Главное
АСВ разместило на сайте госзакупок запрос на привлечение к сотрудничеству юристов для оказания "услуг, связанных с представлением интересов агентства в судах по спорам, инициированным агентством либо лицами, которым отказано в выплате возмещения по вкладам", рассказывает ("Вкладчиков отдали на аутсорсинг") "Коммерсантъ". Как заявили в АСВ, количество страховых случаев за последнее время существенно увеличилось, в результате агентство столкнулось с дефицитом юридических ресурсов. Если в прошлые годы на банковском рынке было 20–30 страховых случаев, то в 2014 году их было более 80, указывает управляющий партнер адвокатской фирмы "Юстина" Владимир Плетнев. Участники рынка не исключают, что дополнительная юрпомощь могла потребоваться агентству и на суды с так называемыми VIP-вкладчиками, размещающими средства в банках по нетиповым договорам под завышенные проценты и не имеющими документов, подтверждающих внесение денег в кассу банка, также эти вклады не отражаются на его балансе. При этом юристов удивили расценки АСВ. Общий бюджет агентства на сторонних специалистов составляет 40 млн руб. Максимальное вознаграждение за сопровождение дела в суде первой инстанции – 15 000 руб., подготовка и предоставление в суд жалобы – 5000 руб., сопровождение дела в суде апелляционной и кассационной инстанции – 18 000 руб. "Сложно предполагать, что желающих на такие деньги будет много", – считает Плетнев. С ним солидарен и партнер "Яковлев и партнеры" Игорь Дубов, который говорит, что названные расценки в пять раз ниже рыночных. Хотя стандартные требования по материальной ответственности к аккредитованным консультантам у агентства очень жесткие, то в данном случае за какие-либо нарушения партнерам АСВ может грозить символический штраф 2000 руб., обращает внимание партнер компании "ЮСТ" Александр Боломатов. Не исключено, что такая мягкость объясняется достаточно высокой вероятностью дела с вкладчиками не выиграть, полагает "Ъ".
Отечественная криминальная статистика не показывает действительную картину, масштабы и характер преступности, поскольку ведомственные интересы учета преступлений противоречат общественным, пишут ("От редакции: Криминальный туман") "Ведомости". В свою очередь, искажение данных приводит к выработке неверных прогнозов и стратегии борьбы с преступностью. Такие выводы делают в Институте проблем правоприменения: согласно докладу "Криминальная статистика – через открытость к управляемости", поначалу правоохранители отбирают для регистрации преступления, выгодные системе, и отсеивают труднораскрываемые и способные испортить отчетность. После оперативники и следователи пытаются переквалифицировать состав очевидного преступления на более тяжелое для предварительного заключения под стражу, чтобы облегчить давление на обвиняемого – завышают ущерб, сочиняют сообщников, представляют грабеж групповым и организованным. Отдел полиции стремится к высоким показателям общей раскрываемости, оперработники – к раскрываемости тяжких и особо тяжких преступлений, следователь – к увеличению количества дел, направленных в суд, заканчивающихся обвинительным приговором. Есть и технические возможности фальсифицировать статистику, внося изменения в карточки. Для изменения ситуации авторы предлагают различные меры – например, оправдательный приговор в суде не должен рассматриваться как отрицательные показатели деятельности МВД. Одновременно с этим криминальную статистику должна собирать независимая структура либо структура, подчиненная Генпрокуратуре.
