Главное
Газеты пишут о согласии Владимира Путина с идеей бывшего спикера Совета Федерации, главы фракции "Справедливой России" в Госдуме Сергея Миронова предоставить палате возможность лишать мандата депутатов, вызвавших недовольство своих однопартийцев. Президент готов одобрить соответствующую инициативу эсеров, если идею поддержат все думские партии, сообщают "Ведомости". Ныне действующее право "свободного мандата", который сохраняет за избранным депутатом его кресло даже в случае исключения из "родной" партии, предложено заменить на так называемый императивный мандат, дающий фракции право выносить вопрос о лишении депутатских полномочий за нарушение партийной дисциплины на голосование Госдумы и распоряжаться освободившимся местом в парламенте. "Коммерсантъ" рассказывает, что законопроект будет рассмотрен комитетом по конституционному законодательству 9 июня. Издание также приводит мнение главы комитета Владимира Плигина, который напоминает, что следующий созыв Госдумы будет избираться по смешанной системе (половина депутатов по партспискам, половина – в одномандатных округах), а поскольку императивный мандат будет касаться только депутатов от партий, в парламенте окажутся депутаты с разным статусом, что может нарушить принцип равенства народных избранников. В свою очередь, "Независимая газета" отмечает, что ранее КС счел недостаточным для прекращения полномочий депутата решение партии или фракции об исключении его из своих рядов, имея в виду защиту народного избранника от внутрипартийных интриг и конфликта с руководством.
Суды
"Коммерсантъ" пишет ("Донецкий губернатор потерял второй офшор"), что суд Британских Виргинских островов наложил арест на зарегистрированные там компании украинского олигарха и политика Сергея Таруты. Также суд обязал бизнесмена раскрыть всю информацию об активах во всем мире стоимостью дороже $50 000. Ранее активы господина Таруты арестовал суд Кипра. Иностранные суды поддержали решение Мещанского суда Москвы, признавшего действующего губернатора Донецкой области задолжавшим ВТБ $30 млн.
"Ведомости" рассказывают об обстоятельствах тяжбы, которую затеял основатель "ВКонтакте" Павел Дуров с бывшими партнерами по проекту и фондом UCP Ильи Щербовича. Иск подан в окружной суд США по Южному судебному округу штата Нью-Йорк. Дуров полагает, что ответчики вступили в сговор, чтобы украсть у него компании Digital Fortress, Telegram и Pictograph, а затем с их помощью незаконно получить долю в мессенджере Telegram, и требует компенсировать свои убытки. Сумма претензий в иске не указана, но, в случае победы Дурова, размер компенсационных выплат будет утроен в соответствии с нормами американского закона об организованной преступности, связанными с рэкетом и коррупцией, на нарушение которого ссылается Дуров. Его оппоненты претензии отвергают.
"Известия" сообщают о переквалификации действий пятерых экс-сотрудников фармацевтической компании "Сотекс" по более тяжкой статье УК. Ранее Курганский облсуд, рассматривавший дело, засомневался в квалификации действий фармацевтов, обвиняемых в причинении смерти и нанесении тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ч. 3 ст. 109 УК РФ и ч. 2 ст. 118 УК РФ) из-за того, что в ампулах вместо одно препарата оказался совсем другой, и обратился с запросом в КС – можно ли суду по своей инициативе возвращать такое дело в прокуратуру. Конституционный суд решил, что суд вправе это делать, и теперь фигурантов дела обвиняют в выполнении работ, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья, повлекших по неосторожности смерть двух или более человек (ст. 238 УК РФ), за что им грозит до 10 лет лишения свободы.
Как сообщает "Коммерсантъ", Басманный суд Москвы заочно арестовал проживающего в США гендиректора ООО "Русская инвестиционная группа", председателя совета директоров "РИГрупп-Финанс" Дмитрия Котляренко. Он входит в число фигурантов дела о хищениях свыше 7 млрд руб., предназначенных для развития ЖКХ в Московской области. В 2011 году Котляренко заключил соглашение со следствием, был приговорен к трем годам заключения и штрафу 500 000 руб. за хищение 1 млрд руб., спустя год вышел на свободу условно-досрочно и тут же, нарушив, по версии следствия, условия УДО, улетел в Америку. Бизнесмен подозревается в мошенничестве и отмывании денежных средств, полученных преступным путем (ч. 4 ст. 159 УК РФ и ст. 174 УК РФ) – эти обвинения были предъявлены ему в период отбывания наказания.
Мосгорсуд вынес первое решение, которое обязало департамент образования предоставить место в детском саду ребенку с временной московской пропиской, сообщают "Известия". Женщина, проживающая по временной регистрации и работающая в Москве с 2011 года, сумела доказать бездействие департамента и подведомственных инстанций в вопросе устройства ребенка в детский сад. Суд обязал найти место в детсаду в течение месяца. Ответчик считает решение необоснованным и намерен его обжаловать.
Нормотворчество
"Коммерсантъ" сообщает ("Visa и MasterCard снова в законе"), что закон "О национальной платежной системе" вновь будет изменен. Владимир Путин одобрил договоренности правительства с международными платежными системами о продолжении работы в России. Из документа исчезнет конкретика о санкциях к системам за отключение российских банков, и, по сведениям газеты, появится пункт об обязанности последних создавать между собой межхостовые соединения для подстраховки. Поправки планируется внести в правительство уже на этой неделе и принять в весеннюю сессию Госдумы.
