ПРАВО.ru
Новости
31 июля 2014, 12:29

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 31.07.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 31.07.2014
Фото с сайта paulcritchley.com

Главное

Власти США и Евросоюза почти одновременно ограничили источники финансирования для российских госбанков, пишут "Ведомости" ("Просили не занимать"). Санкции коснутся пяти крупнейших банков страны, где доля государства составляет более 50%, – Сбербанка, Газпромбанка и Внешэкономбанка, Россельхозбанка и группы "ВТБ". Теперь всем, кто попал в санкционные списки, придется менять планы по размещению новых ценных бумаг и реструктуризации долгов. ЦБ РФ уже заявил, что поддержит пострадавших от санкций и готов предоставить ликвидность через действующие инструменты.

"Коммерсантъ" обращает внимание, что в расширенном санкционном списке, одобреном заочным голосованием Совета ЕС, оказались Российский национальный коммерческий банк, завод ПВО "Алмаз-Антей" и авиакомпания "Добролет", а также предприниматели Аркадий Ротенберг, Юрий Ковальчук, Константин Малофеев и первый замглавы администрации президента России Алексей Громов. В другой публикации ("США пересекли российскую ватерлинию") "Ъ" рассказывает, что санкциям подверглась Объединенная судостроительная корпорация (ОСК), до 70% выручки которой приходится на военные корабли. В ОСК санкции назвали "скорее неудобством, чем существенным препятствием в операционной деятельности и выполнении действующих контрактов". "По предварительным оценкам, прямой негативный эффект [от санкций] минимален – доля непосредственно американских поставщиков ОСК стремится к нулю", – заявил президент ОСК Алексей Рахманов. 

На разбирательстве по делу ЮКОСа Россия уже потеряла более 1 млрд руб., подсчитала "РБК Daily". На стороне РФ работали юрфирмы Cleary Gottlieb Steen & Hamilton и Baker Botts. Стоимость их работы ответчик оценил в $27 млн. Источники газеты говорят, что привлечение Baker Botts, видимо, было связано с ее лоббистскими возможностями – Джеймс Бейкер, глава администрации Рональда Рейгана и госсекретарь при Джордже Буше-старшем, является старшим партнером фирмы. История CGSH "еще более интересна", пишет "РБК Daily": эта компания ранее консультировала совладельцев ЮКОСа, после банкротства компании "быстро переориентировалась" на "Роснефть", а в ноябре 2009 года стала "единственным поставщиком юридических услуг" в сфере ответственности РФ по обязательствам государств-предшественников. Газета приводит мнение эксперта, который объясняет успехи CGSH хорошими контактами с чиновниками. Бывшим владельцам ЮКОСа помогала фирма Shearman & Sterling. Стоимость ее услуг истцы оценили в $70,2 млн.

РФ привлекла к делу 11 экспертов, рассказывает "РБК Daily", включая профессора Лондонской школы бизнеса Джеймса Доу и партнера юрфирмы Herbert Smith Freehills, руководителя ее налоговой практики в Москве, Олега Коннова. По мнению ответчика, их услуги стоили $4,5 млн. Среди экспертов, которых привлекали истцы, газета упоминает адвоката Владимира Гладышева (вознаграждение $1,3 млн), правозащитника Сергея Ковалева ($70 000) и ныне покойного адвоката Юрия Шмидта ($70 000).

Представитель РФ назвал затраты истцов на процесс чрезмерными. Оппоненты в ответ говорили, что это не так, поскольку на них лежало бремя доказательств, но арбитраж срезал смету издержек бывших акционеров ЮКОСа на 25%. В итоге РФ должна возместить бывшим владельцам ЮКОСа $60 млн судебных издержек и депозит в 4,24 млн евро, резюмирует "РБК Daily".

Вознаграждения высших российских служащих – лиц, замещающих государственные должности, то есть министров, депутатов, сенаторов, судей, генпрокурора, аудиторов Счетной палаты и др. будут поэтапно увеличиваться в 2015–2017 годах, пишет "РБК Daily" со ссылкой на ответе Минфина на запрос издания (пресс-служба эту информацию отрицает). На "совершенствование зарплат" министерство в этот период предусмотрело 81,5 млрд руб., в том числе 12,7 млрд руб. в 2015-м. Сейчас, по подсчетам газеты, средняя зарплата федерального судьи составляет 132 000 руб.

Суды

ВАС, который уже в ближайшие дни закончит свою работу, опубликовал информационное письмо с рекомендациями по применению критериев сложности споров, рассматриваемых в арбитражных судах, сообщает "Российская газета" ("Процесс средней тяжести"). Все споры разделены на три категории: особо сложные, сложные и менее сложные. Кроме того, ВАС приводит конкретные примеры, как рассчитывать коэффициент нагрузки судей. "РГ" напоминает, что в свое время руководство ВАС даже предлагало закрепить в законе научно обоснованные нормы нагрузки на судью, но пока эта идея не реализована (см. также материал "Право.Ru").

