Главное
Правительство предлагает ужесточить наказание предпринимателей за мошенничество, пишут ("Мошенническое уравнение Думы") "Ведомости". Депутаты внесли изменения в ст. 159.4 УК РФ (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности), после того как в конце 2014 г. КС РФ посчитал частично неконституционными положения этой статьи, предусматривающие менее тяжкое наказание (до пяти лет лишения свободы) по сравнению с обычным мошенничеством (до 10 лет) и повышенный размер особо крупного ущерба (от 6 млн руб. вместо 1 млн). КС предупредил, что, если до июня в УК не будут внесены поправки, ст. 159.4 перестанет действовать вовсе. Депутаты предлагали сократить максимальный срок наказания за обычное мошенничество в крупном размере и увеличить максимальный срок за бизнес-мошенничество в особо крупном размере, а МВД выступало с инициативой исключить статью из УК и приравнять предпринимателей к обычным мошенникам. Бизнес-омбудсмен Борис Титов предлагал увеличить размер штрафов, но сократить сроки лишения свободы для предпринимателей. Правительство же предлагает сократить санкции по ст. 159 (мошенничество) и одновременно увеличить наказания по статье 159.4. По мнению управляющего партнера юридической компании "Кочерин и партнеры" Владислава Кочерина, власти пытаются удержать баланс между льготными условиями для предпринимателей и принципом равенства, однако ни тот ни другой варианты не выполняют постановление КС: "О каком равенстве можно говорить, если одно лицо может получить 10 лет лишения свободы, а другое – максимум восемь за аналогичное преступление? Пока в Конституции сохраняется безальтернативный принцип равенства, у законодателя не будет соответствующей Конституции возможности наделить одну категорию граждан преимуществами перед другой категорией". В думском комитете по уголовному законодательству, куда правительство прислало проект, взяли паузу до понедельника.
Главная международная организация, занимающаяся банковским надзором и регулированием, – Базельский комитет – проводит проверку российского финансового законодательства на предмет соблюдения своих рекомендаций, сообщает ("Базель российского законодательства") "Коммерсантъ". По словам первого зампреда ЦБ Алексея Симановского, все страны, которые входят в состав Базельского комитета, в определенном режиме, по графику обследуются, изучаются им на предмет внедрения рекомендаций "Базеля-2". В рамках данной проверки речь идет о нормативных документах, законах и подзаконных актах ЦБ по внедрению "Базеля" в России и их соответствии требованиям комитета, а не о выполнении требований "Базеля" банками, – пояснил Симановский. По его словам, в нашей стране это первая проверка, планируется, что она будет завершена в декабре. Далее, в первом квартале следующего года, пройдет плановое заседание Базельского комитета, где одним из вопросов будет отчет об оценке ситуации в России, а по результатам обсуждения будет опубликована оценка, которая, по мнению Алексея Симановского, "имеет важное значение, поскольку влияет на инвестиционную привлекательность страны". Эксперты довольно высоко оценивают шансы России на получение благоприятного заключения. Впрочем, получить положительную оценку без оговорок будет затруднительно – российская банковская система имеет собственную специфику, которая может отличаться от классического базельского режима. Эксперты полагают, что вопросы о соответствии российского законодательства и нормативных актов требованиям Базельского комитета могут возникнуть, например, из-за прямого владения ЦБ Сбербанком (50 % плюс 1 акция), что является недопустимым с точки зрения Базеля, поскольку создает заинтересованность регулятора в подконтрольном ему объекте.
