Главное
Высшая квалификационная коллегия судей с третьего раза рассмотрела заявления кандидатов в судьи ВС, пишет ("Верховному суду заполняют пустые места") "Коммерсантъ". Ко вчерашнему заседанию на 79 вакантных мест (из 170 штатных) претендовало всего 12 судей. В итоге рекомендации в объединенный ВС получили Сергей Шмаленюк и Василий Зыкин из старого Верховного суда, работавшие в арбитражном суде Москвы вместе с главой экономической коллегии ВС Олегом Свириденко Алексей Маненков, Ольга Киселева и Ирина Букина, а также зампред Ленинградского облсуда Юрий Иваненко. Также одобрена была кандидатура зампреда ВС Карелии по уголовным делам Светланы Шмотиковой, которой рекомендовали подобрать место за пределами региона после скандальной тяжбы бывшего первого заместителя главы республики Александра Чаженгина с уволившим его главой Карелии Александром Худилайненом. Президиум ВС Карелии под председательством Светланы Шмотиковой восстановил Чаженгина в должности, однако это решение затем фактически отменил Конституционный суд. Незадолго до этого кадровая комиссия при президенте РФ отклонила кандидатуру Шмотиковой на пост главы ВС Карелии, а суд возглавил бывший зампред Северного флотского военного суда Анатолий Наквас, на представлении которого Светлана Шмотикова, как сообщал портал TVR-life, публично поинтересовалась: "Теперь в суде все будут ходить строем?". Решения еще по четырем кандидатурам – Оксаны Гвоздилиной из упраздненного ВАС, Кирилла Жудро из старого ВС, Олега Бодрова из Саратовского облсуда и Зарифы Бейтуллаевой из ВС Дагестана– были по разным причинам отложены. Следующий конкурс на места в ВС коллегия пока не объявляла. А "РБК daily" акцентирует внимание ("Набор в Верховный суд возобновлен и упрощен") на том, что произошедшее смягчение реально предъявляемых к кандидатам на должность судьи требований ставит вопрос о легитимности весенних решений при первичном наборе претендентов на места в высшем органе судебной власти. (См. также репортаж специального корреспондента "Право.Ru" "Семь судей с путевками в ВС" с выездного заседания ВККС в Севастополе).
Суды
"Ведомости" сообщают, что арбитражный суд Москвы ввел запрет на операции с принадлежащими АФК "Система" и ЗАО "Система-инвест" акциями "Башнефти" до окончания судебного разбирательства. Выплаты дивидендов в пользу других акционеров "Башнефти" предписанием суда не ограничиваются. Председатель московской коллегии адвокатов "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов отмечает, что в практике российских судов в целом обеспечительные меры применяются редко. По его словам, в АПК нет точного перечня возможных обеспечительных мер – только примеры ограничений, которые могут применяться, но указано, что суд может применять и иные меры. "РБК daily" со ссылкой на свои источники пишет, что президент "Системы" Михаил Шамолин заявил о возможном изъятии уже выплаченных дивидендов, что крайне негативно отразится на компании, уже подешевевшей почти на 30%, до 3,3 млрд. долларов. Тем временем, Общественная палата Башкирии подготовила проект обращения к президенту с изложением своих предложений о распоряжении акциями Башнефти в случае их конфискации, рассказывают ("Акции "Башнефти" предлагают поделить") "Известия". Общественники Башкирии предлагают два варианта управления активами башкирского ТЭК. Первый предполагает передачу Республике Башкортостан в собственность или в управление блокирующих пакетов акций с правом получения в республиканский бюджет дивидендов на них, оставив контрольные пакеты акций в собственности правительства РФ. Второй – "заключить долгосрочное соглашение с будущей управляющей компанией, которой будут переданы данные активы, об инвестировании не менее половины доходов, зарабатываемых на этих активах, в инвестиционные проекты на территории Республики Башкортостан". Кроме того, Общественная палата республики предложила экс-президенту Башкирии Муртазе Рахимову безвозмездно передать руководству региона права учредителей благотворительного фонда "Урал", в котором аккумулированы 63 млн руб. от "незаконной продажи активов" республиканского ТЭКа, не дожидаясь конфискации эти средств в рамках уголовных дел.
