ПРАВО.ru
Новости
24 ноября 2014, 12:32

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 24.11.2014

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 24.11.2014
Фото с сайта goroda27.ru

Главное

Госдума приняла в первом чтении сенаторский законопроект, ужесточающий уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов, пишут ("Опасные офшоры") "Ведомости". Согласно документу, использование офшорных и внутрихолдинговых схем, а также фирм-однодневок приравнивается к уклонению в особо крупном размере и предусматривает санкции с лишением свободы до шести лет. Сейчас ответственность по ст. 199 УК наступает только при фальсификации налоговой отчетности, говорит старший следователь СКР Георгий Смирнов, на это идут в основном мелкие компании, а крупные используют схемы налоговой оптимизации и избегают уголовного наказания. Действующих норм УК достаточно, настаивает управляющий партнер "Щекин и партнеры" Денис Щекин: ответственность наступает, если не задекларировать доход. Использование офшоров приравнивается к тяжким преступлениям, с двух до 10 лет увеличится срок давности по преступлению, отмечает Леонид Кравчинский из "Пепеляев Групп". Фактически поправки в УК заработают не ранее 2016 года, обещает руководитель экспертной группы Совета Федерации по разработке законодательства о деофшоризации Сергей Шугаев: более жесткое наказание будет грозить за офшорные схемы с участием контролируемых иностранных компаний, а платить налог с нераспределенной прибыли КИК нужно будет также только с 2016 года. Наказание за неуплату налогов с использованием трансфертных цен тоже наступит не сразу, уверяет Шугаев: для этого нужны поправки в НК о злоупотреблении правом в налоговой сфере. Непонятно, причем тут злоупотребление правом, удивляется партнер PwC Наталья Кузнецова: сделать заключение о нерыночности цен можно и без этой нормы. Бизнес уже беспокоится: любая стандартная внутригрупповая операция может быть расценена следователем как вывод средств за границу, а новые нормы напоминают грубый способ взимания налогов – под угрозой тюремного срока.

Минэкономразвития раскритиковало идею антипиратского сбора с интернет-провайдеров, которая была предложена Российским союзом правообладателей. "Ведомости" напоминают ("Авторский сбор не нужен"), что речь идет о предложении РСП обязать всех операторов связи платить ежемесячный сбор в пользу организации по коллективному управлению авторскими и смежными правами, который впоследствии должен распределяться между авторами и исполнителями. За это операторы получат глобальную лицензию, которая позволит их абонентам беспрепятственно скачивать контент в интернете. В министерском отзыве указывается, что уже сейчас в РФ действует закон, который позволяет правообладателям добиться блокировки пиратских сайтов, не дожидаясь суда, и потому несколько невзаимосвязанных механизмов могут негативно повлиять на правоприменительную практику. Из концепции также непонятно, как предлагается регулировать доступ к контенту на территории других стран, как избежать двойной оплаты за использование контента, если часть правообладателей откажутся от коллективного управления их правами, как проводить мониторинг и анализ трафика, чтобы определять размер авторского вознаграждения, следует из отзыва. Кроме того, анализ содержания трафика может нарушить права пользователей на охрану и тайну частной жизни, а введение глобальной лицензии предусматривает внедоговорное управление авторскими правами, от которого страна обязалась отказаться при вступлении в ВТО в 2012 году. Минэкономразвития считает нецелесообразным принимать нормативные акты на основе концепции, пока не будут устранены все названные замечания. Ранее о концепции уже отозвались Минкультуры и Минкомсвязь, которые ее поддержали. Концепция РСП имеет ряд очень существенных недостатков, согласна партнер практики по разрешению споров по интеллектуальной собственности Goltsblat BLP Елена Трусова: например, предлагается взимать платежи за глобальную лицензию автоматически, что противоречит как принципу свободы договора, так и запрету на навязывание услуг без согласия потребителя. "Коммерсантъ" отмечает ("Авторские права отчитали"), что аналогичной с Минэкономразвития позиции придерживаются и участники рынка, которые считают, что предлагаемая схема представляет собой скрытый сбор с операторов, который в итоге будет компенсирован за счет абонентов и фактически вводит "налог на интернет", не обеспечивая при этом доступности произведений. Попытка реализации концепции нанесет огромный экономический ущерб и станет непреодолимым препятствием для преодоления "цифрового неравенства", уверен бизнес.