"Ведомости" пишут ("Рабочая группа Минюста выработала единые стандарты качества юридической помощи"), что рабочая группа Минюста определилась с формальными требованиями к тем, кто намерен оказывать квалифицированную юридическую помощь – юридическим образованием, стажем, уровнем квалификации, членством в СРО, имеющей кодекс профессиональной этики и положение о дисциплинарной ответственности, а также обязательным повышением квалификации. К осени проект концепции должен быть вынесен на обсуждение, а в декабре – утвержден правительством. Пока единственная организация, удовлетворяющая всем сформулированным требованиям, – это адвокатура и другая вряд ли появится, признает президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко. Стандарты не будут распространяться на корпоративных юристов, а граждане смогут и сами отстаивать интересы в суде. Президент Объединения корпоративных юристов Александра Нестеренко утверждает, что "акцент должен быть сделан на необходимости для государства работать над защитой "слабой стороны", т. е. гражданина", и "юрлицо должно иметь право само определиться, кто лучше представит его интересы в суде – привлеченный адвокат, юрист или сотрудник предприятия, хорошо знающий специфику его работы и предмет иска".
Суды
"Российская газета" информирует ("Квартир с сомнительным прошлым не будет"), что КС РФ опубликовал постановление № 13-П от 04.06.2015 по делу о проверке конституционности положений статьи 31.1 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". С жалобой в КС обратились двое жителей Мурманска, которые в 2010 году приобрели квартиру у частного лица. Через год эта сделка была признана недействительной, и заявители были вынуждены расстаться с квартирой, хотя они и являлись добросовестными приобретателями. Одновременно суд обязал недобросовестного продавца квартиры вернуть покупателям внесенные ими деньги, но приставам так и не удалось их взыскать. В соответствии с оспариваемой нормой, заявители в такой ситуации могли бы рассчитывать на компенсацию от государства в размере до 1 млн руб. Тем не менее суды отказались применить ее, сославшись на отсутствие нарушений закона в действиях регистрационного органа. В своем постановлении Конституционный суд РФ утверждает, что оспариваемая норма получила противоречивую трактовку – этому способствовало отсутствие подзаконного акта, который Правительство РФ не может принять на протяжении уже более чем 10 лет. Конституционный суд признал оспоренную норму не соответствующей Конституции, поскольку она вынуждает добросовестных приобретателей для получения компенсации доказывать недобросовестность регистрационного органа. Дело заявителей должно быть пересмотрено.
Еще один осужденный по "болотному делу" антифашист Алексей Гаскаров обратился с жалобой в ЕСПЧ, сообщает ("Дольше срока длится суд") "Коммерсантъ". Жалоба состоит из 11 страниц, не считая многочисленных приложений. В ней фигурант "болотного дела" требует признать РФ виновной в нарушении четырех статей Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод: о правах на справедливый суд, на свободу мнения и свободу собраний, а также о запрете на пытки. Гаскаров был осужден в августе 2014 года – Замоскворецкий районный суд приговорил его к трем с половиной годам колонии вместе с двумя другими фигурантами "болотного дела". В приговоре сообщалось, что Гаскаров совместно принял "участие в массовых беспорядках", которыми обернулся изначально санкционированный мэрией "Марш миллионов", а когда начались столкновения с ОМОНом, применил к полицейским "насилие". Осужденный своей вины не признает – в жалобе утверждается, что полиция сама спровоцировала беспорядки на площади. "Приговор Алексею Гаскарову основан на показаниях двух офицеров полиции, которые не сумели сообщить, какие травмы им все-таки нанес подсудимый", – отмечается в жалобе. У жалобы Гаскарова высоки шансы быть коммуницированной. Ранее в Страсбург обратились десять других осужденных по делу о массовых беспорядках – их дела были объединены в одно производство, а судьи ЕСПЧ придали им приоритет. По мнению юриста Сергея Голубка, "ЕСПЧ очень чутко реагирует на жалобы, касающиеся неспособности государства обеспечить порядок на санкционированных акциях, следствием чего становится нарушение права на свободу собраний", а потому "судьи в этой части могут вынести довольно жесткое решение в отношении РФ". Если же в ЕСПЧ признают, что Алексей был лишен права на справедливый суд, то его дело может ждать пересмотр в Верховном суде РФ, однако "с учетом длительности всех процедур Гаскаров к тому времени уже успеет отсидеть весь срок".
