Главное
Президентский СПЧ, Минюст и Генпрокуратура ответили на вопросы КС по коллективной жалобе правозащитных организаций на ряд положений закона "О прокуратуре". Елена Мухаметшина пишет ("Прокуратура не даст себя в обиду") в "Ведомостях", что, по мнению заявителей, оспариваемые положения не раскрывают точного перечня оснований для проверок НКО, порядка их проведения, а также противоречат конституционным требованиям формальной определенности закона. Прокурорские проверки проходят в инициативном порядке, говорится в ответе ведомства, а иная трактовка п. 2 ст. 21 закона "О прокуратуре", по которому проверки должны проходить на основании поступившей информации о фактах нарушения закона, приведет к тому, что прокуроры не смогут проводить проверки до поступления обращений, даже если у них будет информация о нарушении закона. Минюст отмечает, что проверки прокуратуры могут проводиться и по собственной инициативе прокурора на основании информации о нарушениях, но они должны исходить из конкретных обстоятельств. СПЧ же полагает, что надзорное ведомство в ходе проверок дублирует другие органы, в частности Минюст (там с этим утверждением, исходя из ответа судье КС, не согласны). По мнению правозащитников, особенностей прокурорского надзора за НКО выявить нельзя, поскольку прокуратура и Минюст проверяют одни и те же документы, а нечеткость нормы приводит к произвольным проверкам, что ограничивает право на свободу объединений. К схожим выводам пришли в Институте законодательства и сравнительного правоведения при правительстве. Отсутствие нормального регулирования влечет возможность злоупотребления полномочиями, полагает член СПЧ, адвокат Игорь Пастухов, поэтому у прокуратуры должны быть тщательно прописанные полномочия: "Универсальный характер ее полномочий означает, что он не касается какой-то определенной деятельности, но он не предполагает возможность самому определять пределы своих полномочий". Член СПЧ, судья в отставке Сергей Пашин подчеркивает, что никаких правовых оснований прислушиваться к мнению СПЧ у КС нет, но "поскольку его составляли не последние юристы страны, то оно может оказать свое воздействие". "Удивляет позиция Минюста, представители которого не раз неофициально жаловались на то, что прокуратура лезет в их полномочия", – замечает юрист "Агоры" Рамиль Ахметгалиев. "Коммерсантъ" добавляет ("Генпрокуратура оставляет надзор за НКО на свое усмотрение"): в прокурорском ответе говорится, что проверяемые организации защищены законом, который позволяет обжаловать любые действия ревизоров в суде, а потому нарушений Конституции надзорное ведомство не видит. Минюст же признает, что "ведомственные и правовые акты, регулирующие взаимодействие Минюста и прокуратуры, при осуществлении прокурорского надзора отсутствуют". В ближайшее время в КС должны поступить отзывы представителей Госдумы, Совета Федерации, Правительства РФ и администрации президента.
В громком уголовном деле о многомиллиардных хищениях из обанкротившегося банка "Пушкино" (ч. 4 ст. 159.1 УК) появились первые фигуранты. "Коммерсантъ" пишет ("Пересчитывая "Пушкино""), что Тверской районный суд Москвы определил под стражу кинопродюсера и бизнесмена Владимира Мурова и двух руководителей фиктивных фирм, Андрея Гуляева и Владимира Поддубного. Отвечавшая в группе за финансовые операции Наталья Игнатова помещена под домашний арест, а с юриста Елены Кузнецовой, представлявшей интересы компаний Мурова, взята подписка о невыезде. Еще несколько менеджеров и владельцев банка "Пушкино" проходят по этому делу пока в качестве свидетелей, но их статус может измениться. Следователи полагают, что из "Пушкино" под видом выдачи кредитов юридическим лицам банально похищались денежные средства. По данным следствия, в 2011–2012 годах возглавляемые Гуляевым и Поддубным "Поисковик", "Карелцемент" и Столичная инвестиционная компания получили в банке ничем не обеспеченные кредиты на 469 млн руб. В дальнейшем похищенные деньги оказались на счетах подконтрольных Мурову фирм. Пока удалось доказать причастность этой группы к получению трех заведомо невозвратных кредитов. По данным сыщиков, указания о выдаче заведомо невозвратных кредитов менеджерам банка отдавал кто-то из руководителей банка, но конкретных имен пока не называется. "Ъ" отмечает, что именно с отзыва лицензии у "Пушкино" 30 сентября 2013 года ЦБ начал масштабную зачистку финансового рынка от сомнительных и неустойчивых игроков.