Суды

"Коммерсантъ" рассказывает ("Юрий Жуков взглянул на свое дело по-новому"), что в субботу Бабушкинский райсуд Москвы поместил под домашний арест основателя группы ПИК Юрия Жукова. Ему вменяется организация незаконного принуждения к совершению сделки (п. "в" ч. 2 ст. 179 УК). Речь идет о так называемом деле "Павловскгранита"", впервые возбужденном полицией летом прошлого года. По версии следствия, с августа 2012 по январь 2013 года неустановленные лица под руководством Жукова с угрозой применения насилия, и оказывая "психологическое давление", принуждали бывшего владельца "Павловскгранита" депутата Воронежской областной думы Сергея Пойманова передать им 9 % акций своей компании. По подсчетам следствия, пакет акций, который перешел под контроль структур Юрия Жукова, стоил 850 млн руб. Пойманов фигурирует в деле как потерпевший. Ранее в рамках разбирательства оказался в СИЗО сотрудник УСБ ГУ МВД по Москве Алишер Мародмамадов. Ему вменяется участие в похищении человека (ст. 126 УК) и вымогательство (ст. 163 УК). Пойманов, напоминает "Ъ", потерял компанию после того, как не рассчитался с кредитом Сбербанка на 5,1 млрд руб., выданным на покупку 47 % акций "Павловскгранита" у партнера Сергея Мамедова, тогда владевшего предприятием. После цепочки банкротств и корпоративных конфликтов, несколько раз уходивших в уголовную плоскость, компания перешла под контроль юридических лиц, близких к Жукову. В октябре уголовное дело было прекращено по настоянию прокуратуры СВАО за отсутствием состава преступления, но недавно его опять возобновили, о чем, по утверждениям адвокатов Жукова, тот не знал. Действия следователей там считают "безосновательными" и намерены обжаловать нынешнее решение суда.

"Ведомости" пишут, что Басманный суд Москвы в пятницу санкционировал арест главы НПО "Мостовик" Олега Шишова до 13 января. Следствие уведомило защиту, что 26 ноября предъявит менеджеру обвинение в особо крупном мошенничестве (ч. 4 ст. 159 УК) при строительстве океанариума во Владивостоке. По версии следствия СК, Шишов не обеспечил выполнение в срок проавансированных работ, а также "похитил путем обмана" выделенные на проект 1,982 млрд руб. Сам Шишов с 12 ноября находился под домашним арестом по делу о невыплате зарплаты, уклонении от уплаты налогов организации и мошенничестве. На суде он заявил, что на строительство было потрачено 17,7 млрд руб., но государственных – 15,8 млрд руб., почти 2 млрд руб. – кредиты. По словам Шишова, "Мостовик" пытается через суд взыскать почти 0,5 млрд руб. с подрядчиков, не исполнивших обязательства. Накануне его ареста суд постановил заключить под стражу директора ФГУП "Дирекция по строительству в Дальневосточном федеральном округе" Андрея Поплавского. Следователи подозревают Шишова и Поплавского в "преступном сговоре с целью хищения денежных средств", с подачи Поплавского перечислялись деньги субподрядчикам, не имевшим "мощностей для выполнения работ".