В пятницу в Госдуму был внесен законопроект, ограничивающий общение коллекторов с должниками, а также запрещающий беспокоить их родственников и жаловаться их работодателям, сообщает ("Коллекторам могут запретить звонить неплательщикам чаще двух раз в день") "РБК-daily". Проект предлагает поправки в закон "О потребительском кредите (займе)" и КоАП РФ. Прежде всего, устанавливается запрет коллекторам звонить должникам больше, чем дважды в день. Также запрещается разглашать информацию о кредитах третьим лицам, в том числе родственникам, соседям, работодателям. Административное наказание за нарушение этих запретов будет регулироваться статьей 14.57 КоАП (нарушение законодательства РФ о потребительском кредите при совершении действий, направленных на возврат задолженности). Штраф по ней для юрлиц доходит до 100 тыс. руб. Президент крупной коллекторской компании "Секвойя кредит консолидейшн" Елена Докучаева подчеркивает, что ограничение числа контактов с должником может серьезно осложнить и замедлить процедуру взыскания. Что касается введения норм, ограничивающих передачу сведений о долге третьим лицам, то, по ее словам, эта инициатива избыточна: согласно закону о защите персональных данных и закону о банковской тайне кредитор или коллектор и так не вправе разглашать информацию. В то же время ближайшие родственники могут быть сами заинтересованы в том, чтобы быть в курсе подобной ситуации, считает эксперт. На фоне роста просрочки в банках имело бы смысл защищать не только интересы должников, но и их родственников и кредиторов, делая информацию о долге максимально открытой, считает Докучаева. Председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей Дмитрий Янин же считает данные поправки "половинчатым решением": для того чтобы интересы должника действительно были защищены, надо вводить лицензирование коллекторской деятельности с требованиями к персоналу агентств, а также прописать в законодательстве право должника отказаться от вербального общения с кредиторами и коллекторами.
"Коммерсантъ" пишет ("Чиновник взял в сообщники компьютер"), что ГСУ ГУ МВД по Москве завершило расследование уголовного дела в отношении замруководителя Федеральной службы по аккредитации Назима Султанова, который обвиняется по редко применяемой ч. 1 ст. 169 УК РФ (воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности). Прокуратура утвердила обвинительное заключение, направив материалы дела для рассмотрения по существу в Гагаринский районный суд Москвы. Как считает следствие, в период с августа 2012 года по март 2013 года чиновник блокировал работу ООО "Новые технологии", используя для этого ошибки, намеренно внесенные в настройки ведомственной системы "Единый реестр сертификатов соответствия". По данным следствия, в середине 2012 года в "Технологии" пришел новый эксперт, о чем общество уведомило Росаккредитацию. Однако в конце года ведомство выяснило, что данные о новом эксперте отсутствуют в специализированном реестре, а у компании неожиданно начались проблемы с регистрацией выданных ей документов. После этого Росаккредитация отказалась выдать "Новым технологиям" бланки новых сертификатов, фактически парализовав работу компании. А когда гендиректор общества попытался выяснить причину этих проблем, ему дали понять, что все трудности исчезнут после того, как эксперты компании пройдут обучение в НКО "Регистр системы сертификации персонала", после чего эта организация внесет сведения об экспертах фирмы в реестр. Попытки гендиректора объяснить, что эксперты "Новых технологий" уже имеют все необходимые разрешения и дипломы, ничего не изменили – он был вынужден обратиться в указанную НКО, откуда получил счета за учебу. После перечисления 6 тыс. руб., сведения о сертификатах, которые направляли "Новые технологии" в единый реестр сертификатов соответствия требованиям технических регламентов Таможенного союза, стали в нем отражаться, появились и данные о новом эксперте. Следствие уверено: за этими действиями стоял замруководителя службы Султанов, который умышленно создал препятствия для осуществления предпринимательской деятельности "Новым технологиям".