Минэкономразвития предлагает не давать российское гражданство в упрощенном порядке иностранным инвесторам и индивидуальным предпринимателям, если они занимаются оптово-розничной торговлей, бытовым обслуживанием и операциями с недвижимостью, пишет "РБК daily". Ранее правительство внесло в Госдуму законопроект, который предоставляет такую льготу бизнесменам. Исключение видов деятельности, связанных с торговлей, объясняется отсутствием потребности в дополнительном стимулировании привлечения в эту сферу новых участников, в том числе иностранцев, говорит представитель министерства. Эксперты спорят, снизит ли его предложение привлекательность получения российского паспорта или заставит иностранцев инвестировать в производство.
"Ведомости" в редакционной колонке "Как писать законы" рассказывают о предложенном Институтом законодательства и сравнительного правоведения законопроекте "О нормативных правовых актах в Российской Федерации". Правоведы предлагают повысить качество законодательства посредством нескольких степеней его очистки – через независимую экспертизу, ведомственное и обязательное общественное обсуждение. Кроме того, предложено ввести барьер против выхолащивания смысла права с помощью поправок: они должны вноситься и обсуждаться по одинаковой процедуре с законами. Реализация предложений ученых позволила бы отсеять существенную часть сырых и безграмотных новелл, влияющих на повседневную жизнь граждан и бизнеса, считает газета.
Правительство РФ обнародовало свои поправки в закон об ОСАГО, пишет "Российская газета" ("Прозрачное ОСАГО"). Изменения предусматривают порядок обжалования действий или бездействия страховщиков, предоставляют право выбора вида компенсации пострадавшему – деньгами или ремонтом, а также передают право на утверждение единой методики расчета ущерба Центробанку. Кроме того, уточнены условия оформления аварии без ГИБДД для Москвы, Московской области, Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
"РБК daily" сообщает, что около 30 регионов готовы отказаться от открепительных удостоверений спустя месяц после принятия закона, предоставившего право региональным парламентам определять, использовать на региональных выборах их или процедуру досрочного голосования. Эксперты и часть членов ЦИК отмечают, что досрочное голосование меньше поддается контролю наблюдателей, нежели голосование в день выборов по открепительным удостоверениям.
"Ведомости" пишут, что вступившие с 1 мая поправки в закон "О связи", направленные на борьбу с мобильным мошенничеством (абонент должен давать явное согласие на оплату мобильного контента, а оператор связи – предоставлять ему полную информацию об услуге, ее владельце и стоимости) почти не повлияли на количество соответствующих жалоб в Роскомнадзор. По мнению надзорного органа, нововведения пока не изменили ситуацию, в том числе потому что абоненты не замечают обмана, если со счета списывается небольшая сумма (2–3 руб. в сутки).
Другое
"Российская газета" пишет о разбившемся в Мурманской области Ми-8 с высокопоставленными чиновниками и представителями бизнеса (авария произошла вечером 31 мая). Всего на борту находились 18 человек, двух из них удалось спасти, тела пяти погибших были обнаружены накануне. По факту крушения вертолета уже возбуждено уголовное дело (ч. 3 ст. 263 УК РФ).
"Коммерсантъ" сообщает, что завершено расследование в отношении директора-распорядителя по финансовым вопросам Центрального дома работников искусств Елены Смирновой, которая обвиняется в коммерческом подкупе (ч. 3 ст. 204 УК РФ). Дело о незаконном обогащении при сдаче в аренду имущества организации было выделено из приостановленного дела о подделке протокола ЦДРИ. В результате фальсификации из состава правления были выведены некоторые оппоненты подозреваемой.
"Коммерсантъ" рассказывает об итогах совещания руководителей правоохранительных органов в Генпрокуратуре. Предлагается ввести уголовную ответственность для тех банкиров, кто умышленно скрыл подозрительные операции своих клиентов от Росфинмониторинга. Эксперты предупреждают о крупных кадровых потерях банков в случае, если инициатива будет реализована.
"Российская газета" побеседовала с заместителем Генпрокурора России Сергеем Фридинским ("Прокурор не промахнется"). Собеседник рассуждает об армейской коррупции и дедовщине, громких уголовных делах "Оборонсервиса", "Воентелекома" и "Авиаремонта" и предлагает не строить прогнозов в отношении Евгении Васильевой. Также "РГ" публикует интервью с министром жилищно-коммунального хозяйства РФ Михаилом Менем. Чиновник, в частности, рассказывает о возможности введения жилищного ОСАГО и изменения схемы кредитования долевого строительства.
В минувшую субботу в Подмосковье был убит один из старейших лидеров криминального мира России, вор в законе Александр Тимошенко (Тимоха Гомельский), рассказывает "Коммерсантъ". 60-летний преступный авторитет был расстрелян неизвестным на выходе из церкви Знамения Божией Матери села Знаменское. Следствие полагает, что Тимошенко стал очередной жертвой войны между двумя воровскими кланами, которая идет уже несколько лет.