Суды
"Ведомости" пишут ("Крым на общих основаниях"), что Верховный суд начал публиковать решения по жалобам бывших судей Крыма на отказ ВККС рекомендовать их к переназначению на должность. Преимущественное право крымских судей на замещение аналогичных должностей после приема Крыма и Севастополя в состав России не закрепляет в отношении таких лиц какой-либо упрощенной процедуры конкурсного отбора, разъяснил он. Уже около двух десятков человек обжаловали отказ в рекомендации, но безрезультатно. Преимущественное право реализуется в случае прохождения конкурсного отбора, но окончательный вывод вправе делать только ВККС, "которая оценивает совокупность всех обстоятельств, характеризующих личность кандидатов", указал ВС в решении по жалобе Виктории Докучаевой, которой в октябре прошлого года было отказано в рекомендации на должность судьи Симферопольского районного суда. Аналогичный ответ получили и другие бывшие судьи, но без разъяснения причин. Например, Григорий Исаев жаловался, что ему отказали из-за "необоснованного вывода членов коллегии" о наличии конфликта интересов, поскольку его жена и дочь работают нотариусами, а Наталья Данила доказывала, что нет прямого запрета работать судьей для тех, чьи родственники живут за границей. Виктор Мокрушин не получил рекомендации на должность судьи Арбитражного суда Республики Крым из-за фотографии с высунутым языком на юридическом портале Pгаvоtоdау и частного определения, которое он вынес в адрес экспертного учреждения, где работала его супруга. То, что человек ранее работал в регионе, – это важно, но это не отменяет требований, которые предъявляются к российским судьям, объясняет источник, близкий к ВККС. Высокопоставленный сотрудник правоохранительных органов признался, что в Крыму российским властям пришлось столкнуться с чрезвычайно высоким уровнем коррупции. При этом, например, бывший судья Железнодорожного районного суда Симферополя Николай Шильнов подтвердил на заседании ВККС, что владеет пятиэтажным особняком с собственным лифтом.
"Российская газета" рассказывает ("Игра на понижение"), что КС приступил к изучению жалобы судьи из Смоленской области Вадима Селезенева. После вступления в силу с 1 января 2013 года новой системы оплаты труда судей размер их доходов стал зависеть от присвоенного квалификационного класса. Для каждого звена судебной системы были установлены предельные их значения. В результате заявитель, перейдя на должность председателя районного суда из областного, вместо имевшегося у него ранее второго класса получил всего лишь шестой. При этом, по мнению Селезенева, ККС не учла, что у него был опыт работы в более высокой инстанции, благодаря чему он и был рекомендован на должность председателя. Заявитель утверждает, что положения закона о статусе судей не предполагают, что квалификационный класс может быть снижен, и сам он при переходе в райсуд рассчитывал на данную гарантию – и рассчитывал на сохранение доплаты на уровне судьи облсуда. Представители госорганов полагают, что Селезенев ничего не потерял, поскольку в конце 2013 года зарплата судей выросла. Разница между классами все же довольно значительна, отмечает "РГ", – за 3-й предполагается доплата в размере 120 % от должностного оклада, в то время как за 6-й – всего 60 %. Присвоение класса – однократная процедура, поэтому судья, получивший 3-й класс согласно таблице соответствия в областном суде, при переходе на работу в районный суд после 1 января 2013 года этот класс сохранит и в случае возвращения придет обратно также с 3-м. Но тем, кто перешел на работу в район ранее указанной даты и получил 6-й класс, возвращаться придется также с 6-м, в то время как даже впервые назначенные судьи областного суда получают 5-й. Судебное сообщество поддержало Селезенева. "Переход в нижестоящее звено не может снижать профессиональные способности человека. Объективно не оправдано и не обосновано различие между судьями", – заявила член комиссии Совета судей РФ по вопросам судебной практики и совершенствования законодательства Инна Самылина.
Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленобласти ввел конкурсное производство в ЗАО "Фирма "Нева", сообщают "Ведомости" ("Долги канули в "Неву""). Иск о банкротстве турфирмы подал 14 августа 2014 года ее ликвидатор Сергей Симак. "Нева", которая задолжала кредиторам 100 млн руб., приостановила деятельность 16 июля, так как не смогла выполнить обязательства перед туристами; в результате, тем из них, у кого проживание и обратные билеты не были оплачены, пришлось возвращаться на родину через "Турпомощь", другие же не смогли отправиться на отдых по приобретенным путевкам. Гендиректор турфирмы Максим Пирогов стал обвиняемым в мошенничестве в особо крупном размере (ч. 4 ст. 159 УК), сейчас он находится под домашним арестом. Ходатайства о включении в реестр кредиторов подали шесть пострадавших туристов, а также авиакомпания "Эр Франс". В октябре иск на общую сумму 15,4 млн руб. у "Невы" выиграл Петербургский социально-коммерческий банк, в ноябре – круизный оператор St. Peter Line Limited с требованием 11,4 млн руб. Турфирма оспаривает оба решения. Суд также удовлетворил иск авиакомпании "ЮТэйр" на 1 млн руб. Всего, по данным арбитражного суда, к "Неве" подано 14 исков от туристов и партнеров. Ответственность туроператора была застрахована в СК "Восхождение" на 454,2 млн руб., пострадавшие туристы подали уже 6552 заявления на 490,6 млн руб., из которых пока одобрена треть, выплачено будет 15 % от суммы требований. В соответствии с процедурой банкротства у кредиторов на подачу требований будет всего месяц, говорит руководитель арбитражной практики Лиги арбитражных поверенных Сергей Зимин – в одной очереди окажутся и физлица, и банки, и другие истцы.
Генпрокуратура обжаловала приговор Алексею и Олегу Навальным по делу о хищениях в компании "Ив Роше", сообщает ("Приговор Алексею Навальному довел прокуратуру до протеста") "Коммерсантъ". 30 декабря Алексей Навальный получил 3,5 года условно, а его брат – 3,5 года реального лишения свободы, тогда как гособвинение требовало 10 и 8 лет соответственно. При вынесении решения суд переквалифицировал обвинение с ч. 4 ст. 159 (мошенничество в особо крупном размере) на ст. 159.4 (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности) УК. Надзорное ведомство полагает, что Алексея Навального нельзя было приговаривать к условному сроку, поскольку в 2013 году он уже был осужден на пять лет условно за "хищения" в "Кировлесе" по ст. 159 УК РФ (мошенничество) – "но даже с учетом переквалификации обвинения назначенный срок является чрезмерно мягким". По данным "Ъ", представители Генпрокуратуры подали краткую жалобу еще до Нового года. Защита Навальных говорит, что еще не получила копию прокурорской апелляции, но как только она появится, направит в суд свои возражения.
