Вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин считает, что нужно работать над тем, чтобы постепенно повышать налоговую нагрузку на граждан, получающих высокие доходы.
Как сказал он сегодня в рамках "правительственного часа" в Совете Федерации, расслоение по уровню доходов в российском обществе "выше, чем принято", и это является потенциальным риском, в том числе с точки зрения социальной напряженности. "Это противоречие нужно решать комплексно, разными средствами", — подчеркнул А. Кудрин.
Отвечая на вопрос сенаторов, считает ли Минфин возможным устранить расслоение в доходах за счет изменения шкалы НДФЛ, А. Кудрин отметил, что в ближайшее время не видит возможности изменить плоскую шкалу подоходного налога в условиях слабого администрирования, в том числе слабой работы правоохранительных органов.
Создавая систему плоской шкалы, "мы стимулируем — зарабатывайте больше, но вы и заплатите больше в абсолютном выражении", сказал глава Минфина. Так, по его словам, исходя из уровня средней зарплаты в РФ в 2010 году в 120 тысяч рублей в год, гражданин, получающий такой доход, уплатит подоходный налог на сумму 14-15 тысяч рублей. В то же время предприниматель, получивший 100 миллионов рублей доходов, уплатит в бюджет 13 миллионов рублей.
"Поэтому мы не стараемся поднять эту планку, так как боимся дестимулировать (получение высоких доходов гражданами)", — сказал министр.
А. Кудрин также заметил, что если частное лицо владеет предприятием, то на него накладываются все налоги — от налога на прибыль и имущество до налогов на дивиденды. Таким образом, помимо подоходного налога в 13%, владелец предприятия выплачивает также все налоги, которые предусмотрены законодательством для компаний.
Говоря в целом о налоговой нагрузке в РФ, министр отметил, что в кризисный 2009 год налоговое бремя сократилось до 30,3% ВВП с 35,6% в 2008 году. "То есть больше 5% ВВП мы потеряли только за один год", — сказал он. При этом больше всего снизилось поступление налога на прибыль, НДПИ, таможенных пошлин. Более надежными оказались НДС и НДФЛ. В 2010 году с учетом всех принятых ранее решений в налоговой политике налоговое бремя снизится на 3,9% ВВП, или почти на 1,5 триллиона рублей.
Но дальше снижать налоговое бремя, сказал министр, вряд ли удастся. "Мы сегодня исчерпали потенциал снижения налогов", — добавил он. При этом он подчеркнул, что в новых основных направлениях налоговой политики речь идет о том, чтобы точечно поддержать налоговыми мерами те виды деятельности, которые должны обеспечить модернизацию и инновационные процессы в РФ.
В целом, по мнению министра, налоговое бремя в РФ на уровне 30-35% ВВП — это "умеренная величина налогообложения по сравнению с другими странами".