"Коммерсантъ" пишет ("Агента заменили оперативником"), что Мосгорсуд признал законным решение Измайловского райсуда, отказавшегося рассмотреть в особом порядке уголовное дело раскаявшегося агента ГУЭБиПК МВД Алексея Клюшкина. Поводом для разногласий стало предъявленное Клюшкину обвинение в том, что тот пособничал оперативникам в превышении должностных полномочий (ст. 33 и ст. 286 УК РФ). Агент, как указал СКР, предоставлял полицейским информацию о чиновниках, ставших в дальнейшем жертвами полицейских провокаций, и помогал фальсифицировать результаты оперативно-разыскной деятельности. При этом по инкриминируемой самим бывшим полицейским ст. 210 УК (организация преступного сообщества и участие в нем) агент не обвинялся, однако в тексте его обвинительного заключения расписывалась вся деятельность ОПС, а в качестве организаторов сообщества назывались экс-руководители ГУЭБиПК Денис Сугробов и Борис Колесников. Суд, отказывая в особом порядке, продемонстрировал, что не хочет создавать прецедент виновности в отношении других фигурантов дела, приговаривая их пособников; вскоре, однако, в суд поступит дело оперативника Максима Назарова, заключившего сделку с Генпрокуратурой, что обязывает к отдельному разбирательству. Кроме того, здесь СКР сразу включил в обвинение экс-полицейскому статью УК об участии в ОПС. Поскольку в обвинительном заключении Назарова описываются самые значимые из инкриминируемых Сугробову и Колесникову эпизодов, а сам он признает не только свою вину, но и указывает на их причастность к преступлениям, можно предположить, что досрочное судебное подтверждение существования полицейского ОПС следствие все же рассчитывает получить, резюмирует газета.
Ассоциация "Агора" подала жалобу в ВС с требованием признать незаконным приказ Генпрокуратуры, который ущемляет права некоммерческих организаций и обременяет их недопустимыми проверками, сообщают ("Агора" просит регламента") "Ведомости". В жалобе говорится, что процедура проведения прокурорских проверок была прописана в указаниях Генпрокуратуры от 8 августа 2011 года. Документом признавалась недопустимость дублирующих проверок и недопустимость истребования документов у НКО, если эти же документы есть в открытых источниках и в госорганах. На практике же за последние два года "Агора" подверглась пяти прокурорским проверкам, три из них проводились по соблюдению требований законодательства об НКО, имеющих статус иностранных агентов. По словам адвоката "Агоры" Рамиля Ахметгалиева, в итоге процедура прокурорских проверок не регламентирована ни законами, ни подзаконными актами. Правозащитников возмутило, что приказ Генпрокуратуры не был нигде опубликован, сотрудники "Агоры" узнали о нем после того, как стали "ходить разговоры", что указания перестали действовать. Директор фонда "Общественный вердикт" Наталья Таубина и представитель "Голоса" Григорий Мелконьянц говорят, что ранее никакие апелляции в судах к названному документу не действовали: представители прокуратуры отвечали, что закон о прокуратуре позволяет им проверять сколько угодно. Руководитель ассоциации "Агора" Павел Чиков не согласен: "Эта норма сильно мешала делать то, что они делали, поэтому генпрокурор ее и исключил", – говорит Чиков. Своей жалобой в Верховный суд "Агора" обращает внимание на то, что Генпрокуратура умышленно создала пробел в прокурорском надзоре за НКО и узаконила дублирование своих полномочий Минюстом.
