Депутаты Законодательного собрания Нижегородской области сегодня приняли в первом чтении проект изменений в региональный закон об оказании бесплатной юридической помощи гражданам РФ.
Как сообщили в областном парламенте, законопроектом предусмотрено расширение категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. В настоящее время в соответствии с региональным законом право на получение бесплатной юридической помощи граждане имеют только в случае, если среднедушевой доход их семей ниже величины прожиточного минимума.
В ходе мониторинга действующего областного закона было установлено, что только около 20% обратившихся за оказанием бесплатной юридической помощи подпадают под действие закона. В то же время многие пенсионеры и инвалиды нуждаются в этой помощи, но не подпадают под действие закона, так как среднедушевой доход их семей превышает величину прожиточного минимума.
Проектом закона предлагается установить, что бесплатная юридическая помощь оказывается гражданам, среднедушевой доход семей которых ниже двукратной величины прожиточного минимума.
В Заксобрании отмечают, что разработанный проект закона направлен, в первую очередь, на социальную защиту малоимущих граждан, которые не могут получить квалифицированную юридическую помощь за вознаграждение. При подготовке законопроекта был изучен опыт субъектов РФ по применению законодательства об оказании бесплатной юридической помощи.
На реализацию предлагаемых законопроектом изменений в областном бюджете на 2011 год необходимо заложить более 5 миллионов рублей.
"Жители Нижегородской области, имеющие минимальные доходы, должны иметь право на получение бесплатной юридической помощи, чтобы защищать свои интересы. В России был увеличен уровень пенсий, что является несомненным плюсом. Однако из-за этого большая категория граждан в соответствии с региональным законом потеряла право на получение юридической помощи бесплатно. Многие нуждаются в доступной помощи квалифицированных юристов, с каждым годом их число растет, поэтому необходимо расширить категорию получателей", — сказал председатель комитета Законодательного собрания по вопросам государственной власти и местного самоуправления Валерий Осокин.
С введением в действие Постановления Правительства РФ №534 "О проведении эксперимента по созданию государственной системы оказания бесплатной юридической помощи малоимущим гражданам" от 22 августа 2005 года у россиян появилась еще одна возможность реализовать право на получение бесплатной юридической помощи. Однако сделать такую помощь по-настоящему качественной — задача непростая. Все знают, что гражданин, совершивший уголовное преступление, имеет право на бесплатного адвоката. Там же, где дело касается гражданского судопроизводства, присутствие адвоката не является обязательным. Зачастую оно не по карману гражданам, которые действительно нуждаются в квалифицированной помощи адвоката. Государственные юридические бюро в порядке эксперимента были организованы в нескольких регионах — в Москве и Московской области, Волгоградской, Ульяновской и Свердловской областях. Но в регионах, где ощущается наибольший дефицит юридических кадров, например, в Ямало-Ненецком округе, подобных организаций попросту нет. В 2009 году правительство приняло новое постановление, расширяющее число граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь — среди них малоимущие, ветераны войны, неработающие пенсионеры, пожилые и инвалиды, проживающие в госучреждениях стационарного обслуживания, несовершеннолетние, содержащимся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений. Вопрос о качестве бесплатных юридических услуг до сих пор остается открытым. Особенно, учитывая тот факт, что адвокатов среди таких специалистов — меньшинство.