Нормотворчество

"Коммерсантъ" собрал мнения ("Отложенный думский мандат признали вредным") представителей парламентских партий касательно нормы об отложенном думском мандате, которая сейчас является предметом рассмотрения КС РФ. 19 ноября КС провел публичные слушания о праве партии повторно передать мандат в Госдуме сложившему полномочия депутату. Прецедент возник в связи с возвращением во фракцию "Единой России" в том же созыве генерал-майора Юрия Эма, ранее перешедшего из Госдумы в правительство Ставрополья. Источники среди единороссов не исключают, что КС может наложить запрет на отложенный мандат, если даст "широкую трактовку" соответствующей жалобы, и поясняют: отложенный мандат был своеобразной страховкой для лидеров региональных списков, но на выборах в Госдуму 2016 года вес партийного списка снижается, поскольку половина всех парламентариев будет избираться по одномандатным округам. За последний созыв Госдумы отложенный мандат в качестве страховки для отставников-губернаторов применялся в единичных случаях, отмечает "Ъ", а представители парламентской оппозиции вообще этой нормой практически не пользуются – таким образом, за нее никто из фракций не держится.

Столичные власти разрабатывают законопроект, позволяющий парковочным инспекторам использовать обычные фотоаппараты или планшеты для фиксации нарушений парковок вместо парконов, пишут "Известия". Для этого в законодательстве необходимо четко указать, что основанием для привлечения к административной ответственности является не только съемка автоматическими средствами, но и с помощью обычной фото- и видеокамеры. Пока практика высших судов свидетельствует о том, что наложить штраф можно только при фиксации правонарушения с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме. Но эти средства не справляются со своей задачей в сложных погодных условиях или если номера машины заляпаны грязью, говорят в Центре организации дорожного движения. Поправки в КоАП, позволяющие фиксировать правонарушения "средствами фото- и/или видеосъемки с применением специального программного обеспечения", планируется разработать до 15 января 2015 года. Предполагается, что законопроект будет внесен в Госдуму весной следующего года. Президент Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин указывает, что в случае принятия поправок конфликтов по вынесенным решениям будет еще больше, поскольку "возникнет вероятность, что инспекторы будут выборочно делать снимки, а автомобилисты начнут массово оспаривать подлинность фотографий".

Госдума приняла в пятницу в основном, втором чтении обсуждавшиеся почти два года поправки к закону "Об обращении лекарственных средств", сообщает ("Госдума выписала рецепт фармпроизводителям") "Коммерсантъ". Закон, прежде всего, наводит терминологический порядок: так, прежний неточный термин "инновационный" препарат заменен на "референтный", то есть впервые зарегистрированный в России, а воспроизведенным будет считаться неоригинальный препарат, биоэквивалентность или терапевтическая эквивалентность которого референтному подтверждена соответствующими исследованиями. Также документ вводит понятие орфанных препаратов (для лечения редких заболеваний) и особый порядок их регистрации. До 31 декабря 2016 года воспроизведенные лекарства должны пройти исследование подтверждения их взаимозаменяемости по отношению к оригинальному препарату. Также среди одобренных Госдумой новаций – возможность досудебного закрытия сайтов интернет-аптек, продающих без лицензии лекарства, а также наркотики и психотропные вещества. Несмотря на то,что в поправках появилось определение "фармаконадзор", в тексте проекта ничего не говорится о создании единого государственного регулятора рынка. Эксперты полагают, что по факту с принятием поправок все останется как есть: Минпромторг будет контролировать производственные площадки на предмет соответствия стандартов GMP, а Росздравнадзор – отвечать за качество препаратов, выпущенных в обращение.

МВД и ФМС поддержали законопроект об обязательной биометрической регистрации россиян с внесением дактилоскопической и геномной информации в биокарты граждан, внесенный в Госдуму депутатом от ЛДПР Романом Худяковым 19 ноября, сообщают "Известия". В ФМС предлагают создать единую систему биометрической регистрации, включающую в себя две подсистемы – криминальную и гражданскую, "что не исключает использования гражданской подсистемы в правоохранительных целях, но доступ к ней должен быть строго регламентирован". При этом заниматься биометрической регистрацией должно будет специализированное федеральное казенное учреждение, в компетенцию которого будет входить осуществление функций по ведению единого федерального мультимодального банка данных. А приступать к масштабной биометрической регистрации нужно лишь после того, как у граждан будет сформировано положительное мнение о дактилоскопии, которая применяется не только для изобличения преступников. В МВД полагают, что необходимо расширить перечень лиц, которым придется сдать отпечатки пальцев, а также прописать ответственность за отказ или уклонение от обязательной дактилоскопии.