Нормотворчество
Правительство утвердило перечень должностей, занимая которые нельзя открывать и иметь счета, хранить наличные средства и ценности в иностранных банках, пишет ("Защитники нацбезопасности остались без зарубежных счетов") "Коммерсантъ". Запрет коснулся чиновников, участвующх в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и нацбезопасности РФ. Требование составить список таких должностей Президент РФ предписал своим указом от 8 марта 2015 года главам федеральных ведомств и организаций, созданных на основании законов. Основанием для включения должности в список, согласно указу президента, является допуск к "сведениям особой важности". Самым широким оказался список Минсвязи, куда попали не только начальники, но и специалисты отделов режима и секретного делопроизводства, мобилизации, а также спецсвязи.
ЛДПР обсуждает концепцию еще одного законопроекта, направленного на борьбу с "резиновыми квартирами", сообщают ("Число прописавшихся в одной квартире ограничат" "Известия".Идея законопреокта состоит в возрождении института прописки в крупных городах. К примеру, властям Москвы могут позволить ввести запрет на регистрацию всех, кроме владельцев жилья и их ближайших родственников. Исключением могут стать лишь студенты из провинции, поступившие в московские вузы, или профессионалы, которые приезжают в Москву с заключенным трудовым договором, сообщает издание. ЛДПР предлагает также ввести ограничения на количество зарегистрированных на одной жилплощади людей, рассчитанное исходя из санитарных нормативов (18 кв. м на человека).
Минпромторг разработал проект распоряжения правительства с критериями отнесения микросхем к товарам отечественного производства, пишет ("Тайваньские чипы примут за российские") "Коммерсантъ". Министерство решило, что российскими микрочипами будут считаться не только микросхемы, произведенные в РФ, но и чипы, которые создаются россиянами за рубежом. Производителем отечественных микросхем будет считаться юрлицо, которое является налоговым резидентом РФ и на 50 % плюс 1 акция принадлежит бенефициарам из России. Компания должна обладать конструкторской документацией для изготовления микросхем и не использовать готовых схемотехнических решений иностранного происхождения. Разработка структуры и программного кода устройства должны происходить на территории страны. В документе также говорится, что чипы, разработка и производство которых будет вести российская компания на территории РФ, получат статус "интегральные схемы отечественного производства первого уровня". Отечественными микросхемами "второго уровня" будут называться продукты, выпускающиеся за рубежом, в производстве которых будут участвовать иностранные компании. Сейчас проект Минэкономики, ФСБ и Минкомсвязи дорабатывается "с учетом замечаний правительства".
"В СИЗО народу станет больше", если Госдума согласится с законопроектом, предлагаемым Заксобранием Санкт-Петербурга, сообщает "Независимая газета". Суть новелл сводится к тому, чтобы разрешить заключать под стражу до суда обвиняемых в совершении преступлений с максимальным сроком наказания не более трех лет лишения свободы с непогашенной либо неснятой судимостью. Сейчас УПК запрещает брать под стражу до суда тех, чье преступление не тянет более чем на три года. Исключение составляют лица с неустановленной личностью и местом жительства, нарушители подписки о невыезде и беглецы от следствия или суда. "Актуальность внесения изменения обусловлена тем, что статьей 97 УПК РФ органам предварительного расследования, прокурору и судье предписывается предвидеть возможные последствия несвоевременного применения мер пресечения к лицу, обвиняемому в совершении преступления, особенно склонному к продолжению преступной деятельности", – говорится в пояснительной записке. Поэтому, "с одной стороны, у дознавателя (следователя) имеются все основания предполагать, что лицо может продолжать заниматься преступной деятельностью, а с другой – исключительных оснований для заключения его под стражу, предусмотренных статьей 108 УПК РФ, не имеется", – сетуют парламентарии из Санкт-Петербурга.