Суды
"Ведомости" пишут ("Второй круг агентов"), что исполнительный директор ассоциации "Голос" Лилия Шибанова обратилась в КС с просьбой разъяснить постановление, вынесенное судом по жалобе НКО – "иностранных агентов" в апреле прошлого года. Там суд уточнял, что иностранные денежные средства и иное имущество должны быть не просто направлены в адрес организации, а приняты ею. При применении этого постановления возникли сложности, объясняет адвокат Шибановой Рамиль Ахметгалиев: в одном случае отказ в принятии денежных средств и их возвращение истолковывается судами как отсутствие признака "иностранного финансирования", в другом случае активные действия юридического лица по отказу и возврату расцениваются как способ использования денежных средств. Так, Мосгорсуд отказался признавать присужденную "Голосу" международную премию иностранным финансированием и закрыл административное дело. А Замоскворецкий районный суд, где организация оспаривала представление о внесении в реестр, принял противоположное решение. В итоге Минюст отказал "Голосу" в исключении из списка иноагентов, сославшись на решение райсуда, указав, что считает денежные средства, направленные организации, зарубежными вливаниями. Представитель Мосгорсуда Ульяна Солопова говорит, что никаких противоречий в толковании судами постановления КС не существует: надзорная инстанция разрешала административный спор, а райсуд – гражданско-правовой, это разные правоотношения. Разъяснение – достаточно тонкий инструмент, которым суд пользуется, когда приходит к выводу о существовании системного противоречия, говорит адвокат Святослав Пац: в данном случае, возможно, он решит, что спор может быть устранен в процессе последующего обжалования судебных решений.
Прецедентное дело для российского валютного рынка, когда его участник попытался через суд отменить биржевые убыточные сделки, не получило развития, пишет ("Суд отказался от валюты") "Коммерсантъ". Вахитовский районный суд Казани прекратил производство по гражданскому иску Энергобанка против трех брокерских компаний – БКС, "Финама" и "Открытия". Потери были понесены банком 27 февраля на валютных торгах на Московской бирже якобы из-за "несанкционированных сделок", совершенных от его имени. В иске банк говорил о "неправомерном удаленном доступе" к своему терминалу, с которого "неустановленные лица" провели сделки по "нерыночным курсам". С "Открытия" Энергобанк требовал 117,3 млн руб., с БКС – 118,5 млн руб., с "Финама" – 7,9 млн руб.; эти суммы попали под обеспечительные меры, но вчера были разблокированы судом. Глава юридического департамента Московской биржи Александр Смирнов не исключил, что брокеры могут инициировать возмещение убытков из-за блокировки. Зампред суда Евгения Зыбунова прекратила производство по делу, заключив, что оно не подлежит рассмотрению в гражданском порядке. Теперь Энергобанк собирается искать справедливости в рамках уголовного дела о неправомерном доступе к компьютерной информации (ст. 272 УК), возбудить которое финансовое учреждение попросило правоохранителей.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Фонд защиты перешел в нападение"), что суды Крымского федерального округа удовлетворили около полутысячи исковых заявлений Фонда защиты вкладчиков в отношении 37 украинских банков на 169,9 млн руб., причем по 173 искам решения уже вступили в законную силу. Банки-ответчики преимущественно игнорируют тяжбы и не особо пытаются их оспаривать. "Учитывая, что добровольно украинские банки платить ФЗВ вряд ли согласятся, твердым источником выплат могут послужить только средства от продажи имущества украинских банков-должников, расположенных на территории Крыма и РФ", – уверен юрист юридической фирмы "Некторов, Савельев и партнеры" Олег Чунарев. Но его стоимость существенно меньше размера требований, полагает он. Если все имущество будет распродано, а долг так и не погашен, ФЗВ вправе обратиться в иностранный суд за признанием и приведением решения российского суда в исполнение на территории другого государства, поясняет генеральный директор юридического бюро "Падва и Эпштейн" Павел Герасимов. Но если с точки зрения права в выдаче исполнительного листа на территории Украины проблем быть не должно, то с точки зрения политики получение ФЗВ решения суда в свою пользу на Украине будет проблематичным, добавляет юрист. Судов на Украине по возврату средств ФЗВ можно избежать, например продав требования к банкам украинским бизнесменам, предлагает руководитель юридического департамента Ланта-банка Дмитрий Шевченко: "Однако цена их продажи будет ниже номинала". Тем более, отмечает "Ъ", из 45 украинских банков, деятельность которых ЦБ прекратил на территории Крыма, недееспособными на текущий момент на территории Украины признаны 16. По украинским правилам ФЗВ как юрлицо – кредитор третьей очереди, и до выплат ему дело, скорее всего, не дойдет. А с учетом экономической ситуации на Украине у банкротящихся там банков не хватает средств даже на полные расчеты с кредиторами первой очереди, сетует источник.