Центральный районный суд Симферополя удовлетворил иск прокуратуры Крыма об исключении экс-лидера меджлиса крымскотатарского народа Мустафы Джемилева из числа учредителей благотворительного фонда "Крым", информирует "Коммерсантъ". Джемилеву запрещен въезд в РФ до мая 2019 года, а согласно закону о некоммерческих организациях иностранный гражданин, в отношении которого принято решение о нежелательности его пребывания в России, не может быть учредителем российской НКО. Руководители фонда уверяли, что депутата Верховной рады Украины в учредительных документах нет, но суд оригиналы документов рассматривать не стал. "Получается, что мы должны исключить из учредителей человека, который таковым нигде не зарегистрирован. Будем советоваться с юристами, как это сделать", – сказал глава фонда Реза Шевкиев, отметив, что фонд должен продолжить работу, поэтому заинтересован "в исполнении решения суда, а не в затягивании процесса". Суд также оставил под арестом имущество фонда и здание, где располагается меджлис. В меджлисе говорят о политической подоплеке процесса, власти Крыма это отрицают.
"Ведомости" пишут, что страховая компания ВСК обратилась в арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти с требованием о взыскании 7,5 млн руб. долга с приостановившего деятельность туроператора "Верса". Дата рассмотрения дела пока не назначена. Общий размер финансового обеспечения "Версы" – 210 млн руб., это договоры со страховщиками из ВСК, "Авесты" и "Авангард полиса". По словам гендиректора СК "Авеста" Дмитрия Смирнова, иск ВСК скорее всего связан с тем, что "Верса" не перечислила ни "Авесте", ни ВСК страховые платежи по заключенным договорам страхования выезжающих за рубеж. "Верса" перестала платить с августа, долг за сентябрь пока не подсчитан, говорит Смирнов. Такие иски могут подать и другие страховые компании, так как приостановившие деятельность туроператоры продавали туристам страховки как агенты, говорит президент Союза страховщиков Петербурга и Северо-Запада Ирина Лукашевич.
Симоновский райсуд Москвы со стадии прений сторон вернул в прокуратуру для устранения процессуальных нарушений уголовное дело в отношении экс-главы московского управления Росимущества Анатолия Шестерюка, бывшего председателя правления банка "Московский капитал" Виктора Крестина и предпринимателя Ольги Возняк, пишет "Коммерсантъ". Об этом неожиданно ходатайствовал представитель гособвинения, по мнению которого следствие, в частности, неверно квалифицировало деяние одного из фигурантов дела. В прокуратуре полагают, что Шестерюку следовало инкриминировать не особо крупное мошенничество (ст. 159 УК), как другим фигурантам, а злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК). Кроме того, сегодня Крестина и Возняк выпустили из СИЗО в связи с истечением максимально возможного срока содержания под стражей. Суд должен был рассмотреть три эпизода, связанных с хищениями земельных участков с газовыми АЗС, находящимися на МКАД и оцениваемыми почти в 500 млн руб. Эти эпизоды были выделены из громкого и пока еще не завершенного полицией дела о попытке хищения 120 объектов столичной недвижимости, 28 из которых являются памятниками архитектуры. Недвижимость была заложена государственным научно-техническим проектно-конструкторским и технологическим центром комплексного развития и использования сырьевой базы строительной индустрии "Гран", под исторические особняки кредиты выдавались нескольким малоизвестным фирмам. Защита обвиняемых считает, что следствие так и не смогло доказать причастность их клиентов к хищению исторических объектов, да и "в истории с АЗС далеко не все так однозначно, как это трактует обвинение".
Кировский райсуд Томска приговорил к 11,5 годам заключения и штрафу в 1,7 млн руб. бывшего гендиректора ОАО ПО "Контур" (входит в госкорпорацию "Ростех") Игоря Иткина, сообщает "Коммерсантъ". Бывший топ-менеджер обвинялся в злоупотреблениях полномочиями при сделках с имуществом "Контура", а также в особо крупной растрате средств, полученных по контракту с Рособоронэкспортом на модернизацию военной продукции для Кувейта. Общая сумма ущерба по делу составила почти 600 млн руб. Злоупотребление полномочиями Иткин отрицал, но вину в растрате частично признал – 126 млн руб. у него якобы требовали в качестве отката. "Я надеялся при рассмотрении дела получить подтверждение акта вымогательства у меня этих денег со стороны лиц, от которых я зависел в своей работе",– отметил он в суде. Предполагаемый сообщник Иткина Сафрон Шин, которому инкриминировали один эпизод растраты, получил 7 лет заключения и штраф в 900 000 руб.
