речь зашла о давлении на оппозицию, Путин сказал, что параллели с советскими временами не уместны: "Никто не мешает высказываться, за это же не хватают, не сажают, не упекают никуда, в лагеря, как это было в 1937 году. Люди, которые высказывают свою точку зрения, они, слава богу, живы, здоровы, занимаются своей профессиональной деятельностью". "Коммерсантъ" рассказывает, что на встрече с журналистами Владимир Путин прокомментировал вырвавшиеся у него во время прямой линии слова о том, что Совфед предоставил президенту право использовать вооруженные силы на Украине. На вопрос, что должно произойти, чтобы он воспользовался этим правом, Путин сказал, что не хочет говорить об этом: "Любые слова, неаккуратно брошенные в этой сфере, могут повлиять на этот процесс". Издание напоминает, что подобные слова предшествовали проведению референдума и присоединению Крыма. "Независимая газета" приводит мнения экспертов о выступлении Путина, которые сходятся во мнении, что президент пытается объяснить, что ничего страшного не происходит, и старается разрядить обстановку в отношениях с несогласной частью общества, успокоив его. "Известия" сообщают, что Владимир Путин соберет по итогам прямой линии правительство, чтобы обсудить заданные ему вопросы. Встреча ожидается на следующей неделе, в повестку могут войти вопросы исполнения майских указов, связанные с жалобами, поступившими от граждан во время прямой линии.
Россия, Украина, США и Евросоюз приняли "дорожную карту" по урегулированию украинского кризиса, пишут "Ведомости". Согласованный план действий предусматривает освобождение протестующими всех занятых ими в стране зданий, разоружение бандформирований, амнистию всем участникам протестов, кроме тяжких преступников. Главную роль в деэскалации будет играть миссия ОБСЕ, которая уже развернута на Украине и которая должна быть расширена, в том числе за счет российских наблюдателей. Конституционный процесс на Украине должен быть инклюзивным и открытым для всех граждан, согласились все участники переговоров. Эксперты отмечают, что встреча превзошла ожидания, однако риски сохраняются, поскольку ситуация "на земле" может подорвать все договоренности. "Российская газета" сообщает, что на переговорах практически не обсуждался вопрос об украинской задолженности за российский газ. Издание считает, что участие России в переговорах позволило ей донести свою позицию не только до участников встречи, которые и так хорошо с ней знакомы, но и до других членов международного сообщества. Госсекретарь США Джон Керри предупредил, что "слова на бумаге" ничего не значат, если они не подкреплены действиями, и США рассчитывают, что Россия уже в ближайшие дни будет способствовать разрядке напряженности на юго-востоке Украины, и если "прогресса не будет", у Вашингтона "не останется иного выбора, кроме введения новых санкций" в отношении Москвы, пишет "Коммерсантъ". РБК daily сообщает, что на переговорах не был решен вопрос изменения военно-политического статуса Украины в будущем, также не была обозначена в соглашении готовность России признавать результаты президентских выборов, назначенных на Украине на 25 мая.
"Ведомости" информируют, что Европарламент проголосовал за ужесточение санкций против России. В принятой резолюции говорится, что следует подготовить пакет санкций, чтобы ЕС незамедлительно мог применить его в случае эскалации конфликта на Украине. Конкретные меры не названы, по данным чиновников, опрошенных The Wall Street Journal, обсуждается запрет на импорт из России нефти и газа, необработанных алмазов, удобрений и икры. Эксперты отмечают, что в случае введения российских войск на Украину возможен запрет импорта российского газа в ЕС: Европа это вполне может пережить, а для Газпрома это приведет к потере примерно $100 млн экспортной выручки. Представитель госдепартамента США заявил, что Вашингтон также приготовил новый раунд санкций, в том числе отраслевых. По мнению экспертов, может быть применен тот же механизм, который был использован против Ирана и привел к тому, что экспорт нефти из страны сократился на 60%, а доходы 2012–2013 годах – на $80 млрд.