Нормотворчество
Владимир Путин поручил администрации президента вместе с Минюстом и Общественной палатой подумать над уточнением понятия "социально ориентированная некоммерческая организация", рассказывает ("С социальными поделятся государственным") "Коммерсантъ". Им же к 15 апреля надо определиться с созданием "всероссийского единого реестра НКО, предусматривающего разграничение социально ориентированных и иных НКО". Правительству поручено "подготовить предложения по созданию механизма передачи СО НКО части функций государства в социальной сфере". Белый дом также должен поразмыслить о том, как сотрудничать с государствами из СНГ и Евразийского экономического союза "в сфере реализации СО НКО совместных гуманитарных проектов", и какие налоговые льготы можно предоставить социально ориентированным НКО. Организациям в сфере соцполитики можно давать дополнительные функции, снабжая для этого необходимыми ресурсами, предлагает глава СПЧ Михаил Федотов: например, поделиться полномочиями с "Архнадзором", защищающим памятники архитектуры.
В ЛДПР подготовили законопроект, обязывающий Верховный суд на основе судебной практики составить словарь бранных слов, который помог бы судьям в вынесении приговоров по делам, касающимся оскорбления личности и защиты чести и достоинства, пишут ("В Госдуме предлагают создать словарь бранных слов") "Известия". Согласно поправкам Михаила Дегтярева, словарь должен быть утвержден Пленумом ВС в виде электронного документа; дополнять его судебному департаменту надлежит каждые три года. Словарь станет обязательным для использования судьями и экспертами, если предметом спора является употребление брани, в том числе нецензурной. По мнению депутата, поскольку академических словарей ругательств русского языка не существует, отсутствие "эталонного" перечня бранных слов и выражений становится серьезной преградой для обеспечения единства судебной практики. Руководитель юридической компании ТАКО Руслан Яхудин говорит, что если документ будет носить рекомендательный характер, то его принятие существенно не отразится на работе судей, если обязательный, то может возникнуть множество проблем – например, не будет назначаться лингвистическая экспертиза, что нарушит права граждан. Эффективнее на основе обобщения практики определить перечень вопросов, обязательный для определения судом при рассмотрении подобных дел, считает юрист. Требовать от Верховного суда разработки словаря неправильно, это работа соответствующих экспертов, считает судья в отставке Сергей Пашин.
"Известия" пишут ("Навальный, Васильева и Фетисов не попадут под амнистию к юбилею Победы"), что вопреки первоначальной задумке Совета по правам человека при президенте под амнистию, приуроченную к 70-летию победы в Великой Отечественной войне, не попадут фигуранты резонансных уголовных дел – братья Алексей и Олег Навальные, экс-глава департамента имущественных отношений Минобороны РФ Евгения Васильева и лидер партии "Альянс зеленых и социал-демократов" Глеб Фетисов. Проект амнистии, подготовленный СПЧ, до внесения в Государственную думу пройдет через ряд управлений Кремля, и там, скорее всего, в него внесут существенные изменения. "Администрация президента будет дорабатывать проект – так же как и в прошлый раз. Но статьи за хищения и мошенничество в крупном и особо крупном размере будут исключены", – заявили в совете. В Госдуме настроены радикально: если документ от СПЧ будет внесен в парламент в том виде, в котором он разработан, то в законопроекте пропишут конкретных лиц, которые под амнистию не попадут. Между тем один из авторов законопроекта, судья Конституционного суда в отставке Тамара Морщакова, отметила, что документ был написан не под конкретных людей.