"Коммерсантъ" пишет ("Акции "Газпрома" уводили через биржи"), что Черемушкинский райсуд Москвы приговорил к 4 годам лишения свободы москвича Владимира Попова, признанного виновным в соучастии в хищении в 2013 году акций "Газпрома" стоимостью свыше 500 млн руб. и попытке хищения акций Сбербанка на 80 млн руб. Дело сотрудничавшего со следствием Попова рассматривалось в особом порядке. Его подельники – лидер преступной группы, учредитель ООО "Темидус Холдинг" Андрей Вишневский, глава компании Financial Securities Group Олег Новак, а также Константин Климов, Павел Сидоров, Виктор Конов, Алексей Емельяненко, Александр Умрихин и Леонид Моляр – также обвиняются в мошенничестве в особо крупном размере и покушении на него (ч. 4 ст. 159 УК РФ, а также ст. 30 и ст. 159 УК РФ). Аферисты изготавливали поддельные паспорта акционеров и использовали их для совершения мошеннических действий с ценными бумагами, в результате без ведома реальных владельцев акций те уходили по фиктивным сделкам подставным лицам. Фигуранты дела были задержаны в сентябре-октябре прошлого года. Первым в начале августа было рассмотрено дело Климова, которого Черемушкинский райсуд приговорил также к 4 годам колонии общего режима.
Арбитражный суд Москвы отказал красноярскому производителю спутников ОАО "ИСС" в удовлетворении иска к подведомственному Минкомсвязи ФГУП "Космическая связь" об отмене результатов тендера на право построить спутник вещания "Экспресс-АМУ2", который сибирские спутникостроители проиграли европейской Astrium SAS, пишут ("Космическая связь" отстояла в суде право купить иностранный спутник") "Известия". Аррбитражный суд не нашел нарушений ни в конкурсной процедуре, ни в условиях самого тендера, ни в решении конкурсной комиссии. Издание отмечает, что согласно судебному решению часть материалов по делу юристы ИСС в нарушение процессуального законодательства предъявили суду на английском языке без перевода. Вместе с тем, "Космическая связь" уже не планирует в ближайшей перспективе подписывать контракт с Astrium SAS из-за изменения приоритетов в очередности запусков новых космических аппаратов.
"Коммерсантъ" пишет ("Фонды оспаривают долю учредителей"), что процесс акционирования негосударственных пенсионных фондов столкнулся с серьезной юридической проблемой. У одного из крупнейших фондов – НПФ электроэнергетики с размером активов, превышающим 100 млрд руб., – из-за противоречий между различными законами могут неожиданно появиться порядка 80 новых акционеров. Фонд уже решил оспорить в 9-й ААС решение первой инстанции о распределении акций фонда в пользу Федеральной сетевой компании. Суд мотивировал свое решение тем, что РАО "ЕЭС России" в свое время внесло в совокупный уставный капитал НПФ электроэнергетики 1,6 млн руб., что составляет 0,09% доли от совокупного вклада учредителей фонда, а ФСК является его правопреемником. По закону об акционировании пенсионных фондов, лицами, имеющими право на получение акций НПФ, подлежащих размещению при его создании, являются его учредители и иные лица, которые внесли взнос в совокупный вклад учредителей до даты принятия советом фонда решения о реорганизации некоммерческого фонда в форме преобразования в акционерный пенсионный фонд. В НПФ электроэнергетики полагают, что, согласно закону об акционировании, правом на распределение акций НПФ обладают только правопреемники учредителей и иных лиц, внесших взнос в совокупный вклад учредителей фонда, правопреемство которых основано на соответствующей форме реорганизации юридического лица. Поскольку правопреемство ОАО "ФСК ЕЭС" по правам, связанным с участием в НПФ, основано на реорганизации РАО "ЕЭС России" в форме выделения, осуществляемого одновременно с присоединением, НПФ электроэнергетики полагает, что ФСК ЕЭС не является лицом, имеющим право на распределение акций фонда. Решение суда первой инстанции создает для НПФ электроэнергетики, "разделяющего позицию ФСК о необходимости распределения пакета акций фонда в пользу компании", опасный прецедент: по аналогичным основаниям суды могут признать право на долю в акционерном капитале пенсионного фонда еще около 80 предприятий, которые, по данным Investfunds, являются соучредителями НПФ электроэнергетики. Не исключено, что с подобными проблемами столкнутся и другие фонды, указывают эксперты. "Фактически суд выявил разночтения между Гражданским кодексом и законом об акционировании НПФ. Создается вероятность того, что во многие фонды обратятся старые, нежеланные учредители с требованием предоставить им акции", – указывает гендиректор консалтинговой компании "Пенсионный партнер" Сергей Околеснов.
