Минтранс предложил обязать всех перевозчиков страховать жизнь и здоровье пассажиров минимум на 2 миллиона рублей. Существенного роста цен мера не спровоцирует, полагают эксперты, пишут "Ведомости".
К авиаперевозчикам, которые уже сейчас обязаны страховать жизнь и здоровье каждого пассажира на 2 миллиона рублей, могут добавиться и другие транспортные компании. Соответствующий законопроект Минтранс внес в правительство, сообщил министр Игорь Левитин (цитата по "Интерфаксу"). Исключение сделано только для легковых такси.
По проекту в случае гибели пассажира его родственники получат не менее 2,025 миллиона рублей. Самому пассажиру за вред, причиненный его здоровью, будет выплачено до 2 миллионов рублей. Имущество должно быть застраховано не менее чем на 23 000 рублей.
Система личного страхования пассажиров не гарантирует сегодня возмещения вреда всем пострадавшим, а у перевозчиков часто недостаточно средств для таких компенсаций, объясняет Минтранс необходимость принятия закона в пояснительной записке. Например, по полису ОСАГО лимит выплат за вред, причиненный жизни и здоровью всех пассажиров, 240 000 рублей. Кроме того, пострадавшим приходится подавать иски к перевозчикам, что растягивает получение компенсации на месяцы. В случае принятия закона срок урегулирования убытков сократится до 30 дней, а ежегодные компенсации достигнут 11 миллиардов рублей, полагают в министерстве.
Правительство концептуально поддерживает идею, говорит пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков: нужно защитить граждан, которые не могут получить компенсацию от фирм-однодневок.
К существенному росту цен принятие закона не приведет, считает заместитель исполнительного директора Всероссийского союза страховщиков Владимир Козлов: даже если перевозчики переложат расходы на потребителя, проезд на автобусе подорожает в среднем на 10 копеек, на метро на 45 копеек. В среднем за страхование жизни пассажиров перевозчикам придется платить менее 1% доходов от продажи билетов, подсчитал он: в Европе такой вид страхования уже давно введен.
Больше проблем закон принесет страховщикам, замечает исполнительный директор Объединения автопроизводителей России Игорь Коровкин: им придется гораздо тщательнее следить за состоянием транспорта клиентов, от которого зависит стоимость страховки. Представитель РЖД отказался от комментариев.
Страховщикам сочувствовать не надо, они получат новый крупный рынок, говорит председатель комитета по транспорту Госдумы Сергей Шишкарев. А вот для небольших региональных перевозчиков расходы на страховку могут стать серьезным бременем, опасается он.
В то же время готовится и ужесточение санкций к плохо ведущим себя пассажирам. Так, за нарушение правил безопасности на железной дороге введут новые штрафы и уголовное наказание. За мусор, выброшенный в окно поезда, или положенный на рельсы гвоздь можно попасть на штраф до 5 тысяч рублей, а то и отправиться в тюрьму. В этомгоду депутаты Госдумы должны рассмотреть новые меры наказания к нарушителям правил безопасности на транспорте. В Госдуму из правительства в конце 2009 года поступил законопроект, который содержит поправки в законодательные акты, в том числе и в Уголовный кодекс. Часть этих поправок подготовил Минтранс. Те, кто ворует рельсы, электропровода или колеса, будут отвечать за свои действия в том числе и по новым статьям за умышленное приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения независимо от последствий таких деяний. Сейчас такая ответственность предусмотрена, если из-за отключенной сигнализации на переезде или сломанного светофора пострадал человек либо причинен крупный ущерб.
В Минтрансе поясняют, что транспортные средства и пути сообщения это источники повышенной опасности, поэтому любое умышленное вмешательство на дороге должно рассматриваться как общественно опасное деяние. Любителям выбросить мусор "на ходу" тоже придется заплатить штраф или сесть в тюрьму. Если раньше тем, кто подкладывает гвоздики на рельсы, почти ничего не грозило, то с принятием поправок "за сбрасывание на железнодорожные пути или оставление на них предметов, которые могут вызвать нарушение движения поездов" выпишут штраф от трех до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до 15 суток.