Мэрия Москвы может отказаться от заморозки ставок аренды городского имущества, которую раньше обещала столичному бизнесу, пишет ("Рестораторы погуляют на свои деньги") "Коммерсантъ". "Опора России" уже напомнила московским властям, что подготовить все необходимые документы для введения моратория департамент городского имущества Москвы должен до 1 апреля. Мера была анонсирована как часть антикризисного плана, которая стабилизирует ситуацию на рынке общепита. Однако теперь чиновники сочли сопутствующее выпадение доходов бюджета слишком существенным: мэрия приняла решение оказывать помощь только социально ориентированному бизнесу. Для этого, в частности, планка моратория установлена для арендаторов помещений площадью до 300 кв. м. Это не более 15 % от общего числа арендаторов, подсчитали в "Опоре России". Те из них, кто занимает большую площадь и ведет социально ориентированный бизнес, могут в индивидуальном порядке обратиться в мэрию, такие случаи рассматриваются отдельно на заседании межведомственной комиссии, говорят в департаменте.
В рамках антикризисной программы перечень системообразующих предприятий может быть расширен: Минэкономразвития по поручению премьера Дмитрия Медведева должно будет проработать вопрос включения туда также средних предприятий, пишут ("Место для средних") "Ведомости". Сейчас в перечень уже входят 199 предприятий с совокупной выручкой около 40 трлн руб. Системообразующим сейчас может быть признана компания с выручкой не менее 10 млрд руб. в год, налоговыми отчислениями не менее 5 млрд руб. за последние три года и персоналом не менее 4000 человек. Также она должна соответствовать как минимум одному критерию: сохранять рабочие места, развивать технологический потенциал, иметь значение для сохранения производственных цепочек, реализовывать перспективные инвестиционные проекты или обеспечивать выполнение международных обязательств. Отбирает предприятия по их заявлениям профильное министерство и межведомственная комиссия. Сам факт попадания в список не гарантирует помощи, объясняет чиновник финансово-экономического блока. Из 199 компаний списка лишь 20 дают основные налоговые поступления, а остальные попали туда из-за большого числа рабочих мест, сетует член "Деловой России" Сергей Фахретдинов.
В Госдуме профильный комитет подготовил предложения по защите малого предпринимательства из двенадцати пунктов, сообщают ("В Госдуме предлагают оставить в России две проверяющие инстанции") "Известия". В частности, депутаты предлагают снизить налоговое давление, уменьшить количество и увеличить периоды проверок, вернуться к предоставлению инвестиционных льгот промышленникам и существенно увеличить лимит кредитования через ОАО "Российский банк поддержки малого и среднего предпринимательства". Комитет хочет сократить за пять-шесть лет все существующие контрольно-надзорные органы и возложить функции по проведению проверок на потребительском рынке на Роспотребнадзор, а контроль в сфере производства и эксплуатации возложить на новое специальное ведомство.
Должникам могут разрешить самим продавать находящиеся в залоге у банков квартиры и машины, чтобы рассчитаться за кредиты, пишет ("Издалека долга") "Российская газета", – такой законопроект депутата Александра Шерина находится в работе думского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству. Сейчас реализацией имущества должников занимаются банки, коллекторы или судебные приставы. Согласно поправкам, у должника будет два месяца на то, чтобы решить проблему самостоятельно и с наибольшей для себя выгодой. Когда речь идет о внесудебной продаже имущества, то оно и сейчас, фактически, реализуется на условиях должника, законопроект ничего не изменит, не согласны банкиры. Срок продажи надо дифференцировать, считает Василий Якимкин из РАНХиГС: в случае сделок с недвижимостью два месяца понадобится лишь на оформление документов.
Депутат от ЛДПР Сергей Фургал предложил учредить 18 марта памятную дату – День принятия Крыма и Севастополя в состав России, пишут "Известия". В этот день был подписан международный договор о присоединении полуострова к РФ. Эксперты газеты идею поддержали.