Минэкономики предложило первому вице-премьеру Игорю Шувалову отменить вступающее в силу 1 июля саморегулирование операторов электронных торгов в сфере банкротства, сообщает ("Противоестественный отбор") "Коммерсантъ". Это произошло в рамках доклада о ходе просроченного исполнения поручения правительства от 3 октября 2014 года. Согласно тексту направленного письма, ведомство просит разрешения на отбор "не менее пяти дополнительных площадок" для торгов по банкротствам при их переводе на площадки по госзакупкам. Право продавать имущество должников с 1 июля 2015 года закреплено за членами СРО операторов электронных площадок, и многие стремятся попасть в реестр ее членов. Но планы правительства по созданию универсальных площадок "потребуют отмены норм о саморегулировании", докладывает Минэкономики. Чиновники хотят срочно заморозить до 1 июля 2016 года применение норм о саморегулировании и за год заменить их поправками о переводе банкротных торгов на площадки госзакупок и отборе операторов. "Это нож в спину бизнесу. Нельзя отменять закон, которым было введено саморегулирование, не проверив его эффективность в течение одного-двух лет. Но чиновникам всегда нужен отбор", – заметил омбудсмен по закупкам Сергей Габестро. Директор Союза СРО арбитражных управляющих Игорь Липкин недоумевает: "Вместо того чтобы меньше чем за месяц до введения саморегулирования его отменять, не проще ли отменить противоречащее закону поручение правительства?"
Минэкономразвития считает необходимым пересмотреть схему, на основании которой сейчас действуют все российские общества по управлению коллективными правами, а также систему неналоговых платежей, в том числе авторских сборов, пишет ("Сыграть в "ящик") "Российская газета". Они идут в общую копилку Российского союза правообладателей, а потом распределяются среди правообладателей. Но в России уже пару лет действует "антипиратский закон", который обязывает тех, кто выкладывает музыку, книги, аудиозаписи в Интернет, договариваться с правообладателями и платить им напрямую. По мнению министерства, РФ предстоит пересмотреть ситуацию, в которой правообладатель дважды получает свой сбор.
Средства материнского капитала в скором времени можно будет тратить на услуги частных нянь и детских садов, сообщает ("Услуги частных нянь и детсадов можно будет оплатить из маткапитала") "Российская газета". Предложения на этот счет премьер-министр Дмитрий Медведев поручил подготовить заинтересованным министерствам и ведомствам до 6 июля. Минтруд, Минфин и другие ведомства должны представить предложения о возможности направления средств маткапитала на оплату услуг по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста, предоставленных ИП. Таким образом, доверить своих детей за счет маткапитала можно будет как частным детсадам, так и няням. Также поручено прописать в законодательстве введение электронной очереди в детсады и создать прозрачный механизм информирования граждан об изменении места в ней.
Думская оппозиция разрабатывает пакет охранительных законопроектов, которые смогли бы обезопасить российские школы, сообщает ("Депутаты предлагают полицейскую реформу школы") "Независимая газета". Так, КПРФ планирует предложить наказывать родителей административными штрафами за неоднократные прогулы школьных занятий их детьми (5 тыс. руб.) и совершение их ребенком, не достигшим 14-летнего возраста, противоправных деяний (10 тыс. руб.). Также коммунисты предлагают ввести институт подчиняющихся напрямую Минобрнауки школьных приставов, обладающих полномочиями по пресечению правонарушений и проведению дознания в школах и следящих за соблюдением принципа светского образования. ЛДПР в свою очередь хочет установить в школьных классах камеры слежения и дать возможность родителям смотреть, чем занимались в школе их дети.
Центробанк может смягчить количественные требования к капиталу микрофинансовых организаций, привлекающих деньги граждан, сообщают ("ЦБ позволит работать "микробанкам" с капиталом 30–50 млн рублей") "Известия". Регулятор разрабатывает изменения в закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", направленные на закрепление нижней планки "собственного капитала" микрофинансовых организаций, и склоняется к диапазону от 30 до 50 млн руб.