Верховный суд добивается серьезного поворота в судебной практике, запретив судьям полагаться на заочные улики, пишет автор "Российской газеты" ("По бумажке не судите"). В обзоре судебной практики ВС отмечает, что, если какой-то документ не был изучен в суде, он не может стать доказательством вины. А приговор, основанный на "слепых" доводах, должен быть отменен. Как подчеркнул эксперт Федеральной палаты адвокатов Алексей Иванов, сейчас суды при вынесении приговоров нередко продолжают ссылаться на неисследованные в ходе судебного разбирательства доказательства и требование ВС "полностью соответствует международным стандартам". 

"МегаФон" заплатит штраф в 30 000 руб. за передачу абонентских данных своим магазинам, пишет "РБК Daily"9-й ААС подтвердил решение первой инстанции, что дочерняя компания оператора – "МегаФон Ритейл" – незаконно получала персональную информацию клиентов. По мнению суда, те доверили свои данные одному юридическому лицу, которое не имело права делиться ими с другим. Если решение по "МегаФону" вступит в силу, это станет неприятным сюрпризом и для других операторов, которые вынесли розничный бизнес в отдельную компанию, считает старший партнер Forward Legal Алексей Карпенко.

Кунцевский райсуд Москвы приступил к рассмотрению дела националиста Максима Марцинкевича (Тесак), обвиняемого в "возбуждении межнациональной вражды" (ч. 2 ст. 282 УК), сообщает ("Кинорецензии Тесака получили отзыв") "Коммерсантъ". Поводом для уголовного дела стали три видеоролика на его странице в соцсети "ВКонтакте": отзывы о фильмах "Сталинград" и "Околофутбола" и третий под названием "Выкинуть чурок". По мнению гособвинителя, ролики содержат психологические угрозы. Комментарии Тесака к фильму "Околофутбола" эксперты сочли экстремистскими, так как внимание зрителей акцентируется на проблемах враждующего с азербайджанцами главного героя. Подсудимый свою вину отрицает: "Я изготовил два видеообзора – на фильмы "Сталинград" и "Околофутбола". Я не вижу в этих обзорах никаких призывов к экстремизму и никакого разжигания розни, поскольку это не более чем кинорецензии". Адвокат Марцинкевича Алексей Михальчик подчеркнул, что "обзор художественных произведений производился исключительно для оценки персонажей". Издание напоминает, что обвинение было предъявлено Марцинкевичу в конце ноября прошлого года, но через несколько дней после этого он укрылся в Белоруссии, а затем перебрался на Кубу. Защита рассчитывала, что экстрадиция в Россию затянется, поскольку на Кубе нет проблем межнационального характера и соответствующей статьи в УК. Однако националист потерял в поездке заграничный паспорт, поэтому его просто депортировали в РФ.

Главе отдела по борьбе с незаконным оборотом наркотиков (ОБНОН) УМВД по Казани Дмитрия Андриенко и начальнику ОБНОН МВД по Татарстану Андрею Алексееву не удалось в Мосгорсуде оспорить свое отстранение от должности. "Коммерсант" рассказывает ("Борцы с наркобизнесом попали под процессуальное принуждение"),что Андриенко и Алексеева следователи подозревают в том, что они в целях повышения показателей раскрываемости подбрасывали наркотики гражданам и привлекали их к уголовной ответственности. Алексееву предъявлено обвинение по пяти эпизодам – по ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями) и по ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий), Андриенко является подозреваемым (всего 22 эпизода) по этим же статьям.

Липецкий областной суд вернул в Генпрокуратуру уголовные дела экс-чиновника Минсельхоза Олега Донских и считающихся его сообщниками бизнесменов Сергея Бурдовского и Игоря Коняхина, сообщает "Коммерсантъ". Причиной стал отказ бизнесменов от сделки с прокурором – они требуют переквалификации обвинения с мошенничества в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК) на более мягкое – мошенничество в сфере предпринимательства (ч. 3 ст. 159.4 УК). Фигурантам вменяется в вину хищение более 500 млн руб. у госкомпании "Росагролизинг" на поставках оборудования для элеваторов и спиртзаводов.

