В четверг, 23 июня, президент Владимир Путин подписал поправки к более чем 40 законам, существенно откорректировав российское законодательство. Документы размещены на официальном интернет-портале правовой информации. Право.ru подготовило обзор ключевых поправок и ответило на вопрос, какие законы изменятся и когда поправки вступят в силу.
Суды и судьи
Присяжные в гарнизонных военных и районных судах
Одним из главных нововведений в сфере судопроизводства станет внедрение института присяжных заседателей в гарнизонных военных судах с 1 июня 2018 года. Соответствующие поправки в ст. 23 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" предполагают, что с момента их вступления в таких судах право рассматривать уголовные дела получат коллегии, в состав которых входят присяжные. В настоящее время уголовные дела в первой инстанции рассматривает судья единолично или коллегия, состоящая из трех судей. Согласно новому документу, действующий порядок останется неизменным для тех гарнизонных судов, которые дислоцируются за пределами России. Один из них, к примеру, находится в Республике Казахстан, а другой – в Республике Армения.
Институт присяжных заседателей по инициативе главы государства появится и в районных судах. К их подсудности будет относиться рассмотрение дел об особо тяжких преступлениях против личности, по которым в качестве наиболее строгого вида наказания не могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь. Состав такой коллеги будет включать в себя шесть присяжных.
Поправками в УПК также было изменено количество присяжных заседателей в Верховных судах республик, а также областных и краевых судах. Если сегодня эта цифра достигает 12 человек, то с учетом изменений она снизится до восьми человек. Положения нормативно-правого акта начнут действовать с 1 июня 2017 года.
Электронный документооборот
Кроме того, были расширены возможности применения электронных документов в деятельности органов судебной власти. С 1 января 2017 года им разрешат выносить судебные решения в электронной форме наряду с документами, выпущенными в бумажном виде. Причем электронные судебные решения в обязательном порядке должны быть подписаны судьей усиленной квалифицированной подписью. А участники дел теперь смогут направлять ходатайства в суд электронным способом через официальный сайт соответствующего суда. В настоящее время суды уже принимают документы от граждан через интернет, но сделать это можно только через систему "Мой арбитр". Соответствующие изменения были внесены, в частности, в УПК, АПК и ГПК.
Ключевые поправки в КОАП
Новостные агрегаторы
Исходя из содержания опубликованного на сайте правовой информации документа, с 1 января 2017 года новостные агрегаторы будут обязаны проверять достоверность публикуемых сведений. Изменения затронут только те сайты, посещаемость которых превышает 1 млн посетителей в день, – именно такие интернет-ресурсы понимаются по закону под новостными агрегаторами. Перечень этих ресурсов будет вести Роскомнадзор и при неисполнении предписаний ведомства владельцы подобных ресурсов будут подлежать административной ответственности. Штрафы для них за нарушение требований закона могут достигать 1 млн рублей. Помимо КОАП данные изменения затронут и Федеральный закон от 27 июня 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".
Постоплата эвакуированного автомобиля
Ряд поправок в Кодекс начнет применяться уже в этом году. Так, с 1 сентября изменится порядок задержания транспортных средств. Россияне получат возможность забрать свой автомобиль, эвакуированный специальными службами, еще до уплаты административного штрафа и расходов на его эвакуацию. При этом предельный срок, в который гражданин должен будет погасить свою задолженность, не уточняется. Но известно, что его, а также стоимость штрафстоянки будут определять профильные ведомства субъектов России, основываясь на методических рекомендациях ФАС.
Ответственность для резидентов
С 4 июля резиденты будут нести ответственность за невыполнение в установленный срок обязанности получить на свои счета долю установленной кабмином выручки от экспорта в национальной валюте. За данное нарушение должностные лица должны будут выплатить штраф в размере от 4000 до 5000 руб. Для организаций санкции будут выше: от 40 000 до 50 000 руб.
Бизнес
Бенефициарные владельцы
Представители бизнеса с декабря 2016 года должны раскрывать сведения о своих бенефициарных владельцах. Если предприниматель не удовлетворит требования контрольных органов о предоставлении им такой информации, он заплатит штраф, который составляет от 30 000 до 40 000 руб. для должностных лиц и до 500 000 руб. – для юридических. Соответствующий документ вступит в силу через 180 дней после официального опубликования (23 июня). После этого КОАП и Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" претерпят изменения.
Открытие счетов в банке
Еще одно важное изменение в сфере предпринимательской деятельности – упрощение порядка открытия счетов в банке. В некоторых случаях кредитные организации смогут открывать счета юрлицам даже без личного присутствия их представителей. Это будет возможно, если организация уже находится на обслуживании в данном конкретном банке и ее представитель имеет право действовать без доверенности юрлица. Изменения начнут применяться с 1 сентября 2016 года. Нововведение предполагает корректировку Федерального закона от 2 декабря 1990 г. № 395-1 "О банках и банковской деятельности" и Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма".
Потребительский рынок
Материнский капитал
В Госдуму неоднократно вносились инициативы о дополнительных возможностях в использовании материнского капитала для россиян. Большинство из них так и остались в статусе законопроектов. Теперь был принят соответствующий Федеральный закон от 23.06.2016 № 181-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала в 2016 году". Согласно документу, российские семьи вчера получили право на единовременную выплату в размере 25 000 руб. из средств семейного капитала. Воспользоваться этой возможностью граждане смогут вплоть до 31 декабря 2016 года.
Ипотека
Помимо этого президент подписал закон об ограничении неустойки по ипотеке для граждан. Уже с 24 июля 2016 года банки не смогут повышать размер неустойки за неисполнение или ненадлежащее исполнение кредитного договора выше того показателя, который определило государство. А именно – выше ключевой ставки Банка России, установленной на день заключения договора, – для случаев, когда проценты по договору начисляются. Если проценты не начисляются, гражданин вынужден будет выплатить кредитной организации неустойку в 0,06% от суммы просроченной задолженности за каждый день нарушения. В данном случае речь идет об ипотечных займах, которые были взяты не для ведения бизнеса. После вступления в силу указанных поправок Федеральный закон от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" будет изложен в новой редакции.
Полисы ОСАГО через интернет
Хорошие новости ожидают и автовладельцев. Риск покупки поддельных страховых полисов для них снизится в связи с новой обязанностью страховщиков продавать такие документы в том числе и через интернет. Абсолютно все страховые компании теперь должны будут предоставить своим клиентам возможность заключить договор страхования в электронном виде. Последние, в свою очередь, смогут при необходимости подтвердить наличие у них страхового полиса, предъявив его в распечатанном виде. Такие изменения были внесены в Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
