ПРАВО.ru
Новости
24 марта 2015, 12:20

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 24.03.2015

Важнейшие правовые темы в прессе - обзор СМИ за 24.03.2015
Фото с сайта freepik.com

Главное

В Госдуму внесен законопроект единоросса Александра Ремезкова об уголовной ответственности юридических лиц. "Ведомости" пишут ("Юридический расстрел"), что таковых будут наказывать по четырем десяткам статей, а в числе санкций – предупреждение, штраф, лишение лицензии, запрет на осуществление деятельности и принудительная ликвидация. Последняя мера предусмотрена за особо тяжкие преступления – массовые беспорядки, теракт, насильственный захват власти и вооруженный мятеж, экстремистская деятельность. Штрафы составят от 200 000 до 30 млн руб. либо кратные суммы от нанесенного ущерба. Источник из профильного комитета говорит, что законопроект написан плохо, в пояснительной записке, например, сказано, что ЕСПЧ признал российские административные санкции по тяжести соответствующими уголовному наказанию, поэтому, по мнению автора, надо перевести эти деяния в ранг уголовных. Такая новация может сыграть на руку недобросовестным гражданам, которые, спихнув ответственность на компанию, получат шанс избежать наказания, считает адвокат "Шабарин и партнеры" Сергей Никитенко. Нововведение размывает понятие уголовной ответственности, главным станет поиск преступления, а не преступника, предупреждает эксперт "Опоры России" Кирилл Всеволожский.

Минфин подготовил поправки в антиофшорные статьи НК о контролируемых иностранных компаниях, пишет ("Деофшоризация со всеми удобствами") "Коммерсантъ". Прежде всего, это перенос сроков подачи уведомлений о владении более чем 10 % иностранных компаний с 1 апреля на 1 сентября 2015 года. Если до этой даты иностранная компания продана, а траст или фонд ликвидирован, сообщать о зарубежных активах не потребуется. Также предполагается освобождение от налогообложения дивидендов, полученных от КИК. По словам Михаила Филинова из PwC, по действующей редакции кодекса такие дивиденды облагаются налогом и это может приводить к двойному налогообложению прибыли. Значительно расширяется перечень случаев, когда КИК вправе рассчитывать прибыль по правилам составления местной финансовой отчетности, а не по российским нормам. Другая идея Минфина заключается в том, что ведение в России бухучета или делопроизводства для иностранных компаний само по себе не приведет к созданию российского налогового резидентства. Геннадий Тимоничев из "Пепеляев Групп" называет еще одной важной поправкой то, что место проведения совета директоров предлагается более не считать критерием определения места эффективного управления для целей признания компании российским налоговым резидентом. Недостаток же поправок, по мнению Тимоничева, – то, что они не предлагают норму, которая позволила бы не облагать налогом доходы от ликвидации КИК для физических лиц. Документ, скорее всего, будет внесен в Госдуму через депутатов.

В Госдуме подготовлен законопроект, согласно которому преподавание юридических дисциплин в вузах включается в судейский стаж. "Известия" пишут, что поправки в закон о дополнительных гарантиях соцзащиты судей написал депутат-единоросс Разиет Натхо. Сейчас работа в качестве прокурора, следователя или адвоката засчитывается, если стаж работы в должности судьи составляет не менее 10 лет, объясняет автор. Вместе с тем в стаж работы в области юриспруденции, необходимый для назначения на должность судьи, включается среди прочего и время работы в качестве преподавателя юридических дисциплин, при этом сам преподавательский стаж потом не идет в судейский. Эксперты сходятся на том, что новая гарантия может привести в судейство определенное число опытных специалистов. Федеральный судья в отставке Сергей Пашин замечает, что сейчас в судьи попадают либо секретари судебных заседаний, либо сотрудники правоохранительных органов, однако причина тому – не дефицит кадров: "Сама система выстроена так, что на должность попадает тот, кого рекомендует председатель суда. В этом и проблема. Председатель суда должен быть первым среди равных, а не директором завода по отписыванию дел".

