На 1 июля Президиум ВАС РФ назначил обсуждение проекта обзора практики по делам арбитражных судов о возмещении вреда, причиненного государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами. Об этом сообщает пресс-служба суда.
Докладчиком заявлена Елена Поветкина, ведущий консультант управления анализа и обобщения судебной практики ВАС РФ.
Президиум ВАС в проекте привел ряд примеров из судебной практики по делам о возмещении вреда, причиненного в результате неправомерных действий государственных органов и их должностных лиц и пришел к следующим выводам.
Предусматривается, что иск о возмещении вреда госорганами подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, причинившего вред.
При рассмотрении иска о возмещении вреда суд суд оценивает законность соответствующего ненормативного акта, решения или действия (бездействия) государственного или муниципального органа. Тот факт, что ненормативный правовой акт не был признан в судебном порядке недействительным, а решение или действие государственного органа — незаконным, сам по себе не является основанием для отказа в иске о возмещении вреда.
При рассмотрении судом дела по иску о взыскании вреда с публично-правового образования законность либо незаконность действий (бездействия) его органа, установленная судебнаым актом, вынесенным в порядке, предусмотренном главой 24 АПК РФ, в соответствии со статьей 69 АПК РФ (Основания освобождения от доказывания) не подлежит доказыванию вновь.
Проект обзора разъясняет, что требование о возмещении вреда, причиненного в результате издания нормативного правового акта госоргана или органа местного самоуправления, не соответствующего закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, может быть удовлетворено в случае, если такой нормативный правовой акт признан недействующим по решению суда общей юрисдикции.
По делам о возмещении вреда, причиненного госорганами, бремя доказывания незаконности акта, решения или действия органа лежит на истце.
Предусматривается также, что признание незаконным постановления административного органа о привлечении лица к административной ответственности само по себе не является основанием для возмещения вреда, причиненного при производстве по соответствующему акту.