Конкуренция служит стимулом для совершенствования производства, повышения качества продукции, снижения цен и как итог – улучшения качества жизни. В этом году закону о защите конкуренции исполнилось 25 лет. Планируется, что ФАС, при участии Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве, подготовит его изменения – так называемый "5-й антимонопольный пакет".
"Начинать менять законодательство о защите конкуренции нужно с концепции", – заявила академик РАН, заслуженный юрист РФ, директор ИЗиСП Талия Хабриева во время XI Ежегодных научных чтений памяти профессора С. Н. Братуся на тему «Конкуренция в рыночной экономике: пределы свободы и ограничений», проходящих сейчас в ИЗиСП. Данные чтения проводятся уже 11 раз и приурочены к дню рождения Института.
Ключевая задача изменений: определить границы проникновения конкуренции в различные отрасли права. В частности, речь идёт об установлении баланса между гражданско-правовым принципом свободы договора (ст. 10 ГК) и необходимостью реализации иных интересов через его ограничение – это необходимо для реализации принципа поддержки конкуренции. По мнению Хабриевой, действующий сейчас антимонопольный закон не решил проблему, которая возникает в связи с осуществлением свободы договора. Причина этого, по словам эксперта, кроется не только в несовершенствовании законодательства: существует общая проблема между поиском свободы и возможностью её ограничения.
"Кроме того, законодателю ещё предстоит найти баланс между интересами правообладателей исключительных прав и публичными и частными интересами. С одной стороны, развитие страны требует проведения промышленной политики для обеспечения национальной безопасности и сохранения суверенитета государства. С другой, в рамках такой политики могут приниматься решения, неприемлемые с точки зрения защиты конкуренции. Поиск решения этой проблемы ещё не завершён", – сообщила Хабриева.
Специально для "Право.ru" Хабриева пояснила, что ФАС за разработкой концепции так называемого 5-го антимонопольного пакета к ИЗиСП ещё не обращалась.