 "Известия" пишут о намерении парламентариев запретить владение транспортными средствами несовершеннолетним, поскольку это помогает недобросовестным водителям избежать ответственности за нарушение ПДД: не достигшего возраста 16 лет нельзя привлечь к административной ответственности. С целью пресечения подобного ухода от ответственности в думском комитете по транспорту обсуждаются возможные варианты поправок в ГК, в числе которых запрет на владение автотранспортом для несовершеннолетних, рассказал первый зампредседателя комитета, депутат-эсер Михаил Брячак. Заместитель председателя того же комитета Александр Старовойтов инициативу коллеги поддержал, но указал, что нельзя лишать ребенка права собственности. По его мнению, разумнее обязать родителей оплачивать штрафы за несовершеннолетнего владельца транспортного средства. Юрист Коллегии правовой защиты автовладельцев Марат Бикбов отметил, что способ ухода от ответственности, которым пользуются автовладельцы, не противоречит закону, а ограничение несовершеннолетних в праве собственности противоречит Конституции.

"Российская газета" пишет, что Минфин обнародовал законопроект с поправками в УК и КоАП, которые касаются участников финансовых пирамид. Организация деятельности по привлечению денежных средств и (или) иного имущества будет караться штрафом до 1 млн руб. либо лишением свободы до четырех лет. За умышленное распространение информации любыми способами о деятельности финансовой пирамиды физлиц предлагают штрафовать на суммы от 5000 до 50 000 руб. Доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС при президенте РФ Василий Якимкин говорит, что величина штрафа должна зависеть от размера и размаха деятельности пирамиды, а самые первые инвесторы должны проходить как соучастники.

Депутат Госдумы, замруководителя фракции "Справедливая Росси" Олег Нилов подготовил законопроект, возлагающий на владельцев увеселительных учреждений ответственность за употребление наркотиков посетителями, пишут ("Клубы предлагают закрывать за употребление наркотиков посетителями") "Известия". Нарушителей предлагается карать административным штрафом, размер которого для должностных лиц составит от 50 000 до 100 000 руб., для юридических лиц – от 300 000 до 500 000 руб. Вместо штрафа организации может грозить административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. А в случае неоднократного выявления правонарушений (три и более раза) компания подлежит ликвидации. Эта крайняя мера, по словам автора законопроекта, будет применяться не при поимке в клубе одного человека с таблеткой, а при большом скоплении там людей в состоянии тяжелого наркотического опьянения. Член комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов поддерживает инициативу коллеги, но считает, что ответственность нужно ужесточить – от запрета заниматься определенным видом деятельности до конфискации имущества.

Зампред комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству единоросс Виктор Климов внес в Госдуму законопроект, который увеличивает штрафы за нарушение законодательства о рекламе, пишут ("Банкам снижают рентабельность рекламных уловок") "Известия". В частности, для банков минимальная величина штрафа увеличивается до 300 000 руб., а максимальная до 1 млн руб. В заключении на законопроект НСФР указывается, что поправка негативно скажется на средних и малых банках, приведет к их уходу с рынка, а также не вводится ответственность для компаний, которые не имеют лицензии для работы на финансовом рынке, но рекламирующих свои услуги. Банкиры выступают против поправок и считают, что они несоразмерны нарушениям. Усилиями Ассоциации российских банков и комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам на встрече с руководителем комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимиром Плигиным удалось договориться о непринятии поправок в КоАП по увеличению штрафов, сообщает издание.

"Коммерсантъ" пишет, что в пятницу Госдума сразу во втором и третьем чтениях изменила порядок формирования Совета Федерации: согласно поправкам, чрезвычайные и полномочные послы РФ в обход "ценза оседлости" смогут стать сенаторами. Автором законопроекта выступил глава комитета СФ по конституционному законодательству Андрей Клишас. Если перед первым чтением парламентская оппозиция выступала против предложенных поправок, то сейчас закон был поддержан почти единогласно. Как ранее сообщали источники "Ъ", законопроект писался под нового главу комитета СФ по международным делам – в сентябре этот пост покинул Михаил Маргелов, а на смену его прочат постпреда России в ООН Виталия Чуркина, хотя переговоры по кандидатуре еще ведутся, утверждают в СФ.