"Коммерсантъ" сообщает ("Наркополицейские опекали бизнесмена по твердой таксе"), что Гатчинский горсуд Ленинградской области вынес приговор по первому делу наркополицейских, которые, как считает следствие, пытались получить $1 млн с бизнесмена, обвиняемого в контрабанде наркотиков. В правоохранительные органы обратились представители соучредителя транспортной компании "Баутехник" гражданина Литвы Виргилиуса Крауклиса, который проходил по уголовному делу о контрабанде кокаина. Сотрудники центрального аппарата ФСКН – замначальника отдела Максим Волошин и оперативник Николай Маршин – якобы предложили им предотвратить объявление литовца в международный розыск. Наркополицейские решили оформить бизнесмена агентом ФСКН, имевшим дело с наркотиками лишь в рамках операций силовиков, и привлекли к схеме своих коллег. На наркотики для этого мероприятия у представителей гендиректора взяли 2 млн руб. Между тем бизнесмен, согласившись отдать $1 млн, все же обратился через своих представителей в службу собственной безопасности петербургского управления ФСКН. Некоторые из предполагаемых аферистов в итоге были задержаны; Маршин и Волошин скрылись, оба объявлены в международный розыск. Дела старшего оперуполномоченного отдела ФСКН Петра Крутелева и оперативника Петра Вялых были выделены в отдельное производство. Вчера суд приговорил Крутелева к четырем годам лишения свободы.
Верховный суд разъяснил, как надо правильно решать, с кем будет жить ребенок после развода родителей, пишет ("Деление неделимого") "Российская газета". Вологодский городской и Вологодский областной суды оставили ребенка отцу, однако мать сумела добиться в ВС пересмотра дела. Верховный суд подробно перечисляет те обстоятельства, которые надлежит учитывать при вынесении соответствующих приговоров, включая возраст ребенка, его мнение и привязанность к родственникам, нравственные качества родителей, режим их работы, возможности находить для ребенка время и так далее. Опека должна участвовать в деле как государственный орган, способный дать компетентное заключение, а не как третья сторона. Кроме того, в конкретном случае городской суд не объяснил, почему не принял аргументы матери, а также областной – необоснованно отказал в назначении профессиональной экспертизы врачей-психологов, на которой настаивала родительница.
Нормотворчество
Завтра вступает в силу новая редакция закона об ОСАГО, напоминает ("Лимиту добавили ответственности") "Коммерсантъ". Гражданин, попавший в ДТП, вправе получить у страховщика компенсацию ущерба, причиненного имуществу, на сумму до 400 000 руб. Ранее суммарный объем выплат по ущербу, причиненному имуществу нескольких пострадавших в ДТП, не мог превышать 160 000 руб., кроме того, сумма делилась на всех автовладельцев, поясняет партнер компании "Мосавтоюрист" Алексей Ащаулов. Теперь это условие отменяется. Нововведение касается автовладельцев, оформивших договор ОСАГО после 1 октября, владельцам "старых" полисов для использования новых бонусов придется переоформлять страховку. Увеличение лимита компенсации ущерба является частью масштабной реформы "автогражданки", включающей расширенный европротокол, сокращение сроков урегулирования страхового случая, увеличение выплат по ущербу жизни и здоровью. В подвешенном состоянии остается вопрос с будущими тарифами страховых полисов – их проект уже направлен в Минюст, но, по словам страховщиков, "уже очевидно, что ЦБ не успеет повысить тарифы к 1 октября".