"Российская газета" рассказывает ("Противоречивая Фемида") о судебной тяжбе вокруг семи российских страховых компаний и зарубежного истца. ООО "Вторсырье" приобрела у Туапсинского судоремонтного завода плавучий док с износом в 87 % за 15 млн руб., после чего за $15,45 млн его перекупила некая турецкая фирма Maria Narenciye Gida Tekstil Nakiye Insaat Elektrik Malztmtleri Ithalat Sanayi Ve Ticaret Limited Sirketi. Когда плавдок затонул при буксировке к турецким берегам, фирма подала иск о взыскании страхового возмещения. Как ранее писала "РГ", основанием стал договор переуступки прав требования, заключенный между "Вторсырье" и "Maria…", который появился в октябре 2012 года, спустя год после затопления судна, в разгар судебного разбирательства с СК "АСКО" (там турки застраховали плавдок). По нему "Вторсырье" передал несуществующее право требования по страховым полисам российского пула, которые ею никогда не оформлялись, деньги за это не взимались, а указанные в полисах компании не осуществляли буксировку. Первоначально суды поддержали истца, но Арбитражный суд Северо-Кавказского округа отправил дело на второй круг в Краснодарский арбитражный и в 15-й арбитражный апелляционный суды. "РГ" отмечает, что на сей раз арбитраж встал на сторону ответчика, но истец подал кассационную жалобу, и постановление по ней до сих пор не вынесено, хотя слушания состоялись 16 декабря.
Нормотворчество
"Ведомости" напоминают ("Оштрафуют всех"), что в новом году вступили в силу очередные изменения трудового законодательства. Самыми серьезными из них эксперты называют те, что затронули порядок проведения инспекционных проверок и применяемых санкций при обнаружении нарушений. Ответственность диверсифицирована – теперь она регулируется отдельными статьями КоАП, где специально выделены отдельные составы правонарушений, которые законодатель счел наиболее серьезными. По ним установлены повышенные размеры ответственности: например, за уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора полагается взыскание в 100 000 руб. Ранее формулировка нарушений была общая, и инспектор при проведении проверки применял санкции за все нарушения в совокупности, а теперь штрафы будут суммироваться, объясняет гендиректор Института профессионального кадровика Валентина Митрофанова. Размер штрафов значительно повысился – по отдельным нарушениям он будет доходить до 40 000 руб., а максимальный административный штраф на юридическое лицо вырос до 200 000 руб. Наиболее серьезно увеличены штрафы за нарушения требований охраны труда, предупреждает руководитель практики трудового права международной юридической фирмы CMS Валерий Федореев: например, за допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без обучения правилам охраны труда или без прохождения обязательного медицинского осмотра положено взыскание в 130 000 руб. Новая норма закона сформулирована так, что нарушение представляет собой отдельный состав в отношении каждого работника, отмечает газета. Кроме того, появилась новая разновидность наказания – предупреждение, предполагающее публичное размещение информации о найденных нарушениях. Другое важное изменение – это увеличение срока давности привлечения работодателей к административной ответственности за нарушения трудового законодательства с двух месяцев до года. Также законодательство значительно усложнено в части найма иностранных работников, что, полагают эксперты, заставит многих работодателей вовсе отказаться от услуг зарубежных специалистов.
С этого года командировочные удостоверения и служебные задания отменяются постановлением правительства, радует ("Без бумажки человек") "Российская газета". Работодателю теперь достаточно билетов на поезд или самолет, на которых указаны дата и время поездки. Роль служебного задания теперь будет играть приказ на командировку. Фактический срок пребывания в командировке сотруднику нужно будет указать в служебной записке, которую он подаст после возвращения. К ней придется также приложить документы, которые подтвердят использование личного транспорта для поездки. Это могут быть путевые листы, счета, квитанции, кассовые чеки. Для заграничных поездок правила остались прежними.