Замминистра юстиции Дмитрий Аристов попросил Госдуму отложить до 30 января подготовку ко второму чтению законопроекта о компенсации из бюджета РФ средств, изъятых у россиян за рубежом, и депутаты согласились, сообщает "Коммерсантъ". Согласно резонансной инициативе единоросса Владимира Поневежского, российское государство сможет возмещать понесенные из-за этого убытки за счет имущества иностранного государства в РФ, даже если на него по международному договору распространяется иммунитет.

Автор "Ведомостей" Екатерина Шульман пишет ("Шумобоязнь"), что история с принятыми 21 ноября поправками в НК о торговых сборах с малого и среднего бизнеса демонстрирует, как при гибридном режиме власти – и не демократическом, и не авторитарном – законотворческий процесс становится процессом политическим: содержанием его является согласование интересов властных групп и акторов. Уменьшение числа допущенных к принятию решений ведет не к росту исполнительской дисциплины, а к нарастанию хаоса. Сейчас, как и в 1990-х, наблюдается вал инициатив от самых разнообразных авторов, причем проекты, внесенные рядовыми депутатами, принимаются за считанные дни, а правительственные инициативы застревают или переписываются. Например, проект группы депутатов о запрете иностранного участия в СМИ был принят за девять дней в сентябре 2014 года, а правительственный проект о судебно-экспертной деятельности лежит после первого чтения больше года. Озвученные премьером Дмитрием Медведевым поправки о сборах, которые сначала были внесены депутатом Андреем Макаровым ко второму чтению правительственного законопроекта о налоговом маневре, потом – ко второму чтению депутатско-сенаторского налогового законопроекта (и приняты в изменившемся виде), а по дороге президент в качестве инициаторов документа внезапно назвал московские власти – из числа подобных примеров. "Все это мало похоже на историю об успешном или неуспешном лоббизме. Скорее это история о разбалансированной системе, посылающей и принимающей рандомные и искаженные сигналы", – полагает автор.

Другое

"Коммерсантъ" рассказывает ("Петербургской подземке предъявили счет"), что контрольно-счетная палата Санкт-Петербурга выявила финансовые нарушения на сумму 9,23 млрд руб. при строительстве и эксплуатации метро в 2011–2013 годах. Основной ущерб принесли заключенные предприятием инвестконтракты со структурами холдингов "Адамант" Игоря Лейтиса, Михаила Баженова и Евгения Гуревича и "Петромир" Михаила Мирилашвили на строительство наземных вестибюлей шести новых станций метро с многоэтажными торгово-развлекательными комплексами. Участки для привлечения инвесторов к строительству комитет по управлению городским имуществом Смольного передал ГУП "Петербургский метрополитен". За право разместить на станциях коммерческую недвижимость и приватизировать на льготных условиях участок застройки инвесторы, по данным КСП, перечислили в казну от 1,5 млн руб. на станции "Звенигородская", 2,6 млн руб. на "Бухарестской" и 7,8 млн руб. на "Международной" до 70 млн руб. на "Адмиралтейской". Независимая оценка показала, что даже самая высокая сумма компенсации занижена в 20 раз. Аудиторы обнаружили в действиях главы ГУП Владимира Гарюгина "неправомерные решения", одну из сделок сочли незаконной, так как вестибюль вообще был построен за счет бюджета, отметили факты предоставления имущества метрополитена в аренду по заниженной стоимости или безвозмездно. Ответственность за нарушения аудиторы возлагают и на городские власти: заключать такие сделки должна была администрация, а не метрополитен, говорится в отчете. Чиновники из мэрии также до сих пор законодательно не урегулировали вопрос о стоимости прокладки в метро кабелей для систем связи и не разработали методику расчетов за его размещение. Занижены в метро и расценки на аренду мест под рекламу, которую, по данным аудиторов, много лет размещает один и тот же пул компаний: за пять лет тарифы ни разу не индексировались. В КСП отмечают, что ряд нарушений был выявлен еще в 2011 году, однако ГУП до сих пор не устранило. В ходе проверки аудиторы выявили и 292 несогласованные с властями сделки ГУП на 7,3 млрд руб., в которых "имелась заинтересованность" руководителя ГУП Гарюгина, а также обнаружили, что счета метрополитена размещены в банке "Санкт-Петербург", в наблюдательный совет которого входит Гарюгин. Проверку по выводам КСП уже проводит СКР.