Депутаты заксобрания Нижегородской области попросят спикера нижней палаты Сергея Нарышкина запретить госслужащим летать бизнес-классом, ездить в железнодорожных вагонах повышенной комфортности и останавливаться в номерах люкс за бюджетные средства, рассказывают ("Чиновникам могут запретить летать бизнес-классом") "Известия". Для этого, говорят парламентарии, надо ускорить принятие находящихся в Госдуме законопроектов, которые запрещают тратить бюджетные средства на услуги VIP-залов и ЗОЛД, и добавить в них дополнительные ограничения. Запрет поможет снизить региональные расходы, а также будет способствовать формированию положительного образа представителей органов власти. Эксперты сомневаются в необходимости федерального закона, поскольку решение об оптимизации затрат на транспорт часть регионов уже приняла, и отмечают: правильнее говорить о предельных расходах, не в целом о категории. Газета же вспоминает, что в рейтинге ОНФ за прошлый год три из 13 самых громких закупок касались как раз перелетов и размещения в гостиницах. Например, управление делами губернатора Астраханской области заключило контракты по обслуживанию официальных лиц и делегаций в VIP-зале местного аэропорта на сумму более чем 15 млн руб.
МВД по поручению вице-премьера Дмитрия Рогозина готовит поправки в закон о митингах, которые легализуют палаточные городки и автопробеги в качестве видов публичных мероприятий, рассказывает ("Палатки и автопробеги внесут в закон") "Независимая газета". Вступят в силу эти поправки уже в июле. Юрист Партии прогресса Дмитрий Крайнев называет законопроект бессмысленным: все уже отрегулировано. Например, палаточные городки невозможны, потому что в ночное время акции запрещено проводить. Газета предполагает, что власть пытается реализовать тот же принцип, что и при разработке самого закона о митингах, – зафиксировать уведомительный принцип для таких мероприятий, а после сделать участие в них для активистов крайне сложным без возможности попасть под административную или уголовную статью.
"Российская газета" пишет ("Билет до Охотного Ряда"), что Госдума одобрила в основном чтении правительственный законопроект об ужесточении ответственности для безбилетников. Упразднены административные штрафы в размере 100 руб. в электричках и 200 руб. в поездах местного и дальнего сообщения, а правом проверки билетов наделяются РЖД и ее "дочки". "Зайцам" будет предложено приобрести билет на месте (депутаты разрешили брать за это дополнительный сбор), либо продолжать разбирательство в суде после составления протокола. Штрафы при этом будут привязаны к расстоянию и классу состава – 50-кратная величина тарифа на перевозку взрослого человека на расстояние 10 км для пригородных поездов, пятикратный тариф на перевозку пассажира на 100 км – для междугородних. Если от протокола безбилетник отказывается, его заберут в полицию до выяснения личности.
Зампред Госдумы Андрей Исаев рассказывает ("Крым. Интеграция в законодательное пространство России") в "Российской газете", что в связи с включением полуострова в состав России было принято восемь федеральных конституционных законов и 28 федеральных законов. По мнению Исаева, в целом российское законодательство в гораздо большей степени защищает интересы граждан, чем украинское.
"Ведомости" пишут ("Россия хочет в Китай"), что в ближайшие месяцы может быть подписан протокол к соглашению с Китаем об избежании двойного налогообложения. Ставка налога с процентов по займам снижается в проекте с 10 до 5 %, в будущем она может быть обнулена. Сейчас стоимость финансирования в Китае только из-за налога минимум на 10 % выше, чем в Европе, констатирует партнер Debevoise & Plimpton Алан Карташкин. Снижение налогов существенно улучшит условия финансирования, отмечает Александр Апокин из ЦМАКП, в том числе по уже существующим займам крупных компаний. О коренном изменении можно будет говорить, когда ставку обнулят, считает партнер PwC Екатерина Лазорина. Российские компании не смогут использовать Китай и как транзитную юрисдикцию из-за жесткого администрирования, предупреждает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров: в Китае не допускается использование компаний-пустышек, кроме того, очень высока стоимость регистрации компаний – нужно вложить не менее $100 000.