Госдума в ускоренном порядке рассматривает законопроект депутата-эсэра Александра Тарнавского о международных и иностранных организациях, которым предполагается закрепить критерии нежелательности существования таких организаций в России, пишет "РБК daily" ("В России может быть введен институт нежелательных иностранных организаций"). В число нежелательных попадут те из них, чью деятельность российские власти сочтут угрожающей обороноспособности или безопасности государства, основам конституционного строя, общественному порядку, здоровью населения или нравственности. Деятельность таких организаций и их структурных подразделений, равно как и получение денег от них, предложено запретить. Организаторам и участникам такой незаконной деятельности грозит административный штраф до 100 000 руб. или уголовное наказание – штраф до 500 000 руб., до пяти лет принудительных работ, до восьми лет лишения свободы. Кроме того, им может быть ограничен въезд в Россию. За получение денег и имущества от нежелательных организаций гражданами, должностными лицами и юридическими лицами предполагается установить административный штраф в размере 10 000, 50 000 и 100 000 руб. соответственно. Список нежелательных в России организаций будет вести Минюст, публикуя его на своем официальном сайте. Определять, желательна ли деятельность той или иной организации, будет Генпрокуратура совместно с МИД России на основе данных правоохранительных органов. Правительство и ВС с некоторыми оговорками дали на законопроект положительные отзывы. Законопроект стоит первым номером в повестке профильного комитета Госдумы по конституционному законодательству, которое состоится сегодня. На этом заседании комитет может поддержать принятие проекта в первом чтении.
"Известия" рассказывают ("Аудиторам хотят запретить делопроизводство на иностранных языках") о том, что глава юридической службу КПРФ, депутат Вадим Соловьев, готовит поправки в законодательство об аудиторской деятельности, запрещающие аудиторам составлять рабочие документы на английском или ином иностранном языке при работе с государственными органами и компаниями. Парламентарий считает, что подобная практика является нарушением законодательства, так как в России имеется один государственный язык – русский. Он также добавил, что в условиях непростых отношений с Западом, аудиторская документация на иностранных языках представляется собой "готовый инсайд как для заинтересованных западных компаний и организаций, так и для разведывательных служб". В профильном комитете по финансовым рынкам инициативу депутата не поддерживают. Первый зампредседателя комитета Анатолий Аксаков считает беспокойство за утечку информации напрасным, поскольку к аудиторам установлены очень жесткие требования, за нарушение которых грозит уголовное преследование, а аудиторское заключение требуется для работы с иностранными партнерами и иностранными инвесторами. Мнения экспертов по поводу законопроекта расходятся.
Группа депутатов Госдумы от ЛДПР во главе с Игорем Лебедевым разработала законопроект о наделении региональных властей полномочиями по регулированию размеров штрафов за нарушения правил дорожного движения, сообщают ("Регионам предлагают дать право регулировать штрафы за нарушение ПДД") "Известия". Для этого потребуется внести соответствующие поправки не только в КоАП, но и Бюджетный кодекс, в котором планируется предусмотреть, что разница между размером федерального и установленного регионом штрафа будет перечисляться в госказну, а не в региональный бюджет. Депутат Ярослав Нилов пояснил, что законопроект разработан во исполнение постановления Конституционного суда, который допустил возможность градации штрафов по субъектам РФ. Авторы законопроекта уверены, что нововведение поможет дифференцировать размер штрафов в зависимости от реалий того или иного субъекта России и предотвратить необоснованное завышение штрафов в Москве и Петербурге. Автомобилисты поддерживают инициативу парламентариев.
ФМС внесла в правительство проект постановления об установлении образца и описания электронного паспорта гражданина в форме пластиковой карты, сообщают ("Электронный паспорт отключают от банков") "Известия". Согласно его содержанию документ не заменит Универсальной электронной карты и, скорее всего, не получит функции платежной карты. Образец электронного удостоверения личности не предполагает наличия магнитной полосы, а также места для номера банковской карты, ее срока действия, наименования платежной системы или обслуживающего карту банка. Кроме того, не оговаривается возможность записи на микросхему специального банковского приложения. На карту будут нанесены только паспортные данные (ФИО и фото владельца, его пол, дата и место рождения, дата оформления и номер удостоверения личности). По желанию владельца на ней может быть отпечатан его ИНН, а также номер карты пенсионного страхования. Эксперты полагают, что принятие документа в таком виде означает фактический отказ правительства от продолжения проекта УЭК в форме электронного паспорта.