В правительстве может появиться новая комиссия, которая должна будет оценивать риски нацбезопасности при заключении контрактов по закупке высокотехнологичной продукции и оборудования между компаниями с госучастием и странами, применяющими экономические и политические санкции против России, пишут "Известия". Соответствующий законопроект готовит первый зампред комитета ГД по промышленности Владимир Гутенев. По его мнению, если риски по той или иной сделке будут неоправданно высоки, необходимо переносить закупки в другие страны. В комиссию должны будут войти как представители Минэкономразвития, Минфина, Минтранса, Минпромторга и Минобороны, так и представители профессиональных организаций. Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов считает, что фактически речь идет о регулировании внешних контактов, и комиссии ежедневно придется выполнять слишком большой объем работы ежедневно.
"Российская газета" рассказывает ("Этот номер не пройдет") о вступающих в силу с 21 октября изменениях в законодательстве о связи, которые отчасти заблокируют навязчивую смс-рассылку, практикуемую рекламодателями. Согласно поправкам, такая рассылка будет возможна только по предварительному согласию с абонентом. При этом банковская реклама, если она не содержит заведомо ложную информацию, в большинстве случаев по-прежнему признается законной, поскольку договоры банковского счета, заполняемые соискателями кредитов, являются бессрочными, а пункт об информационном обслуживании часто в такие договоры тоже включен.
Депутат Дмитрий Савельев внес в Госдуму законопроект о внесении изменений в ТК, запрещающих работодателю приглашать на работу другого работника до тех пор пока увольняющийся специалист не отработает положенные две недели, пишут ("Россиянам дадут право передумать перед увольнением") "Известия". В этот период он может передумать и остаться на работе. Такой подход по мнению депутата, призван гарантировать конституционное право граждан на труд: сейчас работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником, передумавшим увольняться, если на его место уже приглашен новый специалист. Эксперты указывают на необходимость изменения баланса в правах работника и работодателя при увольнении, но в то же время не исключают злоупотреблений со стороны сотрудников, когда безусловное право на отзыв заявления об увольнении будет использоваться ими как инструмент давления на работодателя.
"Коммерсантъ" пишет ("Борьбе с коррупцией помогут типовым положением"), что Минтруда разработало проект типового положения о работе комиссий по противодействию коррупции в субъектах РФ для систематизации их работы. Такие комиссии начали создавать в регионах еще в 2008 году после принятия профильного закона. В положении пропишут обязанность членов комиссии разрабатывать "предложения по совершенствованию федерального и регионального законодательства" в сфере борьбы с коррупцией, анализировать "условия" возникновения и распространения коррупции и заниматься "агитацией и просвещением" населения для формирования у них "нетерпимого" к ней отношения. Заседать комиссии будут не реже одного раза в квартал, о проведенной работе будут отчитываться в ежегодном докладе, а возглавят их губернаторы. "Никто ничего про антикоррупционную просветительскую работу не знает, и тонких антикоррупционных кампаний, направленных на массы, у чиновников еще не получалось", – считает председатель правления российского отделения Transparency International Елена Панфилова. Региональные комиссии призваны лишь замкнуть на одну структуру борьбу с коррупцией, полагает она.