Украина ввела масштабные ограничения для россиян на въезд в страну, пишет "Российская газета". "Аэрофлот" получил "извещение", из которого следует, что в страну не пустят всех граждан РФ мужского пола в возрасте от 16 до 60 лет. Исключение могут сделать только "по решению начальника пограничного отряда в экстренных случаях при наличии документов, подтверждающих родственные связи, смерть или тяжелую болезнь близких родственников, заверенных оригиналов приглашений юридических и физических лиц или на основании информирований администрации госпогранслужбы". Если россиянин едет на Украину с семьей и детьми, то окончательное решение, пустят его в страну или нет, останется за администрацией госпогранслужбы Украины. Запрет коснется и мужчин Крыма, у которых осталось украинское гражданство, также под действие спецрежима попадут гражданки Украины с крымской пропиской в возрасте от 20 до 35 лет, которых будут пускать по результатам проведения неких "фильтрационно проверочных мероприятий". Представитель и.о. президента Украины и представитель комитета украинского парламента по безопасности заявили, что не знают ничего об этом решении, сообщают "Ведомости". Однако МИД РФ подтвердил, что документ об установлении ограничений от Государственной пограничной службы Украины получили российские авиаперевозчики в Киеве, Донецке, Днепропетровске и Харькове. МИД потребовал от украинских властей официальных разъяснений, также ведомство не исключает принятия ответных мер. Украинский политолог Евгений Копатько допускает введение ответных санкция со стороны России и прогнозирует, что это затруднит въезд 3 млн украинцев, ежегодно посещающих Россию, из которых 2,9 млн приезжали работать, пишет "Коммерсантъ".
И.о. генпрокурора Украины Олег Махницкий заявил об открытии уголовных дел против 14 банков, подозреваемых в финансировании "пророссийских сепаратистов", в число которых вошел Сбербанк, пишут ("Сбербанку угрожают терроризмом") "Ведомости". Имеется в виду российский Сбербанк или его украинская дочка, Махницкий не уточнил. Украинский Сбербанк сообщил, что узнал об уголовном деле из СМИ,и никаких документов не получал, и попросил генпрокуратуру "либо предоставить документы, которые дали ей основания для заявления, либо опровергнуть его". Российский Сбербанк заявил, что обратится к юристам для защиты деловой репутации. За финансирование терроризма по украинским законам должностным лицам банка грозит 5–8 лет лишения свободы, а сам банк будет лишен лицензии, отмечает партнер юрфирмы "Козьяков и партнеры" Сергей Козьяков. "Коммерсантъ" сообщает, что, по словам Махницкого, против 14 банков заведено 300 уголовных дел, однако их фигурантов и.о. генпрокурора не назвал. Не получили претензий от Генпрокуратуры Украины в ВТБ, Альфа-банке, "Русском стандарте", "Трасте".
"Известия" сообщают, что российская делегация согласна вернуться к работе в ПАСЕ только после того, как в ассамблее восстановят в полном объеме ее полномочия и пересмотрят условия финансовых взносов. Поправки, касающиеся финансового участия России в Совете Европы, планируется подготовить к январю 2015 года.
"Новая газета" в подробностях раскрывает о военной операции, проведенной в Крыму с 26 февраля по 28 марта, восстановив ее по информации, предоставленной сотрудниками Минобороны, военнослужащими частей, участвовавших в операции, мичманами и матросами украинского флота, старшими офицерами пограничной службы Украины и одним гражданским специалистом, обеспечивающим работу российских войск.
"Ведомости" в редакционной статье ("От редакции: Тюремный рефлекс") обращают внимание, как быстро вернулись россияне к советским практикам массового осуждения или одобрения, доносов и отказа от прав и свобод в пользу государственного порядка. По мнению издания, связано это с патриотическим подъемом после присоединение к России Крыма, который привел не только к росту рейтинга президента, но и к активизации поиска врагов внутри страны. В частности, 15% россиян – за общественное осуждение тех, кто против присоединения Крыма, еще 5% – за штрафы, еще 5% – за уголовное преследование таких людей. 22% считают, что не стоит озвучивать позицию, отличную от официальной. Есть и внутренние причины для такого быстрого переключения: жива память поколений, советский опыт отсутствия частной жизни, привычка прятаться от государства в коллективной поддержке его решений и готовность решать свои проблемы за счет доноса на другого. Власть в своих целях отказалась от "демократического" языка, и у общества не оказалось никакого, кроме советского, приводит издание слова Алексея Левинсона из "Левада-центра".