"Известия" информируют ("Роспотребнадзор начинает внезапные проверки общепита и ритейла") о получении Роспотребнадзором новых полномочий по внеплановым проверкам предпринимателей. В соответствии с подписанным Президентом РФ 31 декабря законом № 532-ФЗ ведомство может не оповещать о своем визите, если проверка касается качества и безопасности продуктов питания. Ранее в этих случаях требовалось предупреждать проверяемых не менее чем за сутки. За это время недобросовестные предприниматели полностью успевали замести следы – спрятать оборудование, уволить задним числом или отправить в отпуск всех работников, ответственных за качество товаров или услуг, объявить у себя ремонт или вообще скрыться. Деловые эксперты считают закон слишком жестким и без необходимости расширяющим без того немалые полномочия Роспотребнадзора. Первый вице-президент "Опоры России" по аналитической деятельности Владислав Корочкин завил о намерении организации в ближайшее время подготовить предложения по смягчению требований для малого и среднего бизнеса, поскольку "закон был принят без какого-либо учета и оценки рисков для бизнеса".
Во исполнение принятых в ноябре поправок в закон "О рекламе", устанавливающих штраф от 100 000 до 500 000 руб. за нарушение максимально разрешенных отклонений звука рекламы от звука телепрограмм, ФАС разработало методику измерения уровня звука рекламных роликов, сообщают "Известия". Согласно документу, реклама не должна превышать громкость предыдущего и последующего фрагментов телеэфира более чем на 1,5 LU (1 LU = 1 дБ). Теперь ФАС предстоит сертифицировать приборы оценки громкости телерекламы и телепрограмм в Росстандарте. На днях должны состояться совещания ведомств по этому вопросу. Телеканалам не будут навязывать конкретных технических решений, однако перечень аппаратуры ФАС сделает общественно доступным. Технические эксперты в области вещания указывают, что требование легко выполнимо, но может не достигнуть своей цели, поскольку звук рекламы обычно находится на других частотах, нежели звук предшествующих и последующих фрагментов эфира. Это означает, что он будет гораздо громче звука программы, хотя и будет соответствовать установленной норме по децибелам. Замруководителя ФАС Андрей Кашеваров рассказал, что постоянно мониторить телеканалы ведомство не планирует: ФАС будет реагировать только на жалобы пользователей. Но сложность заключается в том, что проверить обоснованность жалобы можно будет лишь при наличии записи вещания. ФАС не планирует обязывать телеканалы хранить записи всех программ. Вместо этого ведомство само будет записывать соответствующий канал какое-то время и привлекать к ответственности если обнаружится, что требования нарушаются, пояснил Кашеваров.
Верховная рада Украины сегодня должна рассмотреть вопрос отмены парламентского иммунитета, сообщает ("Украинские депутаты слагают с себя неприкосновенность") "Коммерсантъ". За это формально выступает правящая фракция "Блок Петра Порошенко", но даже там существуют несогласные с отменой; в других фракциях, включая союзные президенту, скептиков еще больше. Подготовка к такому шагу началась с момента самого формирования парламентского большинства, которое пообещало не повторять ошибок "оранжевой революции" 2004–2005 годов, когда Рада и президент Ющенко не выполнили данное Майдану обещание и сохранили неприкосновенность. По мнению большинства опрошенных "Ъ" политологов, противники иммунитета в итоге сумеют продавить свою позицию благодаря общественному резонансу, который получил этот вопрос.