Суды

Фракции КПРФ Госдумы не удалось добиться в Конституционном суде РФ возобновления деятельности КС Бурятии, приостановленной в 2013 году по инициативе главы республики Вячеслава Наговицына. Напротив, пишет ("Местным здесь не место") "Коммерсантъ", КС разрешил вообще упразднить этот суд с учетом его эффективности и финансовых возможностей региона. Заморозить местный суд бурятские власти решили на основании регионального закона "О бюджетном процессе", позволяющего приостанавливать действие местных законов (в данном случае закона "О КС"), если на их реализацию не хватает бюджетных средств. Дела вместо республиканского КС может рассматривать федеральный, пояснили там, – а, кроме того, полномочия всех конституционных судей Бурятии на момент приостановки работы истекли, конкурс на замещение вакансий не объявлялся, возобновлять деятельность некому. Давать четкий ответ относительно конституционности спорного закона КС не посчитал "необходимым", предпочтя "воздержаться от вынесения постановления". "Фактически Конституционный суд России признал возможным упразднение конституционных судов субъектов Российской Федерации путем прекращения их финансирования", – считает адвокат Сергей Голубок. Доцент юрфака СПбГУ Сергей Белов отметил "неопределенность выводов, к которым пришел КС, а у вице-президента Федерального союза адвокатов Сергея Попова "вызывает сомнение", что основание для признания запроса депутатов Госдумы не подлежащим дальнейшему рассмотрению соответствует закону о федеральном КС. Впрочем, КС и ранее не поддерживал уставные и конституционные суды на местах, отмечает "Ъ".

Коллегия по экономическим спорам Верховного суда встала на сторону акционеров "Ростелекома" в громком деле о выплате экс-президенту оператора Александру Провоторову 200,88 млн руб., пишет ("Кассация не обеспечила компенсации") "Коммерсантъ". Деньги он получил после досрочной отставки в марте 2013 года, что не устроило миноритариев Олега Ашуркова и Виктора Савченко, а также Росимущество, владеющее 46,99 % акций "Ростелекома". Истцы называли Провоторова неэффективным руководителем, которому, соответственно, не полагается таких выплат. Ответчик настаивал, что нет доказательств причинно-следственной связи между деятельностью руководителя и снижением чистой прибыли компании. ВС в итоге согласился, что совет директоров "Ростелекома" не имел права на назначение экс-президенту компании столь значительной компенсации, признав его решение недействительным. Таким образом, было отменено постановление кассационного суда Северо-Западного округа, который 7 ноября счел "допустимым и соразмерным" назначение суммы компенсации. "Ъ" предполагает, что высший суд принял часть доводов судов первой и второй инстанции, решения которых были оставлены в силе. Арбитраж, в частности, полагал, что размер компенсации должен рассчитываться исходя из фиксированного дохода и не может "базироваться на предположениях о возможности достижения наивысших показателей эффективности". Шансов на обжалование "очень мало", считает управляющий партнер адвокатского бюро "Плешаков, Ушкалов и партнеры" Владимир Плешаков. Провоторов в декабре 2014 года вернул практически в полном объеме выданную ему компенсацию, но не исключено, что миноритарии попытаются потребовать компенсации убытков, понесенных в виде налогов на "золотой парашют" – примерно 50 млн руб.

Одинцовский городской суд Московской области отправил под стражу бывшего соратника Юлии Тимошенко экс-депутата Верховной рады Украины Александра Шепелева, объявленного в международный розыск, пишет ("Украинский депутат нашелся в подмосковном ресторане") "Коммерсантъ". Парламентарию вменяется растрата и хищение средств украинского "Родовид-банка" на сумму более 220 млн гривен, соучастие в хищении госсредств рефинансирования Нацбанка на сумму 315,3 млн гривен, а также организация покушения на заместителя председателя банка "Союз" Сергея Дядечко и организация убийства бывшего владельца "АвтоКРАЗ-банка" Сергея Кириченко в 2003 году. Поначалу Шепелев пытался затаиться в Венгрии, но был экстрадирован на родину и посажен в киевский изолятор; летом минувшего года он сумел перевестись в гражданскую больницу на основании фиктивного диагноза, откуда и сбежал в РФ. На днях сотрудники ФСБ задержали Александра Шепелева в ресторане "Ветерок" в поселке Горки-2 Одинцовского района. "Ъ" отмечает, что шансы на экстрадицию бывшего депутата велики, несмотря на сложные отношения между странами.