"Российская газета" пишет ("Фура не прокатит"), что Минтранс намерен взимать сбор с больших грузовиков, у которых нагрузка на одну ось составляет двенадцать и более тонн, за проезд, в том числе, по некоммерческим федеральным трассам – по 3 рубля 70 копеек за каждый километр. При разработке системы взимания платы будут учтены обязательные требования по локализации производства устройств для грузовиков в России. Предполагается, что на протяжении 50 тысяч километров некоммерческих федеральных трасс установят 481 рамку; при прохождении через них фур со счета транспортной компании или водителя, за которым она закреплена, будут списывать деньги за пройденный километраж в режиме реального времени, отметил глава Росавтодора Роман Старовойт. Система будет увязана с ГЛОНАСС и GPS, также можно будет оплатить проезд через интернет или с мобильного телефона. Сами же устройства учета километража будут давать владельцам фур бесплатно, отметил представитель концессионера Александр Советников. Пока неясно, нужно ли менять федеральное законодательство или достаточно скорректировать его на уровне субъектов Федерации, чтобы начать внедрять единую систему сбора для всей России.
Трудовые мигранты, работающие в странах Евразийского экономического союза, смогут получать пенсии в любой стране-члене союза вне зависимости от того, на территории какой из этих стран они работали, сообщают ("Трудовые мигранты смогут получить доступ к российским пенсиям") "Известия". По словам зампредседателя правления ПФР Сергея Афанасьева межгосударственное соглашение об этом планируется подготовить в течение следующего года. Действующие соглашения между странами СНГ он назвал устаревшими и не учитывающими правила об определении размера пенсии с учетом взносов в национальный пенсионный фонд. Согласно новому механизму каждой стране предлагается предоставлять пропорциональную часть заработанной на ее территории пенсии, независимо от того, где живет пенсионер. Но для удобства пенсионера суммированная пенсия будет предоставляться ему по месту жительства, а взаиморасчеты между пенсионными фондами стран Евразес – предмет их заботы и взаимодействия. И этот вопрос вполне решаем с помощью современных информационных технологий, считает Сергей Афанасьев. Эксперты полагают, что предложенные меры будут способствовать выходу мигрантов из тени.
Минпромторг предлагает запретить торговлю медицинскими изделиями вне аптек и спецмагазинов, сообщает ("Панацея вразнос") "Российская газета", соответствующий проект постановления уже обнародован.
Та же "Российская газета" пишет ("Телевизор все продаст"), что Госдума направила для сбора отзывов законопроект, предлагающий ввести на ТВ квоту для рекламы сельхозпродукции, а также узаконить телемагазины. Автор предлагает особо прописать в законе о рекламе, что доля рекламы товаров сельского производства должна составлять одну шестую от общей продолжительности рекламы в течение часа. Что касается телемагазинов, то, по мнению разработчика, в России закон приравнивает телемагазин к обычной рекламе федеральных брендов и международных корпораций. Предлагается выпускать их в эфир с указанием номера телефона или вебсайта для прямого заказа без участия посредников с доставкой товара или услуги курьером или по почте.
Другое
Минобороны отказалось отвечать на депутатский запрос эсера Дмитрия Гудкова о якобы погибших на востоке Украины российских военных, сославшись на требования закона "О персональных данных", сообщают ("Секретные солдаты") "Ведомости". Депутата интересовало, действительно ли в Российской армии служили или недавно из нее уволились 39 военнослужащих (они перечислены в запросе поименно), которые, по сообщению некоторых СМИ, возможно, погибли в ходе военных действий на Украине. На другой вопрос, воюют ли вообще на Украине российские военнослужащие и сколько их погибло и ранено, замминистра Николай Панков ответил, что "данные слухи распространяются преимущественно украинскими и отдельными западными СМИ", но, несмотря на это, Россия не является стороной конфликта на Украине. Наконец, в ответ на вопрос о том, за что в июле 2014 г. 76-я гвардейская десантно-штурмовая дивизия была награждена орденом Суворова, замминистра сообщил, что награждение является оценкой заслуг соединения и мужества личного состава. Гудков не удовлетворен ответом Панкова и указывает, что если данные содержат закрытую информацию, ему как депутату могли ответить в "секретную библиотеку" и он не имел бы права раскрывать содержание письма, но этого сделано не было. Депутат не исключает, что после консультации с юристами отправит повторный запрос. Минобороны не имеет права ссылаться на закон "О персональных данных", согласен адвокат Владислав Кочерин, но ответственности за отписку оно не несет – хотя ответ можно обжаловать в суде и попросить суд отправить аналогичный запрос. Минобороны с 2013 года не публикует ранее открытую информацию обо всех потерях, говорит офицер запаса Российской армии.