Другое
"Коммерсантъ" пишет ("Солдат ответит за армянскую семью перед Россией"), что вчера утром на армяно-турецкой границе российскими пограничниками был задержан сбежавший накануне из расположения 102-й российской военной базы солдат-срочник Валерий Пермяков. Он признался в убийстве шестерых человек в Гюмри, включая двухлетнюю девочку, но заявил, что преступление не было умышленным, а стало результатом трагически сложившихся обстоятельств – он испугался, что заметившие его жертвы сообщат о побеге командованию. Пока остается открытым вопрос, не употреблял ли солдат перед убийством наркотики, отмечает "Ъ". Пермяков Армении выдан не будет, расследованием его дела правоохранительные органы двух стран будут заниматься "в тесном взаимодействии". В свою очередь, Минобороны РФ намерено жестко наказать командование военной базы, где служил солдат, вплоть до привлечения его командиров к уголовной ответственности за халатность.
Сегодня комитет Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству рассмотрит инициативу фракции КПРФ о парламентском расследовании деятельности бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова, рассказывают ("Вопрос о Сердюкове") "Ведомости". В феврале прошлого года нижняя палата уже отвергала аналогичное предложение коммунистов, аргументировав это тем, что в отношении Сердюкова и так идет расследование в рамках уголовного дела (было прекращено 14 февраля 2014 года). КПРФ требует изучить 9 эпизодов деятельности экс-министра, подчеркивая, что ранее расследовался только один из них. Фракция также предлагает утвердить состав соответствующей комиссии из восьми человек – по два от каждой фракции – и сделать ее председателем бывшего прокурора Юрия Синельщикова (КПРФ). СКР пока на запрос думцев не ответил, решение о расследовании будет приниматься на основании этого ответа, сообщил председатель конституционного комитета Владимир Плигин. Однако в распоряжении "Ведомостей" такой ответ есть: там, в частности, говорится, что по делу "Оборонсервиса" возбуждено и соединено в одном производстве 40 уголовных дел, в отдельное производство выделено дело экс-руководителя департамента имущественных отношений Минобороны Евгении Васильевой, еще пять эпизодов расследуются отдельно. Впрочем, в их число не попали названные коммунистами факты сдачи в аренду земельного участка на территории Дятьковского района Брянской области и продажи комплекса зданий ФГУП "17-й Центральный проектный институт связи Министерства обороны"; в СКР отметили, что при поступлении из органов военной прокуратуры или других правоохранительных органов соответствующих материалов по данным фактам будет организовано проведение доследственных проверок и в случае обнаружения достаточных оснований возбуждены уголовные дела. Думский источник, знакомый с ситуацией, считает, что СКР подобным ответом "переложил ответственность за принятие решения на Госдуму". Мнения членов профильного комитета относительно целесообразности самой формы парламентского расследования расходятся, поэтому вряд ли окончательное решение будет принято сегодня.
Уголовное дело членов запрещенного националистического движения "Реструкт", по которому проходят соратники осужденного в августе 2014 года за разжигание межнациональной розни Максима Марцинкевича (Тесак), передано для дальнейшего расследования в центральный аппарат СКР, пишет ("Националисты разжигали борьбу курительными смесями") "Коммерсантъ". Возглавить следственную группу может Игорь Краснов, до этого занимавшийся делом "Боевой организации русских националистов". Большинство эпизодов дела составляют нападения на продавцов запрещенных курительных смесей, якобы совершенные группой "Оккупай-наркофиляй", которая выслеживала дилеров и избивала их, отбирая выручку и ценные вещи. В июне прошлого года один из пострадавших, уроженец Азербайджана Заур Алышев, от полученных травм скончался, после чего некоторых националистов задержали и вменили им ч. 4 ст. 111 УК (умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего). Как рассказал адвокат одного из обвиняемых Алексей Михальчик, сейчас по делу "Реструкта" арестовано около десятка человек, еще с десяти взята подписка о невыезде, всем им предъявлено обвинение в хулиганстве, разбойных нападениях или грабежах. Поскольку во время обысков у одного из членов "Оккупай-педофиляя" обнаружили ранее признанную экстремистской книгу Марцинкевича, и самому Тесаку, и фигурантам дела "Реструкта" могут вменить соответственно организацию экстремистского сообщества и участие в нем, предполагает "Ъ".
