Глава Банка России Эльвира Набиуллина в ходе XV Международного банковского форума ассоциации «Россия» заявила, что до 1 ноября 2017 года все банки с активами свыше 500 млрд руб. должны сдать в ЦБ специальную отчетность о системах управления рисками и процедурах оценки достаточности капитала.
Регулятор оценит и качество процедур кредитных организаций, как они управляют рисками и как планируют капитал. Также оценке подвергнется и объем капитала, который позволил бы банкам покрывать все принятые и потенциальные риски, объем которых должен определяться "с учетом стресс-тестирования". Если ЦБ выявит недостаточность имеющегося капитала банка для покрытия принятых рисков и в перспективе банк в связи с этим может столкнуться с нехваткой капитала, регулятор установит для такого банка индивидуальные повышенные требования к достаточности капитала.
Это принципиально новый для нашей системы подход к надзорным действиям. То есть Центральный банк будет анализировать не только совершенные отдельно взятые транзакции и решения менеджмента банков, а будет комплексно оценивать качество управления рисками и внутреннего контроля в банках. Надзорные требования будут предъявляться не постфактум (после обнаружения проверкой фактических нарушений, например, требований к резервам), а превентивно – если Центральный банк констатирует низкое качество управления рисками в кредитной организации.
Эльвира Набиуллина, председатель ЦБ РФ
Набиуллина отметила, что банк может применить и другие серьезные меры надзорного реагирования, например, ввести ограничения и запрет на осуществление некоторых операций, например, на привлечение вкладов населения, при нарушении уже индивидуально установленных нормативов.
В этом году надзорная работа будет проведена в отношении крупнейших банков с активами свыше 500 млрд руб., а уже в следующем году будут подвергнуты такой оценке остальные банки. Банков со значением собственного капитала более 500 млрд руб. в России 21 – в их числе Сбербанк, "Альфа-банк", ВТБ, ВТБ 24, "Открытие", "Газпромбанк", "Бинбанк" и другие.
Банк России недавно заявил, что двойную бухгалтерию банков будет проверять "контрольными закупками". Это значит, что регулятор создаст условия для совершения сделок и будет смотреть, соблюдает ли банк все правила их оформления. Такие проверки станут проводить без предупреждения.