Сегодня на заседании Президиума Правительства РФ рассматривается вопрос о наделении рядом новых полномочий в сфере страховой деятельности Министерства финансов РФ и Росстрахнадзора. Об этом сообщает правительственная пресс-служба.
В соответствии с пунктом 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, данное ведомство является Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности. В связи с этим проектом постановления Правительства РФ предполагается возложить на Минфин России осуществление полномочий по утверждению:
- перечня документов, сохранность которых обязан обеспечить страховщик, и требования к обеспечению их сохранности;
- перечня документов, подтверждающих выполнение требований к уставному капиталу страховщика и документов, подтверждающих источники денежных средств, вносимых учредителями соискателями лицензии – физическими лицами в уставной капитал страховщика;
- порядка контроля за исполнением плана восстановления платежеспособности финансовой организации, в том числе путем проведения выездных проверок деятельности страховых организаций;
- порядка назначения временной администрации страховой организации в случае приостановления действия или ограничения действия лицензии на осуществление страховой деятельности по обязательным видам страхования или иным основаниям, а также порядка приостановления полномочий органов управления финансовой организации по ходатайству временной администрации и принятия решения об освобождении (отстранения) руководителя временной администрации от исполнения возложенных на него обязанностей;
- порядка процедуры передачи страхового портфеля страховой организации в рамках реализации мер по предупреждению банкротства страховой организации или в ходе процедур банкротства;
- порядка и условий компенсации профессиональным объединением страховщиков из средств, предназначенных для финансирования компенсационных выплат, в случае недостаточности или отсутствия активов страховой организации для исполнения управляющей страховой организацией обязательств по договорам страхования.
Кроме того, Законом на Росстрахнадзор возложены дополнительные функции по осуществлению контроля и надзора за исполнением плана восстановления платежеспособности страховой организации, деятельностью временной администрации.
В связи с этим проектом постановления предлагается наделить Росстрахнадзор дополнительными полномочиями по реализации законодательства о банкротстве:
- выдача предварительных разрешений субъектам страхового дела на открытие представительств и филиалов в период ограничения или приостановления действия лицензии, на изменение наименования (фирменного наименования), места нахождения и почтового адреса субъекта страхового дела, а также на реорганизацию субъекта страхового дела в период ограничения или приостановления действия лицензии;
- принятие решения о назначении временной администрации страховой организации или о нецелесообразности такого назначения, продлении срока деятельности, прекращении деятельности временной администрации страховой организации, о назначении новой временной администрации, а также об освобождении (отстранении) руководителя временной администрации от исполнения возложенных на него обязанностей;
- выбор кандидатуры руководителя временной администрации и ее членов, утверждение состава временной администрации, порядка и оснований изменения состава временной администрации;
- согласование продажи и передачи страхового портфеля страховой организации;
- представление кандидатуры арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий, при банкротстве страховой организации;
- согласование программы подготовки арбитражных управляющих в делах о банкротстве страховых организаций;
- принятие решений о проведении выездной проверки деятельности страховой организации по результатам анализа плана восстановления ее платежеспособности, об ограничении или приостановлении полномочий исполнительных органов страховой организации на период деятельности временной администрации, а также об обращении временной администрации в арбитражных суд с заявлением о признании страховой организации банкротом или о проверке временной администрацией обеспечения обязательств страховой организации и последующей подготовке мер по предупреждению ее несостоятельности (банкротства).