Василеостровский районный суд Петербурга признал бывшего банкира Александра Гительсона виновным в особо крупном мошенничестве и приговорил его к трем годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима и штрафу в 500 000 руб. "Ведомости" пишут ("Гительсон расплатится за ВЕФК"), что удовлетворен также гражданский иск Ленобласти на 1,5 млрд руб. Поскольку финансист находится под стражей с апреля 2013 года, на свободе он окажется менее чем через год. Своей вины он так и не признал, в последнем слове утверждал, что действовал исключительно в интересах государства и общества. Гительсону принадлежала Восточно-Европейская финансовая корпорация, в которую входили восемь банков. По версии следствия, в 2007–2008 годах Гительсон при участии предправления "Инкасбанка" Татьяны Лебедевой похитил 1,9 млрд руб., помещенные на депозит этого банка комитетом финансов правительства Ленинградской области. Хищение было совершено изъятием денег из кассовых хранилищ и путем переводов средств через "Банк ВЕФК" в пользу контролируемых ими юридических лиц. В мае 2011 года Лебедева была приговорена к четырем годам лишения свободы условно и штрафу в 300 000 руб., Гительсона же удалось задержать только в 2013 году в Австрии. "Коммерсантъ" полагает ("Банкиру прописали общий режим"), что следствие может предъявить банкиру новые обвинения – например, о даче взятки бывшей главе управления ПФР по Петербургу и Ленобласти Наталье Гришкевич, дело которой сейчас рассматривается судом.

Арбитражный суд Москвы арестовал принадлежащее ООО "Стройгазконсалтинг", ООО "СГК-автострада" и ООО "СГК-север" имущество на 1 млрд руб., сообщают ("Подрядчик под арестом") "Ведомости". Эти меры – обеспечение иска "Альфа-банка" к компаниям об истребовании 1 млрд руб. по кредитной линии от 2012 года и договорам поручительства. Ранее суд наложил арест на имущество подрядчика по другому иску "Альфа-банка" на сумму 619 млн руб. Всего же банк подал пять исков против "Стройгазконсалтинга" и его структур на 5,7 млрд руб. Кроме этого, "Банк Москвы", "Московский кредитный банк", "ФК Открытие" требуют с подрядчика более 13 млрд руб.

Генпрокуратура направила в Северо-Кавказский окружной военный суд второе уголовное дело в отношении экс-мэра Махачкалы Саида Амирова, ранее осужденного за покушение на теракт на десятилетний срок, знает ("Саид Амиров не обошелся без Колхозника") "Коммерсантъ". На сей раз бывшего градоначальника, а также его племянника, бывшего заместителя мэра Каспийска Юсупа Джапарова, будут судить за то, что в 2011 году они якобы заказали участникам банды Магомеда Абдулгалимова (Колхозник) обстрел из огнемета "Шмель" культурно-развлекательного комплекса "Москва" в Каспийске. Кроме того, по их заказу, считает следствие, бандиты убили следователя регионального управления СКР Арсена Гаджибекова, проводившего расследование в мэрии Махачкалы. По версии следствия, на счету участников банды, которые также находятся на скамье подсудимых, еще ряд покушений на силовиков и коммерсантов. Главной же проблемой для защиты стало обвинение Амирова в теракте – теперь дело не может быть рассмотрено судом присяжных; ходатайства о выделении дел предполагаемых бандитов в отдельное производство СКР отклонил.

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области признал банкротом ОАО "Промышленная группа "Ладога" и открыл конкурсное производство по упрощенной процедуре в отношении ликвидируемой компании сроком на шесть месяцев, рассказывают ("Ладоге" больше не наливать") "Ведомости". "Ладога" сама попросила о банкротстве; сейчас у судебных приставов имеется два исполнительных листа на 540 млн руб. в отношении промышленной группы, а стоимости ее активов не хватает на покрытие долгов. Третьим лицом в деле выступила межрегиональная ИФНС России № 3 по крупнейшим налогоплательщикам, которая в 2010–2011 годах разоблачила схему с участием "Ладоги" и якобы поставлявших стеклянные бутылки фирм-однодневок, направленную на уменьшение налоговой нагрузки и получение необоснованной налоговой выгоды в виде вычетов по НДС.