Президиум Московского окружного военного суда на полгода сократил наказания для экс-заместителя командующего военно-транспортной авиацией Минобороны Валерия Шемякина, осужденного на 3,5 года за мошенничество. "Коммерсантъ" рассказывает ("Генералу зачли боевые заслуги"), что судьи вчера исключили из обвинения квалифицирующий признак "совершенное с использованием служебного положения". По версии следствия, Шемякин в 2010 году после перевода в Москву, скрыв о наличии у него дома в Подмосковье, получил двухкомнатную квартиру от Минобороны, а затем ее продал за 6,7 млн руб. В 2013 году гарнизонный военный суд приговорил Шемякина к пяти годам заключения, апелляция снизила этот срок до 3,5 лет.

"Коммерсантъ" пишет ("На суде над спутниками смертницы не дождались потерпевших"), что в Верховном суде Дагестана начался процесс по делу об убийстве известного религиозного деятеля шейха Саида-афанди Чиркейского в августе 2012 года. Он и еще шесть человек погибли в результате самоподрыва террористки-смертницы в селении Чиркей Буйнакского района. На скамье подсудимых трое организаторов и исполнителей преступления, которые подготовили смертницу к самоподрыву, четвертый обвиняется в похищении человека. После того как председательствующий на процессе Магомед Алиев ознакомил присутствующих с регламентом суда и установил личности подсудимых, он сообщил, что никто из десяти потерпевших или их представителей на заседание не явился, несмотря на своевременное оповещение. В связи с этим судебное разбирательство отложено до 5 сентября.

"Коммерсантъ" сообщает ("Долги МНПЗ девять лет ждут"), что спустя девять лет судебных разбирательств американская Joy Lud Тимура Сапира смогла получить долг с ОАО "Газпром нефть-МНПЗ". Это стало возможным благодаря решению президиума ВАС, который запретил приставам оценивать и продавать на торгах исполнительные листы.

Суд на Гуаме отклонил ходатайство об освобождении россиянина Романа Селезнева, задержанного агентами секретной службы США 5 июля на Мальдивских островах по подозрению в компьютерном мошенничестве с банковскими картами, информирует "Коммерсантъ". Адвокаты Селезнева настаивали на том, что их клиент был задержан с нарушением закона – представителями спецслужб США, а не местными властями. Но судья Фрэнсис Тидинко-Гейтвуд сообщила, что даже если эти предположения верны, то они не могут считаться "шокирующим и возмутительным поведением", при котором возможно рассмотрение вопроса об освобождении подсудимого. 

Нормотворчество

Российские власти пересматривают масштабы своих планов по созданию привлекательных условий инвесторам в Крыму. Законопроект о создании свободной экономической зоны на полуострове, внесенный в правительство, предусматривает очень скромные, если сравнивать с ранее заявленными, налоговые льготы, пишет "РБК Daily". В новом проекте предлагается обнулить федеральную часть налога на прибыль (2%) на постоянный срок. Индивидуальным предпринимателям предоставят налоговые каникулы либо снижение ставок по патентам, а аграриям – снижение ставки по сельскохозяйственному налогу на пять лет. С другой стороны, льготы получают все, а не только участники СЭЗ, но именно последние будут иметь возможность использовать режим свободной таможенной зоны. Требования по порогу инвестиций к потенциальным кандидатам снижены и дифференцированы: 20 млн руб. для малого и среднего бизнеса, 100 млн руб. – для крупных инвесторов. А игорная зона льгот не получит.

Минэкономразвития предлагает вывести из-под антимонопольного регулирования малый бизнес с выручкой до 60 млн руб., сообщают "Ведомости". Таким предпринимателям будет разрешено создавать картели и сговариваться с конкурентами, если их совместная доля на рынке не превышает 10%, а внеплановые проверки ФАС без санкции прокурора будут запрещены. Оборот 60 млн руб. имеют микропредприятия, реформу для начала лучше опробовать на них, объясняет логику Минэкономразвития его сотрудник, а эксперты говорят, что доля дел ФАС против малого бизнеса, дошедших до суда, составляет 56% от их общего числа, при этом в судах почти половину дел служба проигрывает. Причина в низких стандартах доказывания службы, а в таких условиях вводить иммунитет от проверок нужно обязательно, уверен эксперт. ФАС, впрочем, низкое качество доказательств отрицает.

"РБК Daily" пишет ("И блог с ним") о вступающем завтра в силу так называемом "законе о блогерах", который вводит регистрацию интернет-ресурсов, имеющих более 3000 посетителей в день, а также уравнивает из со СМИ в некоторых аспектах, например в части запрета на распространение недостоверной информации и использование мата. Многие из тех, на кого он распространится, не понимают его формулировок, отмечает газета, а разъяснения Роскомнадзора сводятся к тому, что "практика правоприменения покажет".