Судебные приставы арестовали недвижимость завода Nissan в Петербурге на 3,7 млрд руб., рассказывают "Ведомости". Причиной стал иск покупателя во Всеволожский городской суд Ленинградской области, пожелавшего вернуть загоревшийся автомобиль и которому завод отказался добровольно возмещать стоимость бракованного авто. По информации УФССП, определение о взыскании ущерба в июле этого года принял Выборгский районный отдел УФССП, а в октябре приставы наложили запрет регистрационных действий на всю недвижимость "Ниссан мэнуфэкчуринг рус", в том числе логистические офисы и производственные помещения. Весь ущерб клиенту был возмещен в октябре, арест уже снят, говорит представитель заводчан. Компания обжаловала действия приставов в Выборгском районном суде Петербурга, но суд иск отклонил. Приставы уверяют, что схема исполнительного производства стандартна. Арест недвижимости на такую сумму по иску физлица – неординарный случай для судебного производства, говорит партнер Baker & McKenzie Максим Калинин. Риски для "Ниссана" скорее репутационные: недвижимость под арестом нельзя сдать в аренду или использовать в качестве залога, говорит партнер "Дювернуа лигал" Игорь Гущев (см. также на "Право.Ru").

"Коммерсантъ" пишет ("Полпред главы Чечни включил телефон для следствия"), что предпринятая на днях и закончившаяся провалом попытка московской полиции задержать полпреда главы Чечни на Украине Рамзана Цицулаева, заподозренного в мошенничестве, уже стоила должности организатору операции, начальнику отдела МУРа Олегу Галичу. 19 ноября оперативники попытались задержать чиновника в столичном отеле "Золотое кольцо" во время его встречи с супругой арестованного за вымогательство и похищение человека бизнесмена Андрея Новикова Марией, однако сами оказались заблокированы его охраной. По данным оперативников, Новиков минувшим летом обратился к некоему теневому финансисту с просьбой обналичить около 106 млн руб. Однако тот якобы присвоил всю сумму, тогда финансиста похитили, заставив его написать долговую расписку на всю сумму, а выйдя на свободу, он сразу обратился с заявлением в полицию. После задержания Новикова его супруга обратилась к Рамзану Цицулаеву с просьбой посодействовать в освобождении мужа, но тот, по версии полицейских, стал требовать у женщины €450 тыс. за свои услуги и даже успел получить часть этой суммы. СКР, разбирающийся с двумя уголовными делами – о мошенничестве (ст. 159 УК РФ), возбужденном в отношении господина Цицулаева, а также о применении насилия к полицейским (ст. 318 УК РФ), фигурантами которого стали охранники полпреда, – за минувшие выходные никак не прокомментировал инцидент. Галич с решением своего руководства не согласился и уже подал рапорт об увольнении из системы МВД. Адвокат Шамсудин Цакаев, представляющий интересы Рамзана Цицулаева, заявил, что его подопечный "ни от кого не собирается скрываться", а в произошедшем усматривает "элементы провокации".

