На повестку XI Всероссийского съезда судей, который состоится в Москве 5–9 декабря, будут вынесены несколько вопросов, касающихся назначения судей, судейского статуса и привлечения их к дисциплинарной ответственности.
Глава ВС Вячеслав Лебедев в очередной раз напомнил о том, что необходимо отредактировать ст. 9 Кодекса судейской этики, из-за которой многие кандидаты на должности судей не проходят отбор в ККС или Президентской комиссии по кадрам. Напомним, что пп. 4 и 5 указанной статьи предписывают избегать возникновения личных отношений с участниками процесса, а также возможности возникновения конфликта интересов или ситуации, ставящей под сомнение беспристрастность судьи. По мнению Лебедева, эти ограничения правильные, но иногда "формальное восприятие текста ведет к необъективному отклонению кандидатов". Он считает, что возможный конфликт интересов должен быть реальным, а не надуманным. "Нам надо подумать над редакцией, которая не даст оснований фантазировать, и обсудить ее окончательный вариант", – отметил Лебедев. Этот вопрос активно обсуждался на прошлом заседании Совета судей в декабре 2015 года. Тогда Ирина Решетникова, глава АС УО и председатель комиссии Совета судей РФ по этике, говорила, что спорные нормы принято толковать слишком широко. Если раньше речь шла только о самоотводе судей, то сейчас необходимость такого самоотвода (например, наличие у судей родственников, работающих в организациях, дела с участием которых ему, возможно, приходится рассматривать) может стать препятствием к назначению на должность. Это подтвердил и Лебедев, рассказавший, что именно возможный конфликт интересов чаще всего становится препятствием для получения судейской должности.
Делегатам съезда предстоит обсудить и предложение ВККС о введении дополнительного вида дисциплинарного взыскания в виде понижения судьи в квалификационном классе, в том числе на время. Сейчас, согласно ст. 12.1 закона о статусе судей, провинившегося судью, в зависимости от степени вины и тяжести проступка, могут наказать замечанием, предупреждением или прекратить его полномочия.
Ирина Решетникова подняла еще один важный вопрос, связанный с вступлением в силу с 1 сентября 2016 года изменений в п. 4 ст. 3 закона о статусе судей. В действующей редакции данная норма разрешает судьям в отставке, чей стаж превышает 20 лет, или достигшим возраста 55 (для женщин – 50) лет, работать в органах государственной или муниципальной власти, государственных (муниципальных) учреждениях, общественных объединениях, становиться помощниками депутатов. Поправка разрешит делать все то же самое, а также быть арбитрами или третейскими судьями, отставникам, вне зависимости от их судейского стажа и возраста. На время такой работы они будут лишены судейской неприкосновенности, вместе с тем неясным остается вопрос – должно ли таким судьям выплачиваться пожизненное содержание. Решетникова считает, что денежное довольствие необходимо сохранить, вопрос в том, поддержат ли ее коллеги.