"Коммерсантъ" рассказывает ("РФ замечена в медлительности и неисполнительности"), что Комитет министров Совета Европы опубликовал отчет об исполнении решений ЕСПЧ по итогам 2014 года, и Россия попала в тройку лидеров по числу неисполненных решений. Таковых у РФ 1474, опережают ее Турция и Италия. Одновременно с этим РФ не исполнено 187 наиболее важных прецедентных решений, что является "лучшим" показателем; средняя продолжительность исполнения составляет 9,7 года. На долю России в 2014 году приходилось 16 % дел, требующих решения системных проблем. Также по итогам прошлого года страна не выплатила присужденные ЕСПЧ компенсации по 236 делам, по 13 делам заявители ожидают выплаты пеней. Своевременно РФ выплатила компенсации лишь по 30 делам. Другой рекорд России – €1,879 млрд компенсации акционерам ЮКОСа, это 92 % от сумм, присужденных по делам всех входящих в СЕ государств. Отмечается, что в целом в странах СЕ с 2011 года общее количество неисполненных решений ЕСПЧ снижается, рекордное количество дел было закрыто в связи с принятием национальными властями всех необходимых мер по исполнению принятых по ним решений.

Нормотворчество

"Известия" пишут, что Минтруд подготовил законопроект, касающийся пенсионного обеспечения граждан, работающих на вредных производствах и в связи с этим имеющих право выйти на пенсию раньше общеустановленных сроков. Кроме общих 30 % работодатели сейчас должны платить за досрочников дополнительно от 4 до 8 % в зависимости от вида их деятельности. Законопроект освобождает их от этой обязанности, если они примут участие в программе досрочного негосударственного пенсионного обеспечения. Необходимо будет заключить договор с НПФ и переводить взносы туда: не менее 2 % от зарплаты для предприятий, условия труда на которых отнесены к вредному классу, и 4 % – к опасному классу. НПФ, в свою очередь, обязуются платить гражданам, в пользу которых заключен договор, пенсию с момента ухода на досрочный отдых и до момента достижения ими общеустановленного пенсионного возраста. Досрочники смогут также за свой счет вносить дополнительные взносы в рамках действующей на предприятии программы, которые будут софинансироваться государством. Согласно проекту, предусмотренные в нем нормы вступят в силу уже с 2015 года.

Депутат-единоросс Александр Ремезков повторно внес в Госдуму законопроект, возвращающий в УПК понятие "объективная истина", пишет ("В Госдуме ищут объективную истину Бастрыкина") "Независимая газета". Поиск такой истины предполагается сделать главным делом любого судебного процесса. Основой же приговоров должны стать не столько доводы сторон, сколько подлинные обстоятельства преступления – суд может самостоятельно исследовать доказательства, не полагаясь на аргументированность сторон процесса и не связывая себя их мнениями. В проекте сказано, что у судей появятся и новые основания для отправки дел на доследование – например, если доказательную базу они сочтут неполной. Увеличивается список оснований для отмены или изменения судебного решения в апелляционном порядке, в том числе если не была проведена обязательная экспертиза, не изъяты важные документы или вещдоки или "остались невыясненными обстоятельства, которые могли существенно повлиять на выводы суда". Законопроект Ремезкова в точности повторяет инициативу главы СКР Александра Бастрыкина, отмечает газета. "Закон об "объективной истине" уничтожит оправдательные приговоры", – полагает адвокат Теюб Шарифов, – лоббируя эту инициативу, Бастрыкин снимает с себя часть ответственности как с органа, который должен не только выдвинуть, но и доказать уголовно-правовую претензию". По мнению эксперта, принятие проекта будет означать и фактическую отмену принципа презумпции невиновности. Похожее мнение еще в прошлом году высказывала и судья КС в отставке Тамара Морщакова, называя среди его "печальных последствий" бесконечное продление содержания под стражей и "абсолютную утрату судом контрольной функции".

Минкомсвязь предлагает включить в проект постановления об ограничении закупок иностранного софта госструктурами пункт, по которому документация о закупках ПО за госсчет должна включать условие обязательной работы поставщиков на всей территории страны, включая Крым и Севастополь, пишет ("Айти можно только через Крым") "Коммерсантъ". Министерство намеревается создать реестр отечественного ПО и обязать госструктуры и компании с госучастием закупать софт преимущественно из этого перечня. Покупка иностранных аналогов возможна, если необходимое ПО отсутствует в реестре или не подходит по каким-то критериям. Поставлять в Крым товары, услуги и технологии, включая ПО, любым американским компаниям запрещено с декабря, когда соответствующий указ подписал президент США Барак Обама. В результате предложенной меры крупнейшие поставщики ПО в госструктуры России – американские Oracle и Microsoft – могут в совокупности потерять на этом более 14,5 млрд руб. в год, тогда как российские власти в случае успеха, вероятно, попробуют распространить эту практику и на компании других отраслей.

