Главное
В правительстве предложили новую меру по борьбе с коррупцией – Минтруд выступил с инициативой создать Национальный совет по предупреждению коррупции, а также экспертные центры на его базе, пишет "Коммерсант" ("Министерство труда ищет орган контроля"). Министерство предлагает внести соответствующие поправки в закон "О противодействии коррупции". Отмечается, что изменения призваны сформировать "нетерпимое отношение к коррупции в организациях". Для этих целей и будет создан Национальный совет, в состав которого войдут Минтруда и "иных государственных органов, образовательных, научных и других организаций". Совет займется разработкой критериев оценки "достаточности принятых мер по предупреждению коррупции в организации". Проводить проверку госпредприятий будут специальные аккредитованные экспертные центры. Кроме того, представленный законопроект обяжет предприятия подготовить локальные нормативные акты, которые будут направлены на предупреждение коррупции во всех сферах деятельности организации. Компании также будут обязаны проводить оценку коррупционных рисков два раза в год и организовывать "ежегодное декларирование конфликта интересов работниками". Поправки также предписывают предприятиям наладить сотрудничество с органами госконтроля и правоохранительными органами по вопросам противодействия коррупции.
Минфин разработал законопроект, четко определяющий неналоговые платежи бизнеса и закрепляющий порядок их корректировки, сообщают "Известия" ("Минфин написал «Неналоговый кодекс»"). Сегодня в РФ есть только Налоговый кодекс и нормативные акты, которые определяют различные платежи, в том числе страховые взносы работодателей в Пенсионный и другие внебюджетные фонды. Однако все остальные платежи, как заявили представители бизнес-сообщества, регулирует огромное количество законов, а параметры платежей постоянно меняются. Теперь Минфин представил законопроект "О регулировании обязательных платежей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в котором к неналоговым платежам относятся все платежи, которые не содержатся в законодательстве о налогах и сборах, таможенных сборах, страховых платежах и не определяются в ходе конкурсов или аукционов. Реестр таких платежей будет утвержден в отдельном законе. Документом определяется порядок изменения ввода новых неналоговых платежей. Так, в законопроекте прописано, что вводить их можно будет не ранее 1 января следующего года и не ранее шести месяцев после публикации законодательных изменений. Кроме того, законопроект дает бизнесу право на "бесплатную информацию о принятых нормативных правовых актах, устанавливающих обязательные платежи, о порядке их исчисления и уплаты". Бизнесмены также могут получить право зачета переплаты в счет будущих платежей и даже их возврата. При этом предприниматели обязаны будут хранить данные о всех неналоговых платежах в течение четырех лет. Предполагается, что закон может вступить в силу уже с 1 января 2018 года.
Суды
В Мосгорсуде показания против режиссера Кирилла Серебренникова дала бывший главбух "Седьмой студии" Нина Масляева, пишет "Коммерсант" ("Кирилла Серебренникова вписали в сценарий следствия"). Масляева заявила, что режиссер является соучастником преступления о хищении бюджетных средств, выделенных "Седьмой студии" Минкультом на популяризацию и развитие современного искусства. По ее словам, Серебрянников и экс-продюсер студии Алексей Малобродский разработали план хищения 68 млн руб. и заставляли Масляеву фальсифицировать бухгалтерскую отчетность. Кроме того, в суде озвучили также и показания дочери и сестры Масляевой, которые заявляют, что за ними ведется слежка. А подозревают они в организации преследования Серебренникова и Малобродского. Адвокат режиссера Ксения Карпинская после заседания заявила, что правовой статус Серебренникова не изменился, он остается свидетелем.
В Верховный суд обратился адвокат Сергей Мельников, который требовал перерасчета алиментов, сообщает "Коммерсант" ("Адвокат не снизил алиментов"). По мнению адвоката, который платит алименты за двух детей в общем размере более 70% от всех получаемых доходов, размер платежей должен рассчитываться не из суммы доходов, а из суммы, оставшейся после уплаты налогов и расходов, связанных с профессиональной деятельностью. По аналогии с тем, как взыскиваются алименты с предпринимателей, которые платят алименты от доходов, определяемых за вычетом сумм понесенных расходов, "связанных с осуществлением предпринимательской деятельности". Генпрокуратура на заседании заявила, что адвокатская деятельность к предпринимательской приравниваться не может. А представитель правительства отметила, что адвокат может обратиться в суд за изменением размера платежей. В итоге ВС удовлетворении иска Мельникову отказал.