Парламент Украины после продолжавшихся весь день дискуссий изменил закон об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Луганской и Донецкой областей, увязав его исполнение с проведением там местных выборов, и принял постановление, в котором определил границы этих районов, пишет "РБК daily". Последнее Верховная рада обязана была сделать по Минским соглашениям. Согласно перечню, Киев оставил за собой территории, которые ополченцы захватили с конца сентября, в том числе донецкий аэропорт и Дебальцево. Сам закон заработает в полную силу только после проведения на территориях местных выборов – по украинскому законодательству и в соответствии с международными стандартами. В России и самопровозглашенных республиках поправки уже назвали нарушением минских договоренностей. Украинские депутаты также приняли постановление о признании отдельных районов Донецкой и Луганской областей временно оккупированными территориями и одобрили обращение к ООН и ЕС с просьбой ввести миротворцев.
Другое
Двое держателей кредитных нот банка "Траст" на сумму более $2,5 млн подали заявление в ФАС с просьбой признать рекламу этих финансовых инструментов ненадлежащей, сообщают ("Инвесторы вспомнили про рекламу") "Ведомости". Рекламные материалы, в которых рассказывалось о кредитных нотах, размещались на сайтах Forbes.ru и Newsru.com. В них нет информации о лицах, обязавшихся выплачивать проценты по этим продуктам и наименования эмитента, кроме того, реклама эмиссионных бумаг была опубликована до их регистрации, говорят заявители. Наконец, обещанные гарантии возврата несостоятельны. "После того как ФАС рассмотрит это дело, мы намерены идти в суд и требовать возмещения убытков от банка "Траст" и, возможно, от СМИ, распространявших эту рекламу", – объясняет партнер Tertychny Law Иван Тертычный, представляющий интересы заявителей. По словам юриста Тараса Хижняка из BMS Law Firm, "Трасту", а также СМИ может грозить штраф в среднем около 200 000–500 000 руб., а держатели, чьи права и интересы нарушены в результате распространения ненадлежащей рекламы, усилят свою аргументацию в суде, когда будут возмещать ущерб, включая упущенную выгоду.
"Коммерсантъ" рассказывает ("Александру Горшколепову предъявили зятя"), что в рамках расследования уголовного дела в отношении замначальника департамента имущественных отношений Минобороны Александра Горшколепова, задержанного за взяточничество, был арестован бывший гендиректор одной из структур "Оборонсервиса" Сергей Дробыш, муж одной из сестер Горшколепова и его доверенное лицо. Дробыша следствие считает посредником в получении незаконных денежных вознаграждений, ему предъявлено обвинение. Всего Горшколепову вменяют восемь взяток более чем на 100 млн руб.; деньги он якобы получал с весны 2013 года до осени 2014 года за торговлю должностями в структурах Минобороны – самом ДИО и подведомственных ОАО. Еще одному фигуранту коррупционного скандала Федору Зорову, экс-гендиректору ОАО "Агропром", обвинение пока не предъявлено, он находится под подпиской о невыезде. Проверка "Агропрома", где прокуроры обнаружили злоупотребление должностными полномочиями, и помогла выйти на высокопоставленного военного чиновника. Горшколепов, отмечает "Ъ", вчера был переведен из СИЗО "Лефортово" в психиатрическое отделение "Бутырки".
СКР завершил расследование основного уголовного дела в отношении бывшего мэра Махачкалы Саида Амирова и его племянника, экс-заместителя мэра Каспийска Юсупа Джапарова и шести их сообщников, информируют ("В деле экс-мэра Махачкалы появился новый теракт") "Известия". В деле появились новые обвинения: теперь помимо убийства в 2011 году сотрудника СК по Махачкале Арсена Гаджибекова им также инкриминируется террористический акт. Речь идет об обстреле из гранатомета в апреле 2011 года торгово-развлекательного центра "Москва" в Каспийске. Тогда произошедшее сочли хулиганством, сейчас же следователи уверены, что это был теракт и заказал его тогдашний мэр Махачалы. По мнению защиты Амирова, следствие добавило в обвинения эпизод о терроризме, чтобы дело в суде рассматривалось профессиональными судьями, а не коллегией присяжных. Если дело утвердит прокуратура, то судить Амирова и других фигурантов будут в Северо-Кавказском окружном военном суде в Ростове. Ранее суд уже приговорил бывшего градоначальника и его племянника соответственно к 10 годам и восьми с половиной годам лишения свободы за подготовку террористического акта (попытку сбить самолет с его политическим оппонентом, главой ПФР по Дагестану Сагидом Муртазалиевым), незаконный оборот оружия и покушение на убийство.