Минстрой утвердил новую форму единой платежки, куда включил плату за капитальный ремонт, сообщает ("Заплати одним махом") "Российская газета". Если раньше жители большинства регионов России, где уже собирают плату за капремонт, получали отдельный счет за капремонт, то теперь они смогут оплачивать его вместе со светом, газом, водой и теплом. В тех же областях, где взносы еще не собирают, в почтовые ящики опустят просто обновленные платежные документы. Однако приказ ведомства и примерная форма платежки носят лишь рекомендательный характер. Применять ее или нет – решат управляющие компании в зависимости от способа накопления средств на капремонт – на счете дома или регионального оператора. Обновленная платежка стала более объемной и информативной.
Отмена прямых выборов мэров Челябинской области может быть оспорена прокуратурой, пишет ("Прокуратура вмешалась в муниципальную реформу") "Коммерсантъ". Надзорное ведомство считает, что региональный закон, согласно которому местные главы избираются муниципальными депутатами из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией, был принят региональным заксобранием с нарушениями регламента и порядка принятия закона. Прокуратура Челябинской области может инициировать отмену принятого акта, упразднившего прямые выборы мэров в муниципалитетах региона. В ходе судебных заседаний по иску главы челябинской ассоциации муниципальных образований Юрия Гурмана, также требующего отмены этого документа, суд установил, что проект закона был внесен на рассмотрение законодательного собрания 11 марта, а уже 12 марта его приняли сразу в трех чтениях. Однако формально между первым и вторым чтением должен пройти месяц. Кроме того, сам закон подписан не губернатором, а его замом, исполнявшим на тот момент обязанности главы региона – но и это не помешало приступить к изменению муниципальных уставов для их приведения в соответствие с региональным законодательством. После утверждения нормы часть населенных пунктов изменила свои уставы, отменив выборы глав муниципалитетов.
Завтра Госдума рассмотрит в первом чтении два законопроекта, посвященных курению, – в первом речь идет о снятии запрета на курение в летних кафе, во втором – о введении запрета дымить на остановках общественного транспорта, в подземных и наземных переходах, сообщает ("Поел – и затянулся") "Российская газета". Авторы первого законопроекта уверены, эта новелла позволит обеспечить реализацию прав значительного числа курящих лиц. Однако уже сейчас антитабачный закон запрещает курение "в помещениях общественного питания". Включать ли в это понятие веранды – вопрос спорный, и новый законопроект предназначен как раз для того, чтобы лишить этот вопрос дискуссионности.
Другое
Минэнерго провело анализ последствий налогового маневра для нефтяной отрасли в I квартале, по итогам которого ничего менять не планирует, сообщают ("Маневр удался за счет рубля") "Ведомости". Проведенный по поручению Президента РФ анализ был призван выяснить, нуждается ли в корректировке налоговая реформа, состоящая в повышении НДПИ и снижении пошлин на нефть и нефтепродукты. По мнению министерства, нет никаких оснований, позволяющих сделать вывод о финансовой неустойчивости компаний – почти все основные производственные показатели и в добыче, и в нефтепереработке показали положительную динамику в годовом выражении. Маневр сильно увеличивает нагрузку на нефтепереработку, зато нагрузка на добычу должна снижаться – но только при $100 за баррель, а если цена ниже $75, нагрузка, наоборот, растет. Это вызвало недовольство нефтяников, посчитавших, что их обманули: маневр планировался при высоких ценах. Тем не менее чиновники считают иначе: "Маневр работает", – радуется один из участников разработки реформы: ее целью и было снизить долю мазута. Маневр оказал положительное влияние на структуру рынка, пишет Минэнерго, предлагая подумать о корректировке маневра лишь в случае обвала цены – до $35 за баррель. Минфин согласен: бюджет при падении цены теряет больше, чем нефтяники; они страдают меньше всех отраслей. А в комиссии по ТЭКу при президенте считают, что пока корректировать ничего не надо – нужно смотреть результаты за полгода.