В Басманном суде Москвы завершился резонансный процесс по делу крупного организованного преступного сообщества (ОПС), занимавшегося незаконным обналичиванием денежных средств, пишет "Коммерсант" ("Организаторы обналичивания скрылись от приговора"). Бывшие сотрудники банка "Интеркоммерц", Антон Чернухин и Алексей Малахаев, которых следствие называло лидерами ОПС, на оглашение приговора не пришли. Обвиняемые находились под домашним арестом, однако после того, как обвинение попросило для них 16 лет и по 13,5 года колонии строгого режима, они исчезли. Отмечается, что скорее всего они уехали за границу. Сейчас подсудимые объявлены в розыск. А суд озвучил свое решение в их отсутствие. По версии следствия, всего они могли обналичить около 360 млн руб.
Участник акции протеста 26 марта Андрей Косых признан виновным в нападении на полицейских в ходе несанкционированного митинга, сообщает "Коммерсант" ("Молодогвардеец признал удар ногой"). Тверской районный суд Москвы приговорил его к четырем годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Следствие полагает, что Косых ударил по голове прапорщика полиции Гаврилова, после чего полицейский потерял сознание и был отправлен в больницу с закрытой черепно-мозговой травмой и сотрясением головного мозга. Следствие также считает, что Косых хлопнул кулаком по шлему прапорщика полиции Синегубова. Подсудимый свою вину полностью признал. Отмечается, что дело рассматривалось в особом порядке, то есть без исследования доказательств, собранных следствием. В этом случае подсудимый должен признать вину, а наказание ему может быть назначено не более двух третей от максимально возможного. Косых обвинялся по ч. 1 ст. 318 УК (причинение насилия в отношении представителя власти, неопасного для жизни и здоровья, до пяти лет лишения свободы) и по ч. 2 этой же статьи (применение насилия, опасного для жизни и здоровья, до десяти лет лишения свободы).
Нормотворчество
Минэкономразвития разрабатывает законопроект, который изменит премирование чиновников, пишут "Ведомости" ("На госслужбе могут появиться контрактники"). Основным нововведением является то, что выплачивать премии госслужащим предлагается в зависимости от достижения ключевых показателей эффективности (KPI). Тогда как сегодня премии выступают компенсациями за низкие зарплаты чиновников. Практика учета KPI уже существует, говорят в министерстве. Так, к результатам уже привязаны премии чиновникам, участвующим в приоритетных проектах (проектный офис правительства). Теперь же Минэкономразвития предлагает распространить это на всех госслужащих. Кроме того, законопроект также предлагает нанимать по срочному контракту внешних специалистов для выполнения важных заданий и на высшие должности, чтобы при назначении премии обойти требование о выслуге лет. В этом случае премия будет зависеть только от KPI.
Минфин предложил свои поправки в законы "О Центральном банке" и "О противодействии коррупции", а также в КоАП, пишут "Известия" ("Штрафы за неповиновение ЦБ составят до полумиллиона рублей"). Согласно документу, банки и некредитные финансовые организации будут обязаны согласовывать с Центробанком трудоустройство его бывших сотрудников на позиции топ-менеджеров в течение двух лет после их увольнения с руководящих должностей в ЦБ. В противном случае на работодателей будет наложен штраф до 500 000 руб. Речь идет о тех, кто занимал одну из сотни руководящих должностей в ЦБ, например, зампреда, руководителя департамента, начальника управления или их замов. Отмечается, что новый работодатель должен будет в течение 10 дней оповестить регулятора о соискателе. Если же согласование не получено, трудовой договор экс-сотрудника ЦБ с банком или НФО считается прекращенным, а стороны будут оштрафованы.
Другое
Преступления коррупционной направленности за последние 2,5 года нанесли России ущерб в 130 млрд руб., рассказал в интервью "Газете.Ru" начальник управления по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции Генпрокуратуры Александр Русецкий ("Коррупция нанесла РФ ущерб на 130 млрд рублей за 2,5 года"). Отмечается, что доля материального ущерба от коррупции в год составляет 10% от совокупного ущерба от всех видов преступлений в РФ. Русецкий рассказал, что за последние три с половиной года за совершение коррупционных преступлений осуждено свыше 45 000 человек. При этом 4500 человек являлись должностными лицами правоохранительных органов. За этот же период виновными в коррупционных преступлениях стали 400 депутатов представительных органов регионального и муниципального уровня. Русецкий также заявил, что возмещать ущерб от коррупции удается все чаще. Так, за последние два с половиной года добровольно погашенный ущерб составил около 10 млрд руб. При этом приняты меры по обеспечению его взыскания на сумму свыше 70 млрд руб.