"Коммерсантъ" рассказывает ("Офшоры пустят по этапу"), что Путин одобрил поэтапное введение готовящегося Минфином антиофшорного законопроекта о контролируемых иностранных компаниях. Доходы бюджета от нового закона глава Минфина Антон Силуанов оценил на уровне 30 млрд руб. в год (это только c капиталов, уходящих на Кипр и в Нидерланды). Он также сообщил о планах ведомства представить законопроект для рассмотрения на осенней сессии Госдумы.

"Известия" сообщают о запланированном на 2015 и 2017 годы принятии проектов двух федеральных законов, регулирующих выплаты алиментов россиянкам от иностранных граждан. Между тем РФ до сих пор не ратифицировала международную конвенцию, позволяющую коллекторам и судебным приставам разных стран взаимодействовать друг с другом по взысканию денег на содержание детей с бывших супругов-иностранцев.

Глава Центробанка РФ Эльвира Набиуллина утвердила состав рабочей группы по созданию Службы финансовых уполномоченных по правам потребителей услуг финансовых организаций, рассказывают "Известия". Новый орган создается в соответствии с еще не принятым законом, который был одобрен правительством и внесен в Госдуму еще весной, но депутаты приняли его в первом чтении только в начале июля, а во втором и третьем чтении рассмотреть не успели. 

Главу Крыма из трех внесенных президентом кандидатов выберет парламент субъекта "не позднее декабря". При этом кандидатов главе государства смогут представлять лишь прошедшие в Госсовет партии по итогам выборов 14 сентября. Таким оказалась окончательная редакция закона о порядке избрания главы республики, который вчера в окончательном чтении принял Госсовет Крыма, сообщает "Коммерсантъ".

Другое

Власти усиливают давление на соратников Алексея Навального, пишут "Ведомости" ("Розыск, обыск и арест"). В розыск объявлен уехавший за границу активист Владимир Ашурков, муниципальному депутату Константину Янкаускасу, который вместе с Ашурковым и Николаем Ляскиным обвиняется в мошенничестве в ходе кампании Навального на выборах мэра Москвы, продлили домашний арест, а в офисе Партии прогресса Навального прошел обыск.

В рамках расследования уголовного дела о многомиллионных хищениях средств у ОАО "Совкомфлот" арестована элитная квартира в Хамовниках и другая недвижимость стоимостью около $900 000, принадлежащая бывшему гендиректору этой компании Дмитрию Скарге и его супруге, сообщает "Коммерсантъ". По версии следствия, недвижимость приобретена на деньги, похищенные у "Совкомфлота" и его дочерних компаний. Арест наложен "для обеспечения исполнения приговора в части возможной конфискации имущества и других имущественных взысканий" в отношении бывшего топ-менеджера "Совкомфлота".

Киберпреступники похищают данные все чаще. Во втором полугодии в мире украдено 450 млн записей с личной информацией клиентов и пользователей различных компаний – почти вдвое больше, чем за аналогичный период прошлого года, сообщают "Ведомости" со ссылкой на мировой отчет разработчика решений по информационной безопасности InfoWatch. Россия занимает второе место по количеству утечек – в исследуемый период зарегистрировано 96 таких случаев. По сравнению с 2013 годом их число выросло более чем вдвое, изменилось и качество: в прошлом году отмечался бум краж из государственных органов, а в этом киберпреступников интересовали данные из образовательных и муниципальных учреждений, а также информация о пользователях интернет-сервисов и провайдеров. Российская картина утечек повторяет американскую, но 3–5-летней давности.

"Коммерсантъ" рассказывает ("Правила парковки проверят прокуроры"), что завтра в Москве стартует новая зона платной парковки в районах Хамовники, Пресненский, Арбат, Тверской и Дорогомилово, а столичная прокуратура уже начала проверку жалобы от депутатов района Пресненский Людмилы Алатырцевой и Татьяны Денисенко, недовольных правилами организации платных парковок. "Пока большая часть депутатов разрабатывали конструктивные предложения по проекту, некоторые народные избранники лишь распространили в СМИ информацию о том, что мы не считаемся с их мнением. Эта информация не соответствует действительности. Видимо, таким образом принципиальные противники платной парковки хотят спровоцировать негативное отношение жителей", – отреагировали на такую информацию в департаменте транспорта.

В руководстве столичной ФСКН называют ситуацию с оборотом наркотиков в Москве "предкризисной" – новые виды наркотических средств появляются каждые два дня, сообщает ("Наркотики взяли Москву в оборот") "Коммерсантъ". Число состоящих на учете в наркодиспансерах в первом полугодии 2014 года выросло по сравнению с 2013-м на 9,8% больше, на 34,8% увеличилось число выявленных несовершеннолетних наркопотребителей и на 13% – показатели смертности от передозировки.