Счетная палата выявила: госорганы закупают работы и услуги, выполнение которых относится к их полномочиям. Общий объем таких закупок превысил 14 млрд руб. за последние два с половиной года, говорится в докладе ведомства.
Всего за этот период СП выявила более полутора тысяч таких закупок – 1037 на федеральном уровне и еще 505 на региональном и муниципальном уровнях. Общий ущерб бюджету от таких действий госорганов составил 8,6 млрд руб.
Кроме того, передача полномочий в различных формах выявлена и в рамках утверждения госзаданий подведомственных учреждений. Эксперты выявили более 1800 контрактов, в рамках которых подведомственные различным ведомствам учреждения просто передавали порученные им работы на субподряд, то есть фактически стали просто посредниками между органами власти и подрядчиками.
Неспособность отдельных учреждений самостоятельно выполнять госзадание ставит под сомнение целесообразность их создания, а также существования в целом, поскольку закупки в этом случае могут осуществлять органы власти самостоятельно, исключив при этом расходы на содержание таких учреждений.
На федеральном уровне объем таких субсидий составил более чем 5,7 млрд руб. Таким образом, общая сумма затрат бюджета на закупку функций, которые должны выполнять госкомпании, превысила 14 млрд руб.
При этом чаще других ведомств к такой практике прибегают Минэнерго и Минпромторг. Последний, например, потратил 220 млн руб. на закупку услуг, которые должен был выполнить департамент при министерстве, в котором работает более ста человек.
А Минэнерго не только закупало работы, которые должно было выполнять самостоятельно, но и привлекало для их выполнения компании с иностранным участием. "Участие иностранных организаций в нормативно-правовом регулировании и разработке стратегических документов в ТЭК не может рассматриваться как соответствующее национальным интересам Российской Федерации", – комментирует аудитор СП Максим Рохмистров.
По итогам проверки коллегия Счетной палаты обратилась в Генпрокуратуру, ФАС, Федеральное казначейство и ряд других ведомств.
