О новых законодательных инициативах ведомства рассказал заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Сергей Пузыревский, выступая на конференции «Антимонопольное регулирование России».
По его словам, сейчас идет обсуждение законодательных инициатив, которые не были включены в так называемый 4-й антимонопольный пакет – поправки в закон о "Защите конкуренции" (см. "Госдума поддержала "4-й антимонопольный пакет"). В частности, речь идет о проекте закона об обязательном внутреннем антимонопольном контроле (комплаенсе). Такую меру ФАС предлагает ввести с 2017 года в госкомпаниях, естественных монополиях, а также в ГУПах и МУПах. Для остальных компаний комплаенс будет добровольным. Соответствующие поправки ведомство внесет в правительство и Госдуму до конца года.
Кроме того, Пузыревский рассказал о законопроекте, регламентирующем создание ГУПов и МУПов. «Сейчас мы согласовываем с федеральными органами исполнительной власти работу над этим документом», – отметил замглавы ведомства.
Помимо прочего, один из законопроектов, дифференцирующих ответственность за антиконкурентные соглашения, уже находится на рассмотрении в правительстве. Самое строгое наказание будет за картели, на "втором месте" идут вертикальные и иные соглашения, а затем согласованные действия.
Отметил Пузыревский и важность в антимонопольном регулировании обзора судебной практики дел о защите конкуренции, который Верховный суд выпустил в марте этого года. «Основные концептуальные вопросы, которые были заложены ВАС, ВС подтверждает – это и отдельные процессуальные вопросы, касающиеся перечня актов, которые можно или нельзя обжаловать», – рассказал глава ведомства. В частности, практика подтвердила, что предупреждение о нарушении антимонопольного законодательства, а также приказ о проведении проверки могут быть обжалованы в суде, а акт по результатам проверки – нет.