Комитет гражданских инициатив Алексея Кудрина провел оценку партийных реформ 2012–2014 годов, отмечает ("Единой России" предсказали беспроигрышное будущее") "Коммерсантъ". С привлечением группы экспертов из РГГУ выводы исследования удалось систематизировать в формате монографии "Партийная реформа и контрреформа 2012–2014 годов: предпосылки, предварительные итоги, тенденции". Основную причину начала партийной реформы в 2012 году эксперты видят в неудачном выступлении "Единой России" на думских выборах-2011: реакцией на это стали законопроекты, внесенные президентом Дмитрием Медведевым, которые облегчили условия для регистрации партий и их доступ на выборы. В итоге число партий выросло. Но, по мнению экспертов, реформа не вернула реально конкурентных выборов: "Кремль сменил тактику и сконцентрировал усилия не на том, чтобы добиться для "Единой России" большинства голосов избирателей, а на том, чтобы не дать другим игрокам укрепить свои позиции", – считает КГИ. Депутат Госдумы, секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Сергей Обухов даже провел аналогию современной российской партийной системы с однопартийной советской: "Только там было всевластие ЦК КПСС, а теперь – всевластие администрации президента". По мнению экспертов, "Единая Россия" сможет доминировать на предстоящих выборах, даже если ее рейтинг будет снижаться – другие партии не составят ей реальной конкуренции, потому что превратились в "клубы единомышленников".
Свое участие в убийстве Бориса Немцова признал не только главный обвиняемый Заур Дадаев, но и Анзор Губашев, подвозивший, по версии следствия, киллера к месту преступления, сообщает ("Обвиняемых в убийстве Бориса Немцова взяли по наводке из ресторана") "Коммерсантъ". Оба были допрошены еще 7 марта и дали следствию схожие показания о том, что их возмутило растиражированное в интернете мнение Немцова о публикации карикатур на пророка Мухаммеда, поэтому политику решили отомстить: они установили домашний и служебный адреса политика, начали следить за ним, а вечером 28 февраля убили его на Большом Москворецком мосту. При этом Дадаев заявил, что стрелял он, а Губашев указал, что подвозил и увозил того с места преступления. Много внимания привлек вопрос о подлинности сведений, предоставленных следствию. Губашев утверждает, что подпишет любые показания в обмен на свободу для своего младшего брата Шадида – он даже предложил себя на роль убийцы. Дадаев же, по его словам, признался в убийстве еще до встречи со следователем, опасаясь за безопасность своего друга Рустама Юнусова: задержавшие их оперативники якобы обещали убить приятеля, если Дадаев не возьмет на себя покушение на Немцова. Кроме того, под вопросом осталась точная дата задержания Дадаева. Защитники фигурантов уголовного дела сомневаются и в достоверности показаний Губашева. В своем признании тот, например, указал, что, почувствовав себя оскорбленным позицией Немцова относительно публикации карикатур на пророка, стал искать единомышленников через интернет и так познакомился с Бесланом Шавановым. Адвокаты же напоминают, что с сослуживцем своего родственника по "Северу" Шавановым Губашев был много лет знаком лично. Показания же Дадаева уже оспариваются как им самим, так и его защитниками.
"Ведомости" пишут ("Чиновники отказались продлевать на год оборот бензина "Евро-4") о том, что на совещании у вице-премьера Аркадия Дворковича было принято решение не продлевать срок оборота топлива 4-го класса еще на год. "Роснефть" и "Лукойл" заверили, что дефицита не будет, и взяли на себя обязательства поставить необходимый объем топлива на внутренний рынок. Отказ от "Евро-4" с 2016 г. – большой риск для рынка нефтепродуктов, говорит директор Small Letters Виталий Крюков. Сейчас белорусы не выполняют обязательства по поставке топлива в Россию, а сами нефтяные компании увеличивают экспорт бензина. Если такая же ситуация будет в следующем году, то возникнет дефицит топлива и резко вырастут цены, предупреждает Крюков.