Комитет министров Совета Европы опубликовал новые решения, принятые 11 и 12 марта на сессии по рассмотрению вопросов о состоянии исполнения решений ЕСПЧ правительствами России, Украины и еще 14 из 47 стран, входящих в СЕ. "Коммерсантъ" пишет ("Права человека в России нуждаются в уточнении"), что в российском случае речь шла о пяти резонансных делах. В СЕ "озабочены отсутствием прогресса в проведении расследований" случаев использования в уголовном производстве пыток и унижающего достоинство обращения с целью получения признаний и требуют, чтобы РФ представила информацию по таким расследованиям и о выплате присужденных ЕСПЧ компенсаций. Комитет призывает российские власти заявить "твердо и ясно, на высоком политическом уровне" о том, что "жестокое обращение со стороны полиции и получение признаний незаконным путем больше не будет считаться толерантным". Также вчера завершилась сессия Комитета ООН по правам человека, где обсуждались официальный отчет РФ и альтернативные доклады российских и международных правозащитных НКО о соблюдении в РФ Международного пакта гражданских и политических прав. Делегации пришлось ответить более чем на 100 вопросов "по широкому кругу: независимости судов, равноправии женщин и мужчин, борьбе с насилием в семье, реформе пенитенциарной системы, гуманизации уголовного законодательства и КТО на Северном Кавказе", говорит уполномоченный РФ при ЕСПЧ Георгий Матюшкин. Никаких рекомендаций по итогам сессии не давалось, они будут сформированы позже, отметил чиновник.
СКР завершил расследование громкого уголовного дела о катастрофе в октябре прошлого года самолета Falcon 50, в которой погибли президент Total Кристоф де Маржери и три члена экипажа. "Коммерсантъ" сообщает ("В катастрофу Falcon вплели руководителя столичного авиаузла"), что окончательные обвинения в нарушении правил безопасности движения и эксплуатации судна воздушного транспорта, повлекшем по неосторожности смерть двух и более лиц (ч. 3 ст. 263 УК), предъявлены диспетчеру-инструктору Александру Круглову и руководителю полетов аэропорта Внуково Роману Дунаеву. С остальными фигурантами дела – ведущим инженером аэродромной службы Владимиром Леденевым, диспетчером-стажером Светланой Кривсун и водителем снегоуборочной машины Владимиром Мартыненко – следствие пообщается сегодня.
Московские власти собираются до 1 июля сократить количество госслужащих на 30 %, сообщают ("Секвестр чиновников") "Ведомости". Сокращение затронет, прежде всего, вспомогательные подразделения: бухгалтерию, кадровые, юридические, информационно-технические, документационные и хозяйственные службы. Зарплаты членов столичного правительства будут урезаны на 10 %. Поступить так же мэр Сергей Собянин рекомендовал Мосгордуме, Мосгоризбиркому, Контрольно-счетной палате, уполномоченному по правам человека в Москве и уполномоченному по защите прав предпринимателей. Коллеге вторил губернатор Подмосковья Андрей Воробьев: он оптимизирует численность чиновников на 45 %, а высвобожденные деньги обещал потратить на ремонт и строительство социальной инфраструктуры.