"Коммерсантъ" пишет ("Узбекского проповедника убили по-ваххабитски"), что за совершенным в конце прошлого года в Стамбуле громким убийством известного узбекского проповедника Абдуллы аль-Бухари может стоять брат бывшего лидера террористической организации "Имарат Кавказ" Доку Умарова Ахмад. Проповедник был застрелен у офиса общественного фонда "Ихсан", которым он руководил. В рамках расследования по подозрению в причастности к убийству полиция задержала выходца из Узбекистана Собира Шукурова, турка Элдора Аслана и уроженца Чечни Зелимхана Махтиева, имевшего украинский паспорт. По версии представителей чеченской диаспоры в Турции, Абдулла аль-Бухари мог стать жертвой сторонников ваххабитского течения, которых узбекский священнослужитель критиковал в своих проповедях. "Ъ" напоминает, что проживающего в Турции Ахмада Умарова чеченские власти подозревают в организации нападения на Грозный 4 декабря 2014 года, в ходе которого погибли 15 полицейских.
"Российская газета" опровергает вчерашнюю информацию о том, что уже в 2015 году столичные водители будут получать штрафы за отказ уступить дорогу пешеходу и за пересечение стоп-линии на красный сигнал светофора, – эти нарушения, как заявили в Центре организации дорожного движения Москвы, начнут отслеживать автоматические дорожные комплексы (речь шла о Тверской улице). Такой эксперимент действительно идет, но в этом году до выписки штрафов в автоматическом режиме дело не дойдет, поскольку нововведения требуют серьезной подготовки, уточнили в ГИБДД. Сейчас в Зеленограде проводится аналогичный эксперимент, но он является частным, постановлений правительства Москвы о его проведении, об учете данных этих камер в статистике не было принято. После того как эксперимент будет оформлен соответствующим образом, его повторят, причем ГИБДД предлагает в качестве опытной площадки улицы поуже восьмиполосной Тверской. Пока к возможностям ныне существующих камер как правоохранители, так и эксперты относятся скептически и отмечают, что ввод в эксплуатацию непроверенного оборудования чреват судебными исками.
"РБК daily" сообщает ("Янукович пошел по растрате") об объявлении МВД Украины в международный розыск экс-президента Украины Виктора Януковича по подозрению в растрате бюджетных средств в размере 220 млн гривен, выделенных на создание сети спецсвязи (ч. 5 ст. 191 Уголовного кодекса Украины). По этой статье украинское законодательство предусматривает лишение свободы на срок от семи до 12 лет с конфискацией. Согласно материалам уголовного дела Януковича, оказавшимся в распоряжении издания, Госспецсвязь Украины по указанию президента Януковича профинансировала выполнение работ по контракту с компанией "Украинские специальные системы", предметом которого было оборудование "спецсвязи для центрального узла в Киеве и узлов регионального уровня в областных столицах страны". Украинские специальные системы" для исполнения контракта привлекли субподрядчика – частную компанию "Приоком", до августа 2013 года в наблюдательный совет которой входил гендиректор ООО "ЕСУ" Илья Солодовский. 220 млн гривен, перечисленных Госспецвязью по этому контракту, были получены от приватизации "Укртелекома", покупателем которого выступило ООО "ЕСУ". Именно эта фирма по условиям приватизационной сделки должна была на собственные средства в течение двух лет создать "телекоммуникационную сеть специального назначения на базе оборудования SDH нового поколения" и до мая 2013 года передать ее государству. Но ЕСУ средства в реализацию проекта не вложила. В августе 2014 года Фининспекция Украины потребовала от Госспецсвязи взыскать с ЕСУ сумму 220 млн гривен в пользу бюджета Украины. Однако средства в государственный бюджет не вернулись, пишет "РБК".