ВСО СКР по Балашихе завершил расследование дела бывшего первого заместителя командующего войсками воздушно-космической обороны генерал-лейтенанта Валерия Иванова, обвиняемого в превышении должностных полномочий, выразившемся в незаконной передаче ООО "Проектстрой" военного полигона противовоздушной обороны под свалку, пишет ("Генералу предъявили бытовые отходы") "Коммерсантъ". В 2011 году ГУЭБиПК МВД РФ стало известно о существовании огромной незаконной свалки твердых бытовых отходов, расположенной на территории воинской части противовоздушной обороны и организованной еще в 2000 году. Ранее по этому делу проходил экс-командующий войсками командования специального назначения генерал-полковник запаса Юрий Соловьев, но его дело было прекращено в связи с истечением срока давности. Между тем токсичная свалка расширилась, под новый бизнес начали осуществлять незаконную вырубку леса. По мнению экспертов, котлованы рылись без соблюдения технических норм – до уровня грунтовых вод, в результате чего ядовитые вещества постоянно попадали в водохранилища, а также в находящийся поблизости пруд детского оздоровительного комплекса. По данным экологической экспертизы, только концентрация ртути в расположенной поблизости реке Радомля оказалась выше допустимой в 300 раз. Военное следствие выделило из уголовного дела Юрия Соловьева в отдельное производство еще два дела – в отношении руководства ООО "Проектстрой", а также в отношении генерала Валерия Иванова, которому вменяется в вину "превышение должностных полномочий". Обвинительное заключение по делу генерала направлено в прокуратуру на утверждение.
Скандальный оборот приняло расследование уголовного дела Вадима Удута, гендиректора НПО "Гелиймаш" – поставщика оборудования для Роскосмоса и Минобороны, пишет ("Адвокаты рассчитывают на защиту бизнес-омбудсмена") "Коммерсантъ". Дело в отношении гендиректора НПО было возбуждено СУ СКР по ЦАО Москвы в октябре 2013 года по заявлениям четырех бывших акционеров оренбургского ЗАО "Химгазсервис": заявители утверждали, что Вадим Удут без одобрения акционеров, являясь гендиректором крупнейшего российского производителя гелия – "Криора", безосновательно заключил договор купли-продажи комплекса по сжижению гелия за 18,1 млн руб. с аффилированным с ним ООО "Технологии технических газов". Эти действия, по версии следствия, повлекли утрату "Криором" прав собственности на комплекс и причинили тем самым существенный вред "правам и законным интересам организации". Удуту были вменены в вину ст. 201 и ст. 174.1 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями и легализация преступных доходов). Защита главы предприятия направила обращение бизнес-омбудсмену Борису Титову, в котором отметила, что Генпрокуратура дважды выносила предписания о преждевременном характере возбуждения дела в отношении него из-за отсутствия доказательств в деле. Также адвокаты утверждают, что расследование постоянно сопровождается давлением на Вадима Удута с целью заставить его уступить свой бизнес. Известно, что Титов уже дал поручение своим подчиненным разобраться с изложенными в обращении сведениями. В настоящий момент дело передано из следственного управления СКР по ЦАО Москвы в ГСУ.
Новые инвестпроекты Росавтодора могут быть запущены в порядке частной концессионной инициативы, пишут ("Росавтодор ждет инициативных инвесторов") "Ведомости". Частная инициатива – новая норма закона о концессиях, позволяющая инвестору обратиться к государству с предложением заключить концессионное соглашение вместо того, чтобы дожидаться, пока государство выставит объект на конкурс: инвестор сам выбирает интересующий его объект, готовит документацию и проект концессионного соглашения. Если государство поддержит идею, а других претендентов на проект не найдется, соглашение будет без конкурса заключено с инициатором. Росавтодор отобрал пять проектов, которые могли бы быть запущены в порядке частной концессионной инициативы. Это участки федеральных трасс, которые будут бесплатными для проезда, а инвестор сможет вернуть вложения благодаря платежам государства. Государство обеспечит до 70 % капзатрат, сроки строительства или реконструкции по контракту составят до четырех лет, обслуживания – до 11 лет.