Минэкономразвития совместно с Минфином и Минпромторгом подготовило поправки в закон о контрактной системе, пишут ("Отечественному конкурс не нужен") "Ведомости": долгосрочные семилетние контракты будут заключаться без торгов, напрямую с поставщиком, если им предшествует соглашение о локализации производства. Обеспечения для исполнения таких контрактов не потребуется, а расторжение допускается только по решению федерального суда. Модель непрозрачна и коррупционна, это может создать необоснованные преференции для предпринимателей и сформирует условия для монополии на поставку товаров для госнужд, считает омбудсмен по закупкам и гендиректор Национальной ассоциации институтов закупок Сергей Габестро. Это ограничит систему госзакупок, но незначительно, возражает Екатерина Смирнова из юридической компании "Яковлев и партнеры", правительство и сейчас может изменить способ закупки в любой момент. Требования по локализации иностранного производства в поправках не установлены.

Пенсионеров-эмигрантов предлагают лишить российских пенсий, пишут "Известия": такой законопроект подготовила фракция ЛДПР. Конкретно документ предусматривает прекращение выплаты пенсий для граждан России не только в случае смены гражданства или получения второго, но и если они в течение последних 12 месяцев более 183 дней пробыли за границей. Если человек вернется на родину и пробудет там более полугода, пенсионные выплаты ему восстанавливаются. Значительная часть "зарубежных" пенсионеров вошла в пенсионный возраст, работая на каком-либо предприятии в другой стране, то есть взносов за себя в российский бюджет они не платили, а пенсию будут получать из иностранных аналогов ПФР, полагает юрист компании "Деловой фарватер" Марина Емельянцева. Необходимо исключить из списка как минимум страны, входящие в Таможенный союз, ведь эмиграция могла быть вынужденной, отмечает главный юрист экспертного центра Taxadmin.ru Артемий Николаев.

"Ведомости" рассказывают ("Банкиры "на картошке"): в Госдуме пишут законопроект, согласно которому требования Земельного кодекса в части использования участков из сельхозземель по целевому назначению не будут распространяться на банки, получившие права по договору ипотеки. Сейчас банки стараются не брать в залог сельскохозяйственные земли: ЦБ считает их плохим обеспечением, которое не попадает ни в первую, ни во вторую категорию качества. Если же участок переходит в собственность банка, то становится его головной болью – угодья надо обрабатывать, нарушителям грозят штрафы. В итоге финансовые учреждения стараются как можно быстрее продать актив, а до этого – передать его в аренду сельхозпроизводителям. Законопроект должен устранить еще одно препятствие для кредитования под залог земли: он расширяет предмет ипотеки, распространив его на участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.

Другое

СКР отказал в возбуждении уголовного дела против главы Института региональной прессы Анны Шароградской, пишет ("Институт региональной прессы оставили без дела") "Коммерсантъ". Поводом для возможного уголовного преследования стал изъятый у Шароградской в петербургском аэропорту ноутбук, с которым она летела за границу: таможенники заявили, что в нем может содержаться информация о "технологиях двойного назначения". Таких технологий там не нашли, но потом технику отдали полицейским, которые обнаружили признаки экстремизма в некоторых хранившихся на жестком диске "подозрительных публикациях". Для Шароградской просили ст. 282 УК (разжигание межнациональной розни), хотя за хранение материалов, внесенных в черный список Минюста, положена лишь административная ответственность, негодует ее адвокат. "Закон позволяет хранить любой экстремистский материал, но нюанс в том, что электронный файл – не книга. Иначе бы судили даже экспертов-лингвистов, которые хранят на своих компьютерах еще и не такое", – поясняет глава центра "Сова" Александр Верховский. Сама Шароградская связывает угрозы силовиков с претензиями к своей НКО, которая ранее отказалась регистрироваться в качестве иностранного агента.

"Коммерсантъ" знает ("Борисом Немцовым занялись лингвисты"), что по делу об убийстве оппозиционера Бориса Немцова СКР назначена лингвистическая экспертиза, которая должна установить, содержались или нет в полученной политиком корреспонденции угрозы убийством либо причинением телесных повреждений. Таким образом, следствие фактически отбросило высказанную ранее версию о том, что пятеро обвиняемых чеченцев во главе с бывшим офицером внутренних войск МВД Зауром Дадаевым, могли убить Немцова в связи с возникшей у них неприязнью к политику после его высказываний о трагедии в редакции Charlie Hebdo. Никто из обвиняемых в переписке с жертвой не состоял, а большинство даже не знало о существовании политика. Адвокат Вадим Прохоров, представляющий интересы семьи Немцова, полагает, что экспертиза необходима, но необходимо также расследовать нападения "на Бориса, которые были в последние несколько лет". Например, в 2009 году во время кампании по выборам мэра Сочи Немцову плеснули в лицо раствором нашатырного спирта.