На заседании правительства обсудили исполнение "дорожных карт" по улучшению предпринимательской активности и инвестиционного климата в России, пишет "Российская газета". Таких карт сейчас 11, готовятся еще две – "Создание национальной системы компетенций и квалификаций" и "Поддержка доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере". "Дорожные карты" заработали в середине 2012 года, первые результаты есть, однако пока из всех запланированных мероприятий выполнена только половина. "Причины разные. Помимо того, что где-то сказывается субъективный фактор и не дорабатывают ведомства, ряд законопроектов завис в Государственной думе, – заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. – Нужно нам вместе с коллегами-депутатами навалиться на соответствующие законопроекты и как можно быстрее подготовить окончательную версию, с тем, чтобы Государственная дума за них проголосовала". Хуже всего исполняются "дорожные карты" по развитию конкуренции и по климату в сфере строительства, в качестве положительных примеров министр экономического развития Алексей Улюкаев назвал сокращение сроков регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними, операции по осуществлению государственного кадастрового учета, а также снижение в три раза сроков технологического подключения для потребителей не выше 180 кВт. "Коммерсантъ" приводит конкретную статистику исполнения "дорожных карт": по словам Улюкаева, из 700 мероприятий в настоящее время 312 имеют точную дату исполнения, из них 183 выполнено.
О пластических операциях полицию информировать не будут, считает "Российская газета". Инициатива одного из депутатов Госдумы ставить в известность полицию о каждой пластической операции не получит поддержки ни в Думе, ни в МВД, ни в обществе, уверено издание. По мнению представителей Общественного совета при МВД России, операции являются врачебной тайной, и изменить это можно только серьезными изменениями законодательства. Есть и другая проблема: операции иногда делают по рекомендации МВД и ФСБ, чтобы защитить свидетелей преступлений, и, сообщив об этом обычному дежурному ближайшего ОВД, врач фактически сорвет операцию прикрытия. Так что, считают аналитики МВД, пластическая хирургия вряд ли попадет под пристальное наблюдение полиции, тем более что есть другие способы идентифицировать личность человека.
Генпрокуратура подготовила справку по итогам плановой проверки, проведенной в Минкомсвязи в первом квартале 2014 года, из которой следует, что ведомство плохо координирует и контролирует работу структур, получающих деньги на создание технопарков в сфере высоких технологий из федерального бюджета, пишут "Ведомости". Генпрокуратура отмечает, что субсидии на развитие технопарков получают администрации восьми регионов России, однако на момент проведения проверки технопарки были созданы только в трех – Татарстане, Мордовии и Новосибирской области. По мнению прокуратуры, Минкомсвязи не следило за ходом строительства, не анализировало эффективность использования бюджетных средств и не проводило ежеквартальные проверки эффективности бизнес-планов. Представитель Минкомсвязи Екатерина Осадчая заявила, что министерство готовит необходимые пояснения для Генпрокуратуры.
Основатель соцсети "ВКонтакте" Павел Дуров заявил, что в декабре 2013 года ФСБ добивалась от "ВКонтакте" раскрытия личных данных организаторов групп евромайдана, и он отказал спецслужбам, однако в процессе "пришлось пожертвовать многим, в том числе моей долей в ВК", пишут "Ведомости". Получить комментарии от ФСБ изданию не удалось, однако сотрудник спецслужб утверждает, что по закону ВК не могла отказать в предоставлении официально запрошенных спецслужбами данных. Акции Дурова были приобретены гендиректором "Мегафона" Иваном Тавриным, а потом выкуплены у него Mail.ru Group. Люди, близкие к Таврину и совладельцу Mail.ru Group Алишеру Усманову, удивлены заявлением Дурова о продаже акций "под давлением" и говорят, что соглашение о возможном выкупе у него 12% акций было заключено около двух лет назад.
"Новая газета" сообщает, что сайт "Политонлайн" опубликовал рейтинги СМИ, публикующих "антироссийские" материалы. Издание называет его первым в истории рейтингом "национал-предателей". Лидерами рейтинга стали радиостанция "Эхо Москвы", телеканал "Дождь" и "Новая газета".