"Коммерсантъ" пишет, что руководитель управления СКР по расследованию преступлений, связанных с применением запрещенных средств и методов ведения войны на Украине, Александр Дрыманов возбудил уголовное дело о геноциде (ст. 357 УК РФ) русскоязычного населения, проживающего на территории самопровозглашенных Луганской и Донецкой народных республик. Ранее происшедшее расследовалось как применение запрещенных методов ведения войны, в ходе которых были совершены убийства и другие тяжкие преступления. Виновниками геноцида следствие считает "неустановленных лиц" из числа высшего политического и военного руководства Украины, вооруженных сил этой страны, Национальной гвардии и "Правого сектора", которые в период с 12 апреля 2014 года и по настоящее время якобы отдавали приказы, направленные на уничтожение именно русскоязычных граждан, проживающих на территории ДНР и ЛНР. Жертвами украинских силовиков по версии следствия, стало не менее 2,5 тыс. мирных жителей. Дрыманов уже имеет опыт расследования дел о геноциде – именно по ст. 357 УК РФ он квалифицировал действия грузинских силовиков в Южной Осетии в 2008 году. Материалы того расследования были направлены в Международный уголовный суд и ЕСПЧ, куда обратились пострадавшие от геноцида.
"Ведомости" в редакционном тексте ("Скрепы Зорькина") разбираются с недавней статьей в "Российской газете" председателя Конституционного суда РФ Валерия Зорькина. Тот, в частности, объясняет неудачу реформ и социальные потрясения особенностями российского самосознания и глубоко укорененным коллективизмом, который способен стать основой нынешней государственности. Необходимо подстроить традиционный коллективизм к нынешним условиям, чтобы поддержать государство и правящий класс, намекает Зорькин и говорит, что отмена крепостного права стала одной из ключевых причин революций ХХ в. "Апологию крепостничества, предполагающего неравенство прав, странно слышать от руководителя КС, который, по идее, должен защищать верховенство права и равенство людей перед законом", – критикует Зорькина газета, называя его представление о роли крепостничества в российской истории "преувеличенно радужным".
Генпрокуратура усилит контроль над банками, пообещал на ведомственном совещании в Казани первый замгенпрокурора России Александр Буксман. Об этом пишет ("Банковский прокурорский надзор") "РБК daily". Издание приводит слова Буксмана об ошибочности лозунга "не лезьте в экономику" и о том, что "пришла пора бороться с теневой экономикой в банковском секторе". Похожим образом думают и в Росфинмониторинге, глава которого Юрий Чиханчин рассказал об активизации борьбы с коррупцией, в которую вовлечены VIP-персоны в сфере финансового и банковского секторов экономики. Эксперты недоумевают, как прокуратура в рамках имеющихся полномочий реально может усилить контроль над банковской системой и задаются вопросом о соотношении прокурорскому надзора и банковского контроля со стоны ЦБ РФ.
"Ведомости" со ссылкой на Financial Times пишут ("Европа грозит Apple штрафом"), что Еврокомиссия может наложить на Apple рекордный штраф за использование налоговых схем, которые проводились при поддержке властей Ирландии на протяжении двух десятилетий. Речь о двух соглашениях между Apple и налоговыми органами Ирландии, которые, по мнению европейских властей, являются незаконной госпомощью. В отношении Apple, платившей в Ирландии корпоративный налог в размере менее 2%, может быть выдвинуто обвинение в сокрытии $137,7 млрд в офшорах. Европейский регулятор уже в начале недели может опубликовать свою позицию, почему, по его мнению, эти схемы нарушают европейские законы, пишет The Wall Street Journal, у Apple будет месяц на ответ. В прошлом году на слушаниях в американском сенате выяснилось, что корпорация снижала размер прибыли в США через свои дочерние предприятия в других странах и таким образом платила меньший корпоративный налог.