Министр финансов Антон Силуанов предложил ограничить зарплаты топ-менеджерам госкомпаний по аналогии с бюджетным сектором, рассказывает "РБК daily". Заявлено об этом было на заседании думского комитета по бюджету. Действовать Силуанов предлагает через советы директоров и госпредставителей в органах управления компаний. Вопрос уже обсуждается в правительстве совместно с представителями госкомпаний и экспертным сообществом, но конкретных предложений нет. Сейчас советы директоров не принимают решения по поводу размера заработных плат сотрудников, все определяется конкретно работодателем, а Трудовой кодекс говорит, что зарплата каждого работника максимальным размером не ограничивается.

Минпромторг готов субсидировать кредиты на пополнение оборотных средств и финансирование производственной деятельности, рассказывают ("Две трети ставки долой") "Ведомости". На субсидии смогут претендовать компании, которые взяли кредит после 16 декабря 2014 года, когда ключевая ставка ЦБ была повышена до 17 %, или если банк после повышения ставки изменил условия кредита. Не менее 70 % доходов в 2014 году должно приходиться на реализацию продукции. Размер кредита не должен превышать 50 % доходов компании, а всего компенсировано может быть не более 70 % от ключевой ставки ЦБ – и до 300 млн руб. за год; то есть потолок субсидирования – это кредит в 3 млрд руб. Подать заявку на дешевые кредиты смогут компании из списка системообразующих, а также предприятия, вошедшие в перечень оказывающих существенное влияние на промышленность и торговлю.

"Независимая газета" пишет ("Власти взялись за тунеядцев"), что Минтруд обнаружил в стране около 20 млн россиян, которые находятся в трудоспособном возрасте, но не платят за себя страховые взносы по разным причинам. Цифру озвучил замглавы ведомства Андрей Пудов. Если легализовать рынок труда, то в 2015 году пенсионной системе вообще не понадобится трансферт из федерального бюджета, заявили в ПФР. Если будут легализованы все 20 млн человек и их зарплата составит не менее 18 000 руб. в месяц, то ежегодно в бюджет ПФР будет поступать около 260 млрд руб. прямых страховых взносов, подсчитали эксперты. С другой стороны, они же недоумевают, откуда взялась цифра в 20 млн, если статистики теневых заработков в принципе не существует.

"Известия" пишут о событиях в столичном билетном агентстве ООО "Эко-Авиа": в начале года оно перестало выполнять обязательства перед клиентами, а позже в отношении руководителя фирмы Ирины Зайцевой было возбуждено уголовное дело о предпринимательском мошенничестве. Следствие считает, что она знала о финансовых проблемах компании, но продолжала собирать деньги с клиентов, которые в итоге так и не получили свои билеты. Общее количество потерпевших составляет 50 человек, сумма неисполненных обязательств, по оценкам Зайцевой, – 3 млн руб. Сама она утверждает, что никого обманывать не собирались, а проблемы внезапно начались из-за экономического кризиса.

"Ведомости" сообщают, что гендиректор агрофирмы "Рассвет" Сергей Николаев подал заявление в ГУ МВД по Новосибирской области о мошенничестве бывшего гендиректора Андрея Харина, а также Вадима Григорьева и Ирины Долговой, по доверенности "развивавших компанию в интересах учредителей". Николаев утверждает, что Харин, Григорьев и Долгова в 2014 году вывели из оборота "Рассвета" около 400 млн руб. от продажи молока и зерна и набрали "сомнительных" кредитов. Газета отмечает, что до 2008 года Григорьев работал управляющим новосибирским филиалом "Промстройбанка" и затем – ВТБ, а Долгова – его замом. Оба обвиняются в растрате 1,2 млрд руб. банка: по версии следствия, они заключали кредитные договоры с заведомо неплатежеспособными предприятиями, а деньги переводили на счета подконтрольных им компаний.