"Коммерсантъ" знает ("ExxonMobil начинает добычу денег в России"), что ExxonMobil требует снизить ставку налога на прибыль для проекта "Сахалин-1" с 35 до 20 % и вернуть десятки миллиардов переплаченных рублей. В проекте нефтяники владеют 30 %. Нынешний, 35-й налог участники "Сахалина-1" отдают с 2009 года, тогда замминистра финансов Сергей Шаталов разъяснял: "Налог на прибыль выплачивается РФ по ставке 13 % и Сахалинской области по ставке 22 %, если ставки не будут уменьшены соответствующими законами, указами или постановлениями, принятыми позднее". В целом же по России в 2009 году налог на прибыль был снижен до 20 %. Ранее ExxonMobil настаивала на снижении ставки не так агрессивно, но после санкций основные направления сотрудничества оказались заморожены, и тогда компания, оценив потери в России в $1 млрд, пригрозила обращением в Стокгольмский арбитраж. "В международных судах на сторону России сейчас мало кто встанет",– признает источник "Ъ". Глава группы "Шельфовые проекты" "Пепеляев Групп" Павел Кондуков согласен, что если СРП "Сахалин-1" устанавливает возможность снижения ставки налога, а участники консорциума перечисляли 35 %, то они "значительно переплатили и государству будет непросто с этим спорить". С периодом возврата или зачета переплаты остаются вопросы, уточняет юрист, так как может быть применен трехлетний срок давности, то есть у ExxonMobil получится возместить налог только за последние три года. Однако иностранный суд, добавляет Кондуков, может иначе подойти к срокам давности, признав российское право неприменимым в этой части.
Признательные показания обвиняемого в убийстве Немцова Заура Дадаева указывают на непосредственное участие в его организации людей из окружения Руслана Геремеева, бывшего сослуживца Дадаева по батальону "Север" и вероятного родственника депутата Госдумы Адама Делимханова и сенатора Сулеймана Геремеева, пишет "РБК daily". Два источника, осведомленных о ходе расследования, утверждают, что Дадаев признался: организовать убийство ему помогал уроженец Чечни по прозвищу Русик, управлявший автомобилем Mercedes с номером 007. Он же предоставил ему пистолет ПМ с патронами и автомобиль ZAZ Chance, на котором, по версии следствия, убийца скрылся с места преступления. Пистолет через несколько часов после убийства забрал человек от Русика, а сам Русик через сутки после убийства отвез Дадаева в аэропорт, откуда тот улетел в Грозный. Другой фигурант дела, Темирлан Эскерханов, заявлял, что у Геремеева есть Mercedes с номером 007, а управляет им водитель по имени Русик. Именно этот человек, как следовало из показаний Эскерханова, познакомил его с Дадаевым. Впрочем, сам Дадаев Эскерханова в своих заявлениях не упоминал вовсе, отмечает газета.
В большинстве субъектов Федерации парламентарии уклоняются от обнародования своих доходов, выяснили в Центре антикоррупционных исследований и инициатив "Трансперенси Интернешнл – Россия". "Коммерсантъ" пишет ("Региональные депутаты не раскрывают кошельки"), что, согласно докладу ТИ-Р, за 2013 год не опубликовали декларации 653 региональных депутата из 44 субъектов. В полном составе процедуру проигнорировали чеченский парламент, заксобрания Забайкальского и Краснодарского краев, Воронежская облдума, депутаты Госсобрания Республики Марий Эл и думы Ханты-Мансийского АО. Брянская облдума и Верховный хурал Тувы также не стали выкладывать декларации, однако с 2014 года избраны уже новые составы этих парламентов. В докладе ТИ-Р говорится, что скрывающие свои доходы депутаты – это часто "владельцы и управляющие крупных предприятий, бизнес-структур, имеющие широкие профессиональные и коммерческие интересы". Организация обратилась с заявлением к генпрокурору Юрию Чайке, в котором просит провести проверку нарушений антикоррупционного законодательства.
Территориальные управления антимонопольной службы по Забайкальскому краю, Амурской и Тюменской областям получили прокурорские представления из-за непринятия должных мер для сдерживания инфляции, пишут "Известия". Региональных антимонопольщиков, в частности, обвиняют в неведении мониторинга цен и игнорировании обращений граждан. УФАС подтверждают, что к ним были предъявлены претензии прокуратуры, однако считают их несправедливыми и собираются оспаривать.