Завершено расследование уголовного дела, потерпевшей по которому проходит актриса Элина Быстрицкая, рассказывает "Коммерсантъ": в результате действий мошенников она лишилась прав на многоэтажный бизнес-центр на Цветном бульваре, а также $27 млн при его продаже. Участок под строительство образовательного женского центра был выдан организации Быстрицкой мэрией в 1993 году. Семь лет спустя стратегическим инвестором проекта стало товарищество "Социальная инициатива" Николая Карасева, и тогда речь уже зашла о строительстве бизнес-центра, где инвестору отходило 70 % площадей. В 2005 году товарищество рухнуло, Карасев был арестован, а затем осужден на десять лет за мошенничество со средствами вкладчиков, строительство – заморожено. В январе 2008 года Быстрицкая согласилась продать принадлежавшие ей 69 % долей женского центра новому инвестору – ОАО "Промстройинжиниринг", которое принадлежало бывшему топ-менеджеру "Социальной инициативы" Александру Хейфицу и его деловому партнеру Леониду Пасынкову. Как посчитало следствие, покупатели нарушили условия договора, заплатив актрисе меньше 10 % от оговоренной суммы в $30 млн, закрыв остаток двумя беспроцентными векселями того же женского центра; их Быстрицкая положила на хранение в Новый московский банк, где они затем пропали. Попытки актрисы оспорить эту сделку в суде окончились неудачей, и она обратилась в полицию. Единственным обвиняемым по делу проходит Хейфиц, который два года назад уже был осужден на пять лет за мошенничество и легализацию похищенного. Пасынков при загадочных обстоятельствах пропал в Тольятти 21 ноября 2009 года, местное управление СКР до сих пор расследует дело об убийстве. Сама актриса продолжает через суд добиваться восстановления своих прав на недострой и участок в центре Москвы, стоимость которого оценивается примерно в $67 млн. На них же претендуют и десятки обманутых вкладчиков "Социальной инициативы".

Одна из старейших российских некоммерческих организаций, "Мемориал", приняла новый устав, сообщает (""Мемориал" переписали на физических лиц") "Коммерсантъ". Это пришлось сделать из-за претензий Минюста, усмотревшего в уставной деятельности НКО множество нарушений и потребовавших в связи с этим ликвидировать ее. Теперь международное общество "Мемориал" будет существовать в статусе союза имеющих юридическое лицо филиалов НКО на территории бывшего СНГ, а также стран Европы, а всероссийский "Мемориал" – как зарегистрированные в качестве членов "Мемориала" группы людей в разных субъектах РФ. Председатель президентского СПЧ Михаил Федотов заявил, что не нашел в уставе никаких изъянов и надеется, что конфликт теперь исчерпан.

"Независимая газета" пишет ("Украина отправляет Савченко в ПАСЕ") о двух новых экспертизах по делу украинской летчицы Надежды Савченко, обвиняемой в причастности к убийству российских журналистов. Как пояснил адвокат обвиняемой Марк Фейгин, речь идет о назначении следствием компьютерно-технической и криминалистической экспертизы материалов, которыми располагает обвинение. По его словам, в компьютерно-технической экспертизе материалом для исследований является телефон и две сим-карты, а в криминалистической – "это какие-то записи графические, о которых мы ничего не знаем". "По версии обвинения, Савченко по телефону передавала координаты журналистов бойцам батальона "Айдар", и ее причастность к их гибели – это ее звонок", – объяснил другой адвокат украинской летчицы Николай Полозов. Что касается криминалистической экспертизы, то, "поскольку Савченко была задержана в камуфляжной одежде с простреленным рукавом, эти вещи изъяли для того, чтобы определить наличие на них частиц пороха, различных других мелких деталей, которые следствию нужны для установления обстоятельств по делу", добавил он. Сами защитники заявляют о том, что располагают доказательствами, подтверждающими алиби подзащитной: по словам адвоката Полозова, биллинг номеров Савченко свидетельствует о том, что на момент гибели журналистов она уже была в российском плену. Тем временем в минувшую пятницу глава партии "Батькивщина" Юлия Тимошенко заявила, что Надежда Савченко будет представлять Украину в ПАСЕ. Политологи сомневаются, что в ПАСЕ по этому поводу будут звучать громкие заявления, но отмечают, что дело Савченко укрепляет тотальное недоверие к российской правоохранительной системе.