Ассоциация "Российские автодилеры" пожаловалась в ФАС на неработающий Кодекс поведения автопроизводителей, направленный на создание недискриминационных правил для всех участников автомобильного рынка, пишут ("Автодилеры просят защиты") "Ведомости". Кодекс был разработан Ассоциацией европейского бизнеса и подписан большинством российских игроков, с 2013 года он регламентирует основные вопросы взаимодействия между дилерами и автопроизводителями. Однако ничего не изменилось, утверждает "Роад": дилерские договоры продолжают расторгаться в одностороннем порядке без объяснения причин, не утвержден перечень "оригинальных запчастей", "идентичных запчастей" и "запчастей соответствующего качества", отсутствуют четкие процедуры выбора кандидатов в официальные дилеры и так далее. Документ нуждается в существенном дополнении и изменении с учетом мнений всех заинтересованных участников авторынка, считают в ассоциации и просят вынести проблему на экспертный совет. В АЕБ недовольны, полагая, что без вмешательства ФАС можно обойтись.

"Известия" знают, что ЦБ собирается ввести механизм дружественного, превентивного финансового оздоровления банков, который будет применяться во избежание санации. На такую процедуру будут выделяться возвратные кредиты на рыночных условиях, которые рассчитаны на активность банков в плане слияний и поглощений. Как ожидается, такой механизм потребует в 5–10 раз меньше вливаний госсредств, чем санация. При принятии решения о выделении средств на дружественное оздоровление ЦБ будет принимать во внимание, прежде всего, последствия отказа помочь в консолидации и степень их тяжести. Оценить эту инициативу невозможно до тех пор, пока регулятор не предоставит полную информацию обо всех затратах на ее реализацию и пока не будет сформирована прозрачная финансовая система, скептичен эксперт.

Минобрнауки рекомендовало вузам начислять абитуриентам баллы за значок "Готов к труду и обороне", сообщают "Известия", но не более одного. Также учебным заведениям посоветовали создать отдельные комиссии по учету индивидуальных достижений поступающих: статуса чемпиона мира, призера Олимпийских игр, аттестата с отличием и других регалий. Сейчас вузы по своему усмотрению могут дать абитуриентам до 20 дополнительных баллов за достижения, предусмотренные правилами приема.

В феврале отмечена рекордная доля кредитных заявок с подозрением на мошенничество – показатель достиг 2,74 %, увеличившись по сравнению с февралем 2014-го почти в три раза, сообщают "Известия". Предыдущий рекорд был зафиксирован в апреле 2013 года – тогда доля заявок с подозрением на мошенничество составила 2 %. По данным Объединенного кредитного бюро, всплеск связан с активизацией так называемых индивидуальных мошенников, которые наиболее активны в сегменте беззалогового кредитования. Это граждане, которые оформляют кредиты на себя, предоставляя заведомо недостоверные сведения о своем доходе или работодателе, а также, например, поддельные справки 2-НДФЛ и трудовые книжки. Мошенников всегда много в пору финансовых кризисов, отмечают эксперты, которые, однако, не ожидают устойчивого роста объема кредитных афер, ссылаясь на достаточное ужесточение банками проверки заемщиков.

"Независимая газета" пишет ("Колокольцев дал судьям совет"), что глава МВД Владимир Колокольцев на встрече с "Единой Россией" заявил в Госдуме, что наиболее эффективным методом борьбы с коррупцией и казнокрадством является назначение реального срока наказания: "Лучше вместо 3–4 лет условного срока давать 10 лет, но реального". "Можно пойти по пути усиления, но лучше пойти по пути неотвратимости наказания, чтобы оно соответствовало тяжести того деяния, которое совершается", – сказал министр. Он предложил вместе с депутатами определить "какой-то орган, который будет заниматься ревизионной работой", и то же самое посоветовал сделать Верховному суду, обобщив имеющуюся судебную практику.

"Известия" пишут ("Тюремщики готовятся к голодовке"), что тысячи сотрудников ФСИН из-за закрытия колоний могут в ближайшее время остаться без работы и средств к существованию. Руководство ФСИН еще в 2013 году объявило о планах закрытия 170 исправительных колоний по всей стране. При этом в некоторых населенных пунктах пенитенциарные учреждения являются градообразующими. Правозащитник Валерий Борщов уверен, что отдаленные колонии просто необходимо закрывать, но при этом у руководства ФСИН должна быть программа по переселению сотрудников ликвидируемых колоний. Правозащитник Борис Пантелеев считает, что часть колоний можно было бы не закрывать, а перепрофилировать; он же указывает на непрозрачность решений по закрытию колоний.